相城区司法局结合地区实际,积极整合资源,做好基层司法行政工作,为推动形成“三治融合”的基层社会治理新格局不断注入法治元素。
强化统筹协调,指导决策依法。严格落实法治建设第一责任人职责和镇(街道)党(工)委中心组学法制度,有效提高基层法治意识和依法行政能力。将各地重大行政决策规范化建设列入区级自主实施专项改革项目,推进基层科学民主依法决策。以新一轮乡镇机构改革为契机,健全基层法治议事协调机构,阳澄湖镇创新实行书记、镇长“双组长”制,太平街道成立了全面依法治街道委员会,元和街道司法所探索打造“法治室”。各司法所对重大行政决策、规范性文件制定、重大执法决定、政府合同、涉法涉诉等事务开展合法性审核,今年开展合法性审核266项,全面确保依法决策。
拓展服务渠道,引导遇事找法。构建以区级平台为龙头、镇级平台为延伸、村级平台为触角的三级公共法律服务网络体系,全区公共法律服务覆盖率达100%。按照矛盾纠纷“分级诊疗、分类化解”原则,打造民事、商事、家事、行政等四大领域的线上线下非诉讼纠纷化解综合平台。不断创新服务形式,在相城高新区(元和街道)率先设立“24小时法超市”,在经开区西交科技园、高新区活力大厦、高铁新城紫光大厦等设立企业法律服务联系点,实现法律服务“零距离”。连续4年实施相城区司法行政惠民项目,推动法律服务主动靠前,打响“法惠阳澄”法律服务品牌,提升法治惠民指数。
加大融合力度,倡导文明守法。积极推进法治乡村建设三年行动计划,将基层自治与基层党建、网格化治理等工作有效融合。开展民主法治示范村(社区)创建工作,加强民主法治示范村(社区)动态管理。目前,全区建成省级民主法治示范村(社区)66个;村规民约和村(居)民自治章程制定完成率达100%。建立健全村(社区)小微权力监督制,提升社区监督管理风险防控。各村(社区)建立“法治明白人”“法治宣传员”等工作队伍,打造“御亭评理”民情工作室、“红雁”老书记工作室、“空中议事厅”“百姓茶馆”等村(居)民说事平台,成为一道独具相城特色的乡村之治风景线。近日,黄埭镇冯梦龙村“四事工作法”的经验做法,被《法治日报》等多家媒体报道宣传,打造乡村社会治理“新样板”。(王丹)