区司法局立足全区高质量发展新征程,严把政府行政决策法律关,多层次打造合法性审查新机制,切实发挥政府法治参谋作用。
一是建立高标准制度要求。统筹推进合法性审查工作制度建设,将合法性审查纳入法治建设关键环节,纳入法治建设督察和执法监督范围,推动合法性审查工作严格落实。在党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责中,将合法性审查工作纳入政绩考核指标体系,推动区镇两级合法性审查机制落地。制定出台《区政府合同管理规定》《区政府法律事务工作规则》等文件,规定政府法律事务必须按照合法性审查程序进行,进一步明确合法性审查的制度要求。
二是完善高效能审查模式。严格执行上级有关重大决策和规范性文件合法性审查的有关规定,并以此为指导完善合法性审查工作流程、服务模式。在前置工作的基础上,以司法所为工作延伸抓手,构建覆盖区、镇(街道)、村(社区)三级全面铺开的合法性审查模式。通过细化完善合法性审查工作的适用范围、送审材料及审查程序等工作,加强对推荐一个买球app:公开工作、农村集体资产管理及股权转让等工作的合法性指导,以案为鉴、以案促整,严防不合法、不合规合同签发,从源头预防和遏制政府法律风险。
三是打造高水平审查队伍。不断充实合法性审查队伍力量,引进法律专业人才,法制科室全员通过国家法律职业资格考试、坚持“持证上岗”。及时组织业务人员学习新法新政策、积极参加相关培训,强化合法性审查业务技能提升,补足审查业务工作短板。针对案涉法律关系复杂的疑难问题坚持“专家问诊”,及时与政府法律顾问交流意见,提高合法性审查工作质量,保证每一份合法性审查意见书合理合规合法。2020年度,区司法局共参与政府重大事项协调会20余次,为相城区重大行政决策、重大项目、政府合同等法律事务出具法律意见书90余份,为推动依法决策和依法行政提供了优质高效的法治保障。(李冰)