一、部门主要职责
1.负责区委管理的领导班子及其成员的教育、管理、监督、考核和选拔等。
2.提出区委管理的领导班子调整配备的意见,办理区委管理领导干部的任免、工资、待遇、离退休等审批手续。
3.组织实施局(镇)级后备干部的调整补充和培养锻炼,加强对全区后备干部工作的指导。
4.加强领导班子思想政治建设和作风建设,对区委管理的领导班子贯彻民主集中制和召开民主生活会的情况进行检查。
5.组织和推进干部人事制度改革,制订或参与制订干部队伍建设和干部人事工作方面的政策和制度。
6.研究和指导干部教育工作,落实上级下达的干部调训任务,制定并组织实施区委管理干部、青年干部、组工干部以及其他相关干部的培训规划,指导干部培训基地建设。
7.负责区委管理干部的出国(境)审查工作。
8.根据党的路线、方针、政策以及上级组织部门的部署和区委的决议,结合本地实际,提出实施党的组织路线的具体措施。研究和指导党的组织建设,制订加强和改进基层组织建设的意见和规定,探索和加强基层党员干部思想、组织、作风建设。
9.研究和指导党的基层组织建设,协调有关部门搞好党员教育工作,抓好党员发展和管理工作。
10.负责全区干部、组织和人才工作的检查督促,及时向区委和上级组织部门反映重要情况和提出建议,开展党的组织建设的调查研究和舆论宣传。
11.加强对人才工作的指导,联系优秀专家和高层次人才。
12.做好干部监督工作,加强对领导干部的监督和干部选拔任用工作的监督,承办和参与有关干部违纪违法问题和政策落实问题的调查审理工作。
13.履行区委老干部局的职能,指导有关部门做好老干部工作,研究制订有关离退休干部工作的政策规定。
14.履行区委非公经济工委的职能,指导做好全区非公经济党组织建设工作。
15.履行区编委办的职能,做好全区机构编制指导管理工作。
16.承办区委交办的其他事项。
二、内设机构及下属单位
内设机构:办公室、干部科、组织科、人才科
挂牌机构:区编委办、区委老干部局、区委非公有制经济工作委员会
下属单位:相城区党员电化教育中心
三、组织部2015年度主要工作任务及目标
1.突出素质养成,切实加强干部队伍思想政治建设。一是扎实推进教育实践活动整改措施落实。集中力量抓好区委12项专项整治任务、49项整改措施,和中央巡视组巡视反馈意见整改的93条措施的落实到位。二是持续深入推进作风建设。坚持落实专题民主生活会制度,根据上级部署组织开展“三严三实”专题教育活动。三是不断提高思想政治建设水平。紧扣总书记系列重要讲话的学习培训这一核心任务,组织科级干部主体班、青年干部培训班和基层党组织书记轮训班,教育引导基层干部同党中央保持高度一致。
2.突出工作导向,着力优化领导班子和干部队伍建设。一是注重班子优化。完善领导班子定期走访机制,健全领导班子综合分析研判制度,关注领导班子运行动态,掌握领导干部现实表现,增强干部工作的主动性和预见性,不断优化完善班子结构和整体功能。二是不断深化改革。加强干部选拔任用工作流程管理,研究制定区管干部选拔任用提名管理办法,优化完善民主推荐、干部考察、任前公示实施办法,建立健全干部选拔任用责任落实和追溯机制。探索完善干部选拔竞争机制和优秀人才遴选机制,组织开展区管干部竞争性选拔工作。三是突出从严管理。研究制定加强领导干部日常管理的实施意见,规范领导干部从政行为和管理要求。推行三责告知和三责联审制度,深化基层单位讨论干部列席旁听制度,切实加强对基层干部工作的指导和监督。四是强化干部储备。研究制定进一步加强年轻干部培养选拔的实施意见,深化年轻干部“一线工程”,扎实推进“双向挂职”。调整优化区管后备干部队伍,分类建立后备干部人才库,加强后备干部培养管理机制建设。
3.突出作用发挥,扎实推进基层党组织创新发展。一是建立健全基层党建责任落实机制。继续探索完善基层党建目标责任考核机制,加强基层党建工作运行动态分析,建立党建工作情况通报制度。制定出台区党建工作项目化管理实施办法,鼓励各级党组织和党务干部加强党建工作探索实践。二是不断扩大基层党组织有效覆盖。继续推进“支部+合作社”模式,进一步扩大党在新型农村组织中的组织覆盖和工作覆盖。积极探索“村改居”新型社区党建工作机制,制定加强“村改居”党建工作意见,逐步理顺基层组织架构和党员管理体系。持续扩大非公企业党组织覆盖面,开展“非公党旗红”主题活动。以园区、行业、商务楼宇等为重点,建成一批规范化区域党建工作站。三是深入推进服务型党组织建设。深化村级“四有一责”建设成果,做好新一轮经济薄弱村挂钩帮扶。整改提升一批村级党员服务中心,加快建设基层党建视觉识别系统。巩固提升机关党建品牌建设,建设党建服务品牌示范点。加强基层党组织带头人队伍建设和后备力量培养,研究制定大学生村官管理办法。四是从严从实抓好党员队伍建设。深化党群议事会“半月谈”制度,加快推进党员干部联系服务群众机制探索和平台建设。探索党员积分考核工作,试点打造党员积分管理和积分考核工作示范点。深入开展党员关爱行动和困难党员关爱帮扶,建立健全党内激励关怀机制。
4.突出高端引领,加快构筑人才智力资源集聚新优势。一是着力凝聚党管人才合力。不断完善区人才办成员单位集体办公机制,将人才科技工作核心指标纳入基层板块党建目标责任制考核内容并强化考核结果运用。出台实施区人才开发资金管理使用办法,加强人才专项资金的全程监督和绩效管理。二是有效增强资源集聚能力。大力实施阳澄湖人才计划,力争培育引进阳澄湖计划各类人才150名以上,自主申报入选市级以上科技领军人才实现大幅突破。精心组织苏州创业周分会场活动,策划举办首届“阳澄湖创业文化节”。全力打造名校优生社会实践品牌,探索与高校、科研院所合作共建“实践育人共同体”,遴选100名左右在校研究生开展企业科技服务。三是有效激活本土内生动力。建立科技创业园和产学研合作载体目标考核机制,强化创新创业载体平台的绩效管理。牵头协调采莲大厦创业中心的规划建设,协助推进澄阳国际科创园、西交大漕湖科技园等创业载体建设。深度推进产学研合作,有质量地开展人才智力资源与本土企业的对接服务,全年力争新建博士后科研工作站(创新实践基地)8家以上。四是努力构建优质创业生态。加强日常走访,开展人才沙龙,组织专家体检休养等活动,加强与各类专家人才的思想联系。建立领导干部专家人才联系制度,营造尊重知识、珍惜人才、鼓励创新的浓厚氛围。
四、2015组织部收支预算情况说明
(一)2015年度相城区委组织部收支预算总表
2015年度收支总预算为1349.5万元,其中:
1.收入预算
财政拨款(一般公共预算安排)1349.50万元。
2.支出预算
(1)按功能科目分类,包括一般公共服务支出1187.46万元、教育支出80万元。
(2)按支出用途分类,包括基本支出625.50万元、部门经常性项目支出724万元。
(二)2015年度相城区委组织部收入预算总表
其中一般公共预算1349.50万元,全部为公共财政拨款(补助)资金。
(三)2015年度相城区委组织部支出预算总表
其中基本支出625.50万元,部门经常性项目支出724万元。
(四)2015年度相城区委组织部财政拨款收支预算总表
收入预算为一般公共预算1349.50万元,支出预算分两部分,一是基本支出625.50万元,二是部门经常性项目支出724万元。
(五)2015年度相城区委组织部财政拨款支出预算表
2015年度区委组织部财政拨款支出预算数为1349.5万元,其中:一般公共服务支出1187.46万元;教育管理事务支出80万元;住房保障支出82.04万元。
1.一般公共服务支出1187.46万元,主要用于区委组织部开展财政事务而发生的支出。
2. 教育管理事务支出80万元,主要用于党员干部教育支出。
3. 住房保障支出82.04万元,主要用区委组织部按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴的支出,其中住房公积金支出预算数为44.54万元、提租补贴支出预算数为37.5万元。
(六)2015年度相城区委组织部财政拨款基本支出预算表
2015年度区委组织部财政拨款基本支出预算数为625.5万元,包括工资福利支出435.11万元;商品和服务支出88.68万元;对个人和家庭补助支出97.01万元。其他资本性支出4.7万元。
(七)2015年度相城区委组织部政府性基金支出预算表
无内容
(八)2015年度相城区委组织部一般公共预算收支预算总表
收入预算为一般公共预算1349.5万元,支出预算分两部分,一是基本支出625.50万元,二是部门经常性项目支出724万元。
(九)2015年度相城区委组织部一般公共预算支出预算表
2015年度区委组织部一般公共预算支出预算数为1349.5万元,其中:一般公共服务支出1187.46万元;教育管理事务支出80万元;住房保障支出82.04万元。
(十)2015年度相城区委组织部一般公共预算基本支出预算表
2015年度区委组织部一般公共预算基本支出预算数为625.5万元,包括工资福利支出435.11万元;商品和服务支出88.68万元;对个人和家庭补助支出9.75万元。其他资本性支出4.7万元.
(十一)2015年度相城区委组织部一般公共预算机关运行经费支出预算表
2015年度区委组织部一般公共预算机关运行经费支出预算数未为88.68元,主要用于单位按规定开展日常工作的办公用品费、材料印刷费、会议费、培训费、讲课费、办公设备维修费、办公设备购置费、其他费用等支出。
(十二)2015年度相城区委组织部一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
2015年,区委组织部一般公共预算“三公”经费17.6万元,与上年度持平,公务接待费支出10万元,主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出;会议费支出10万元,主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费等支出;培训费支出10万元,主要用于单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。
五、重要指标上、下年度对比分析
2015年度相城区委组织部一般公共预算“三公”经费与2014年持平,会议费同比减少71.99%,减少原因是会议数量精简;培训费同比减少65.28%,减少原因是培训数量和开支减少。
附件: 组织部2015预算公开.xls