第一部分    部门概况

（一）主要职能
1、贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》及有关残疾人工作的方针政策和法律法规，听取残疾人意见，反映残疾人需求，维护残疾人权益，为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人遵守法律，履行应尽的义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义、宣传残疾人事业，沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、科研、用品用具供应、残疾人社会保障、残疾人培训、福利、社会服务、无障碍设施和残疾人预防等工作，创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。
5、配合上级残疾人联合会组织培训残疾人工作者。
6、协助政府研究、制定和实施残疾人事业的法规、政策、计划，对基层残疾人联合会及社区有关业务进行指导。
7、承担区政府残疾人工作协调委员会的日常工作，做好综合、组织、协调和服务工作。
8、负责相城区残疾人评定、发放和管理残疾证，开展残疾人能力评估。
9、负责对各类残疾人社会团体组织进行管理。
10、开展残疾人事业的对外交流与合作。
11、承担区委、区政府交办的其它工作。
（二）2014年度主要工作任务及目标
1)围绕一个目标
围绕“十二五”残疾人事业发展规划目标，紧密结合实际，做好残疾人康复工作，为残疾人融入社会创造条件；重视残疾人教育工作，提高残疾人参与社会的能力；抓好残疾人就业工作，实现残疾人自身价值；完善残疾人社会保障制度，让推荐一个买球app：的残疾人享受社会福利，为完成我区残疾人事业“十二五”发展规划目标任务作积极贡献。　　
2）完成两大实事工程
1.加快区残疾人康复中心建设。全力以赴、统筹协调，推进区残疾人康复中心软、硬件配套设施建设、项目引进等，实现区内残疾人康复指导、培训、服务能力的提升，最大限度地满足残疾人康复需求，为残疾人回归和融入社会、实现人生价值提供推荐一个买球app：的服务。
2.做好区残疾人特殊教育的就学服务工作。将积极配合教育部门做好区内有就学条件残疾儿童少年入学工作，确保区内残疾儿童少年能够 “学有所教”。
3）实现三大任务
1.做好开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。进一步加强残疾人事业的基础管理工作，掌握全面建成小康社会新起点上的残疾人基本服务状况和服务需求，配合省、市残疾人联合会有关要求，按照时间节点全面做好我区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，为“十三五”残疾人事业规划提供详实依据。
2.完成年度残疾人就业保障金征缴任务。一是加强政策宣传，努力营造良好的征缴环境。二是完善制度措施，规范征缴流程。三是优化网上申报方式，提高征缴服务水平。
3.完善残疾人社会保障和公共服务体系。（1）进一步完善残疾人社会保障制度建设。一是进一步做好残疾人各项社会保障制度的执行和落实，让各项既有政策真正落实到位。二是推进残疾人基本医疗、社会养老保险制度城乡接轨。三是继续做好全区残疾人意外伤害团体保险的同时，接轨市里完善出台的残疾人专项保险政策，运用商业保险为特殊群体提供保障。（2）提升社会化服务水平。一是开展助残服务项目和社会组织孵化。二是推动实现政府购买助残服务。（3）提升信息化服务水平。提升和优化残疾人信息化服务管理、康复服务、就业等系统，做好系统数据对接和共享。（4）提升社区残疾人服务水平。一是提升社区康复服务。二是提升社区托养服务。三是提升社区文体服务。（5）提升残疾人专项服务水平。突出专项残疾人服务内容，抓住重点，力求突破。（6）提升队伍建设水平。一是优化残疾人专职（专干）人才队伍建设。规范管理制度，落实考核办法。二是规范残疾人专门协会建设。三是抓好专业服务队伍建设。
4）落实四项措施
一是落实超比例安置残疾人就业扶持政策。给予超比例安置残疾人就业企业资金奖励，提高用人单位安排残疾人就业的积极性。同时落实残疾职工免费职业培训政策。
二是落实扶持残疾人就业庇护工场补贴政策。加大资金投入和政策帮扶力度，鼓励和支持有条件的镇、街道及企事业单位开设残疾人庇护工场（车间），力争年内建立1-2家，让推荐一个买球app：残疾人实现其自身价值。
三是实施贫困精神病人服药补助项目办法。做到应补尽补，切实减轻贫困精神病人家庭经济负担。
四是完善下肢残疾人专用代步车管理办法。让代步车真正为残疾人出行提供便利。
(三)部门决算单位构成情况
相城区残疾人联合会2014年度部门决算包含了残联（机关）和就业管理中心两个单位的收入和支出数据。

第二部分  2014年度决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明
2014年度收入总计 485万元，支出总计485万元。
二、收入决算情况说明
本年收入合计485万元，其中：财政拨款收入484万元，事业收入1万元。
三、支出决算情况说明
本年支出合计485万元，其中：基本支出287.6万元，项目支出197.5万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2014年度财政拨款收支总决算484万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。
2014年财政拨款支出302.2万元
（二）财政拨款支出决算构成情况。
2014年度财政拨款支出主要用于以下几个方面：行政运行（项）支出287.6万元，残疾人康复（项）支出14.7万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2014年度财政拨款基本支出287.6万元，其中：人员经费262.46万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、其他工资福利支出、退休费、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出；公用经费25.14万元，主要包括：办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、培训费、公务接待费、劳务费、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费决算支出情况说明
（一）“三公”经费支出预算执行情况说明。
2014年度“三公”经费支出预算为4.2万元，支出决算为4.2万元，完成预算的100%，其中：因公出国（境）费用支出2万元，完成预算的100%；公务接待费支出2.2万元，完成预算的100%。
2014年“三公”经费支出决算数等于预算数的主要原因是认真贯彻落实中央“八项规定”精神和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费开支，使全年因公出国（境）费用和公务接待费实际支出严格按照预算。
（二）“三公”经费支出决算执行情况说明。
2014年 “三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出2万元，占48%；公务接待费支出2.2万元，占52%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出2万元。当年安排的出国（境）团组1个，累计1人次。
2. 公务接待费支出2.2万元，全部用于国内公务接待。
（三）“三公”经费支出与上年比较的情况说明
2014年度“三公”经费支出决算为4.2万元，与2013年相比，减少7.6万元，下降64%。主要原因是：严格执行中央八项、省委十项规定和厉行节约的要求，从严控制“三公”经费支出。
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明
政府性基金预算财政拨款本年收入181.8万元，本年支出181.8万元。本年支出主要用于残疾人就业、培训、康复等方面。
 
第三部分   名词解释
 
一、财政拨款：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，其中：财政专户管理资金填列事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金。
三、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位“本级横向财政拨款”和“非本级财政拨款”，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前年度收支相抵后，按国家规定提取用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。
八、一般公共服务（类）支出：指政府提供一般公共服务的支出。如财政部门保障机构正常运转、开展财政管理活动所发生的基本支出和项目支出。
九、农林水事务（类）支出：指农林水事务支出。包括农业支出、林业支出、水利支出、扶贫支出、农业综合开发支出等。如区水利局及所属单位保障机构正常运转、开展水利管理活动所发生的基本支出和项目支出。
十、交通运输（类）支出：指交通运输和邮政方面的支出。包括公路运输支出、水路运输支出、铁路运输支出、民用航空运输支出和邮政业支出。如区交通局及所属单位开展交通运输管理活动所发生的项目支出。
十一、商业服务业等事务（类）支出：指商业服务业等事务支出。包括商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
 
第四部分   2014年度决算表
 
附件：
（一）收入支出决算总表；
（二）收入决算表；
（三）支出决算表；
（四）财政拨款收入支出决算总表；
（五）一般公共预算财政拨款收入支出决算表；
（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表；
（七）“三公”经费决算情况统计表；
（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表。
 

附件： 2014年区残联决算公开.xls