第一部分 部门概况
一、单位基本情况
一、区政务服务管理办概况
(一)区政务服务管理办主要职责、内设机构组成情况
根据相编委〔2015〕2号《推荐一个买球app:转发〈市编委办推荐一个买球app:同意相城区行政服务中心更名的批复〉的通知》,相城区行政服务中心更名为“相城区政务服务管理办公室”,并增挂“相城区政务服务中心”牌子,由区政府直属事业单位调整为区政府派出机构,正科级建制。
主要职责:
(一)按照“三集中、三到位”改革要求,监管、督促全区行政职能部门所有行政许可、管理和服务类事项进驻区政务服务大厅。
(二)扎口管理全区管理和服务类事项。依据法律法规和行政管理体制改革的要求,配合相关部门清理全区非许可事项和服务事项,清理和规范行政许可事项。
(三)制定各项政务服务制度和管理办法,并对进驻窗口及其工作人员实行日常管理和考核。
(四)牵头组织、协调区实事工程、重点工程“绿色通道”项目的会商联办,组织有关部门对需要两个及两个以上部门办理的行政审批事项进行联审联办。
(五)会同相关部门拟订行政服务体制发展规划并对全区涉及行政许可的职能部门实施管理。对全区镇(街道)行政(便民)服务中心开展业务指导。
(六)牵头组织有关部门对特定区域特定商业项目做好联合踏勘工作;对全区范围内的新增建设用地项目组织好预审前期工作;对全区工业建设工程项目组织开展联合竣工验收。
(七)会同区纪委、监察局和中介行业各主管部门实施对全区涉审中介机构的监督管理。
(八)承办区委区政府交办的其它工作。
内设机构的主要职责:
根据上述职责,区政务服务管理办公室内设3个职能科室,均为正股级建制。
(一)办公室
负责日常行政事务和联系落实内外事务性活动及突发事件的应急处置工作;负责撰写重要文稿、工作制度、综合性文字材料以及对制发文件的审核、发送工作;负责宣传、信息报道和文化建设工作;负责收发、机要、财务、档案、保密、文印、安全、财产管理和接待等工作;负责干部人事、机构编制、劳动工资和党群工团的协调工作;负责固定资产和日常办公用品的后勤服务保障工作。
(二)业务科
负责对进驻中心审批、服务事项的梳理、认定、调整工作;负责协调各窗口业务工作和与进驻部门间业务的衔接工作;负责窗口联办审批事项的组织协调工作;负责组织协调重大项目的审批报批工作;负责收集、汇总、上报各类业务统计报表,并进行整理与分析;负责对窗口办件的跟踪、网上咨询的收集和回复工作。负责与镇(街道)便民服务中心业务对接与指导工作。负责计算机网络系统管理、维护和安全工作;负责对窗口工作人员业务办件的技术培训和指导工作;负责对进驻中心的中介机构进行协调、服务、监督和管理;负责完善中介机构监督管理制度,落实措施,加强长效管理工作;负责组织协调各行政管理机关对进驻中心中介机构的经营活动进行监督检查,受理对进驻的中介机构的投诉,会同有关部门对进驻的中介机构的违法违规行为进行查处。
(三)督查科
负责各项管理制度和考核办法的制订与执行落实工作;负责对各窗口和分中心工作人员日常的工作纪律、服务态度、仪容仪表等进行督查检查;负责组织窗口的考核和评先评优工作;负责对窗口各类事项办理效能及收费事项执行情况进行督促检查工作;负责新进窗口工作人员的制度培训及各类投诉纠纷的处置工作。
机关党组织、监察等工作按有关规定执行。
二、2015年度主要工作任务及目标
2015年工作指导思想:认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕上级新一年工作目标要求,严格依法行政、努力创新审批、抓好创优服务、突出提质增效、加强标准化管理,奋力开创行政服务工作新局面。
1、严格依法行政。以十八届四中全会精神为指导,按照中共中央《推荐一个买球app:全面推行依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《推荐一个买球app:加强法治政府建设的意见》,深入贯彻落实区委区政府依法行政工作部署,继续深入推进依法行政,深入开展“为民务实清廉”活动,不断提高“中心”公信力和执行力,实时公开办事流程、办理过程、办理结果,主动接受社会监督。服务经济社会又好又快发展。
2、深化行政审批方式创新。重点推进部门间与部门内设科室之间横向的流程再造;继续深入开展审批项目梳理,通过审批项目再清理,审批流程再优化,申报材料再精简,承诺时限再压缩,最大限度地满足市场主体和人民群众的需求,为加快相城转型发展创造良好的发展环境。
3、不断增强服务企业的能力。一是在新形势下引导窗口正确处理好依法行政与积极作为关系,要在依法行政的前提下,在审批服务过程中予企业以最大方便。二是加强学习培训,与时俱进,不断提高窗口服务人员的素质技能;强化基层审批代办员队伍建设和培训,加强调处代办员在服务中遇到的难题,充分发挥行政审批代办员在项目审批、联合竣工验收中的作用。三是因地制宜建设三级便民服务网。继续推进黄埭镇便民服务中心规范高效运行,因地制宜建设镇(街道)便民服务中心,完善充实村(社区)便民服务站服务内容,逐步形成以区行政服务中心为龙头,镇(街道)便民服务中心为主体,村(社区)便民服务站为基础的区镇村三级便民服务体系,为企业搭建多层次、便捷的服务平台。四是努力发挥好宣传、组织、协调功能,克服困难,尽力推进联合竣工验收正常开展。五是认真开展“走出去、请进来”的审批服务对接活动。
4、推进政务服务标准化。从运行模式、服务行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面,抓好窗口标准化,促进窗口建设走向制度化、规范化、标准化。在标准实施过程中,注重对标准体系进行梳理完善,形成配套完整、科学合理的标准化管理体系。
5、大力推进窗口网上审批。加快网上审批建设步伐,增加门户网站直接申请、预审和办结的事项,给企业和群众带来高效便捷的网上服务。
6、加强服务队伍建设。一是强化服务现场管理,推行亲切服务,规范服务行为,积极争创省级文明单位,构建阳光、规范、文明、和谐的办事环境。二是教育引导窗口人员牢固树立大局意识、创新意识和服务意识,激励广大窗口人员爱岗、敬业、奉献,不断提高服务水平。三是开展先进窗口和先进窗口工作人员考核评比活动,完善考核评价指标体系,发挥考评工作的引导和激励作用。
第二部分 预算情况说明
一、2015年相城区政务服务管理办收支预算总表
收入预算374.26万元,全部为公共财政拨款收入。2015年支出预算374.26万元。
1.支出预算按功能科目分类,包括一般公共服务支出356.96万元,社会保障和就业支出2.8万元,住房保障支出14.5万元。
2.支出预算按支出用途分类,包括基本支出274.26万元,项目支出100万元。
二、2015年度相城区政务服务管理办收入预算总表
其中一般公共预算收入374.26万元,全部为公共财政拨款(补助)资金。
三、2015年度政务服务管理办支出预算总表
其中基本支出274.26万元,项目支出100万元。
四、2015年度政务服务管理办财政拨款收支预算总表
收入预算为一般公共预算374.26万元,支出预算分两部分,一是基本支出274.26万元,二是项目支出100万元。
五、2015年度政务服务管理办财政拨款支出预算表
其中行政运行费274.26万元,其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出100万元。
六、2015年度政务服务管理办财政拨款基本支出预算表
基本支出预算安排数为274.26万元,其中工资福利支出146.88万元,商品和服务支出112.48万元,对个人和家庭的补助14.9万元。
七、2015年度政务服务管理办政府性基金支出预算表
无内容
八、2015年度政务服务管理办一般公共预算收支预算总表
收入预算为一般公共预算374.26万元,支出预算分两部分,一是基本支出274.26万元,二是项目支出100万元。
九、2015年度政务服务管理办一般公共预算支出预算表
一般公共预算支出预算374.26万元,其中行政运行274.26万元,其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出100万元。
十、2015年度政务服务管理办一般公共预算基本支出预算表
2015年度政务服务管理办一般公共预算基本支出预274.26万元。包括工资福利支出146.88万元,商品和服务支出112.48万元,对个人和家庭的补助14.9万元。
十一、2015年度政务服务管理办一般公共预算机关运行经费支出预算表
机关运行经费支出预算安排数112.48万元,包括办公费、印刷费、邮电费、维修费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、税金及附加费用等支出。
十二、2015年度政务服务管理办一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
2015年三公经费预算安排6万元,与去年预算持平,无增减变化。其中公务用车运行维护费3万元、公务接待费3万元、会议费3万元、培训费2.5万元。