7月28日,自然资源部召开全国全域土地综合整治试点视频交流会。相城区在会上介绍了国家级试点黄桥街道全域土地综合整治情况。
黄桥街道作为全国首个通过自然资源部备案的全域土地综合整治试点,近年来,围绕空间重构、资源重组、品质重塑,高质量推进全域土地综合整治,取得显著成效。黄桥街道通过耕地保护、生态修复、节约集约三个方面,提升国土空间治理水平。
耕地保护,优化永久基本农田空间布局。系统谋划和统筹规划,突出生态、耕地和永久基本农田保护优先,从而实现多规融合,山水林田湖草的整体保护。对低效产业用地进行“退二还一”、对部分农村宅基地搬迁安置、零散耕地整合归并,使其与原有耕地集中连片,同时完善田间基础设施建设。经过整治,图斑更为集中,整个耕作区更适合机械化种植。
生态修复,构建区域生态网络蓝绿系统。围绕“南北畅通”蓝色水网体系,“东西衔接”城乡生态网络,形成“三横三纵”生态网络的蓝绿交织系统。统筹推进全域生态修复和美丽生态河湖建设,保护水乡生态底色,大力推进公共空间治理,不断改善环境面貌,完善公共设施配套,保护好绿水青山和田园风光,留住独特的乡土味道和水乡风貌。通过公共空间治理,进一步彰显黄桥街道江南水乡、鱼耕文化,塑造新时代鱼米之乡生态文明风貌。
节约集约,促进经济社会高质量发展。在规划原则上注重空间统筹、多规合一,以土地综合整治为基础,通过系统修复、综合治理、节约集约用地、多维度盘活利用存量土地、积极拓展空间,对农村存量建设用地、低效闲置建设用地进行盘活复垦置换,为乡村地区新业态融合发展用地腾出用地空间。同时结合农村建设用地、低效闲置建设用地整治和存量工业用地更新,与城乡融合发展、产业转型升级、乡村全域旅游等行动结合起来,全力以赴做好“土地整治+生态建设”“土地整治+产业发展”等文章,注重产业深度融合发展,将现状工业用地从6300亩缩减至3600亩,容积率由原来的0.7提升至2.5以上,进一步激活土地利用新动能,加快集聚高端产业和高端人才,支撑产业创新集群发展。
下一步,相城资规分局将全力推动黄桥全域土地综合整治试点落实落细,构建农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的土地利用新格局,着力把相城黄桥全域土地综合整治打造成为经得起考验、可普遍推广的全国“典范”。(马国民)