一、部门概况
(一)主要职能
1.领导全区共青团工作,受区委委托指导和领导区青联、区少先队工作委员会工作,对全区性青少年社团组织进行指导和管理;
2.参与制定青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策,对全区青少年活动阵地、青少年服务机构的建设和青少年读物发行等事务进行规划和管理;
3.参与有关青少年法规制定、实施、监督等工作,协助党和政府处理、协调与青少年利益相关的事务,做好青少年维权工作;
4.组织和带领全区团员青年在建立社会主义市场经济体制的过程中发挥主力军和突击队作用;
5.调查青年思想动态和青年工作状况,研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题,提出相应对策,开展各项活动;
6.协助政府教育部门做好大、中、小学生的教育管理工作,维护学校稳定和社会安定团结;
7.负责全区青年统战工作,负责全区青少年外事和区内外青少年友好交流工作;
8.负责组织、指导各级团组织搞好青少年事业发展的管理工作,募集青少年事业发展经费;
9.负责全区团的组织建设,协助党组织管理、选拔和培训团的干部,管理区团校及青少年教育培训基地;
10.承办区委、区政府和上级团组织交办的其他事项。
(二)2015年主要工作任务及目标
2015年全区共青团工作将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会精神和《中共中央推荐一个买球app:加强和改进党的群团工作的意见》精神,认真贯彻落实区委三届九次全会提出的各项目标任务,紧紧围绕“团聚青春”主题,树立共青团工作的“新常态思维”,以深化为目标,以创新求突破,以制度作保障,团聚信仰、团聚改革、团聚组织、团聚服务、团聚公益,奋力开创我区共青团工作新局面。
团聚信仰,青春筑梦
实施信仰筑梦行动,牢记共青团“做好青年思想引导”的组织职责,坚持思想政治引领的第一任务,站在理想信念的制高点,坚持中国特色社会主义的青年发展方向。
1.深入开展政治理论学习。广泛开展中共十八大、十八届三中和四中全会精神学习会。以习近平总书记系列重要讲话精神为核心,坚持分层分类引导原则,对青少年突出教育形式多样化、形象化,对团员青年突出教育内容实践化、主题化,营造向上向善的青少年主流文化氛围,引导青少年坚定道路自信、理论自信、制度自信。
2.深入开展“中国梦”主题活动。根据不同年龄阶段青少年特点开展“中国梦”主题教育实践活动,不断夯实实现中华民族伟大复兴的源动力。举办“圆梦微心愿”困难青少年心愿认领、“忆往昔•思前行”清明祭文、“公祭日”征文等活动,引领青少年树立正确的价值取向;深入开展相城区“十佳”美德好少年评选、“红领巾”故事汇成果汇报展等活动,用“中国梦”凝聚“青春梦”。
3.大力培育和践行社会主义核心价值观。切实加强青少年群体培育和践行社会主义核心价值观建设,传递社会正能量,发出青春好声音。开展“我身边的好青年”寻访活动,举办青春微聚会“好青年分享会”,引领青少年立足岗位、学习先进、服务基层、服务大局;利用共青团新媒体网络宣传平台,打造线上线下立体式活动格局,强化共青团网宣员队伍建设,开展“我为核心价值观代言”、“好青年追梦故事”等新媒体互动活动,营造风清气正的网络舆论氛围。
团聚改革,青春建功
实施改革建功行动,积极发挥共青团组织青年、服务青年、引领青年的作用,动员广大青年自觉投身改革、积极参与改革、努力实践改革,始终走在创新创业创优的时代前列。
1.引领青年创业创新。激发广大团员青年的创新精神和创造活力,团结带领广大团员青年投身实践、勇担使命。办好相城区第三届青年创业创新大赛,建立集项目征集、集中辅导、创业合作为一体的大赛体系,扶持青年创业好项目,助推经济转型升级;依托苏州御亭农业产业园“苏州市青年职业农民见习实训基地”、阳澄湖国家现代农业示范区“青年农业体验工场”等基地联合开展青年职业农民与创业青年“面对面”活动,打造农村青年创业论坛,实施“共青团引领+资金扶持+专家指导+阵地实践”的农村青年创业体验和青年农民培育计划。
2.引导青年岗位创优。针对不同类别的青年群体做好管理、服务和引导工作。在少先队辅导员中,开展新上岗业务培训班,提升辅导员专业素质;在大学生村干部中,开展第三期“村官同期声”活动,搭建村干部发展平台;在机关青年中,开展“青年文明号”争创活动,提升窗口单位服务水平和服务能力;在基层团干中开展“聆听青春”团干部大走访活动,引导各级团干在实践中密切团青关系;在非公企业青年中,开展技能比武、岗位练兵、青年岗位能手评比等活动,帮助青年灵活掌握实际操作技能,为企业平稳较快发展贡献才智。
3.服务青年人才培养。联合区委组织部、区人社局等相关部门做好青年干部培养和青年人才的引进工作。重点抓好优秀团干和青年干部培训班,积极配合各级党组织选拔和输送青年人才;深入推进清华大学寒暑期社会实践团队服务工作,开展清华大学挂职研究生关爱弱势儿童志愿服务行动、走访清华校友分享实践活动、与大学生村干部座谈交流活动,努力为相城发展留住优秀人才。
团聚组织,青春强基
实施组织强基行动,加强团的基层组织建设,提升团组织对广大青年的凝聚力、影响力和号召力,不断拓展共青团工作的有效覆盖面。
1.加强党建带团建工作。落实从严治团新要求,进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动。坚持政治生活要严肃,执行纪律要严明,改进作风要严格,工作督导要严实,拒腐防变要严厉的“五个严”新标准;在全区共青团系统中进一步强化忧患意识、责任意识和规矩意识,教育引导广大团干部大兴直接联系群众之风,学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风,着力加强学习型、创新型、服务型团组织建设。
2.加强基层团组织建设。持续推进“595”计划和区域化团建工作,切实加强团的组织建设和活力创新。完善基层团干部培养体系,强化团组织工作格局创新成效,推进落实乡镇(街道)共青团工作经费列入年度财政预算,促进基层团组织团务工作规范化、体系化、制度化、常态化,不断巩固基层团组织工作格局创新成果;强化中学共青团服务体系,深入开展“七彩共青团”创建创优活动,服务中学生团员全面发展;强化非公企业团建体系,深入实施“项目+活动+阵地+团建+品牌+N”的“青春叠家”团建计划,不断提升非公企业团组织活力。
3.加强新社会组织管理。高度重视团员青年在青年社会组织和协会组织等新社会组织中的活跃度和思想动向。面向青年志愿者团队,继续加强对全区14个青年志愿者总支和10个青年志愿者服务中心的组织动员;面向青少年专业社工团队和其他兴趣爱好青年自组织,开展“青春相邻”青年社会组织孵化扶持计划,切实服务青年社会组织成长发展;面向青年联合会、青年商会等协会组织,积极引导委员、会员参与青年交流活动、爱心公益活动,指导青商会完成换届,推动形成资源整合、平台共享的工作机制。
团聚服务,青春助力
实施服务助力行动,紧密围绕党政中心工作,强调共青团服务品牌对促进全局发展、助力青年成长的积极作用。
1.助力团青项目务实化。以服务城乡一体化改革发展为目标,引领基层团组织树品牌、亮特色、比服务、求务实。引导各级团组织围绕全区共青团重点工作,实现一乡镇(街道)一品牌,一团干一项目。启动“青春同行”团青基层服务品牌项目征集和评选活动,广泛发动全区各级团干部和团员青年积极参与团青基层服务,做到为民务实清廉,弘扬青春正气。
2.助力志愿服务制度化。在共青团系统深入推进志愿服务制度化建设。以重大节日、纪念日为契机,充分调动各级团组织开展大型活动志愿服务、弱势群体关爱帮扶、公益环保宣传教育等活动;推广“志愿者打卡器”和志愿服务网络平台;开展青年志愿风尚现场活动,宣传公益服务理念,打造富有特色的青年志愿服务项目,营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。
3.助力青年文化品牌化。以“青邻相城”为主题,广泛宣传相城青年青春文化品牌。创新形式开展“青邻相城”青春微聚会,鼓励青年群体走到户外,摆脱“网络社交”束缚;不断挖掘“青邻相城”新媒体文化内涵,提升“青邻相城”文化品牌凝聚力,形成共青团“网聚”青年新合力;继续发挥共青团影院服务阵地宣传教育作用,举办“共青团之夏”小候鸟公益专场,形成以文化凝聚人心、以服务推动管理、以阵地打造品牌的良好效果。
团聚公益,青春护航
实施公益护航行动,积极履行共青团“维护青少年权益”的基本职能,切实服务和维护青少年成长发展的重点需求和重点群体。
1.培育青少年服务力量。充分调动社会组织参与社会服务的积极性,多途径培育参与青少年事务的服务力量。做好团中央支持的青少年综合服务平台建设工作,依托青少年枢纽型社会组织——澄光青少年事务中心承接青少年事务、调研青少年需求、陪护青少年成长;在全区开展“笑果”社区巡回计划,建设5家左右“笑果”青少年社区服务店,利用政府资源和社区资源共享平台,逐步建立覆盖全区城乡社区的青少年服务体系;积极培育青少年专业服务的社工团队,充实青少年服务力量,让专业化、标准化、体系化公益课程惠及推荐一个买球app:青少年。
2.构建青少年关爱体系。做好预防青少年违法犯罪工作,为青少年健康成长营造良好的外部环境。建设社区团员(青少年)之家,将共青团服务输送到青少年家门口;做好重点青少年群体服务、管理工作,常态化推进“成长护航”工程;深入推进“暖冬行动”、“金穗爱心•圆梦大学”活动,解决困难青少年实际需求;坚持做好“七彩小屋”、“小候鸟”农民工子女关爱行动,加强对弱势青少年群体的关爱帮助。
3.维护青少年合法权益。借助社会力量,整合多方资源,构建青少年“大权益”工作格局。依托笑果青少年社区服务平台的“面对面”工作站,深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,完善反映青少年诉求的平台;积极开展“阳光行动”、“自护教育”、“青少年维权岗”创建等活动,做好“青少年权益工作创新”试点工作,不断扩大青少年维权工作覆盖面;扎实推进青少年法治教育,积极组织中等职业学校在校生参与模拟法庭大赛,引导青少年学法、知法、守法、用法、护法。
(三)内设机构及下属单位
内设机构:根据上述职责,设2个职能科室,均为股级建制。分别为办公室(青少年事务部)和团务工作部。
下属单位:共青团苏州市相城区委员会团校。
(四)部门收支预算编制的相关依据
根据相城区财政局《推荐一个买球app:编制2015年相城区区级部门预算的通知》的要求,按照“完整透明、公平绩效、统筹平衡、厉行节约”的编制原则,紧紧围绕区委、区政府的决策部署,结合我单位业务的实际情况,坚持量力而行、精打细算、勤俭办事,进一步控制和压缩“三公”经费等一般性支出,从严从紧编制部门预算,不断提高财政资金的使用效率。
二、2015年度部门预算表
具体公开表样附后。各表说明如下:
(一)2015年度共青团苏州市相城区委员会收支预算总表说明
2015年度共青团苏州市相城区委员会收支预算总表中包含了共青团苏州市相城区委员会和团校2家部门预算单位的收入和支出。
共青团苏州市相城区委员会2015年度收支总预算为219.45万元,其中:
1.收入预算
(1)一般公共预算219.45万元。
2.支出预算
(1)按功能科目分类,包括一般公共服务支出195.58万元、住房保障支出23.87万元。
(2)按支出用途分类,包括基本支出186.45万元、部门经常性项目支出33万元。
(二)2015年度共青团苏州市相城区委员会收入预算总表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度收入总预算为219.45万元,全部是一般公共预算,公共财政拨款(补助)资金219.45万元。
(三)2015年度共青团苏州市相城区委员会支出预算总表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度支出总预算为219.45万元,其中:1.基本支出186.45万元;2. 部门经常性项目支出33万元。
(四)2015年度共青团苏州市相城区委员会财政拨款收支预算总表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度财政拨款收支总预算为219.45万元,其中:
1.收入预算
(1)一般公共预算219.45万元。
2.支出预算
(1)按支出用途分类,包括基本支出186.45万元、部门经常性项目支出33万元。
(五)2015年度共青团苏州市相城区委员会财政拨款支出预算表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度财政拨款支出预算为219.45万元,其中:一般公共服务支出195.58万元,占89.12%;住房保障支出23.87万元,占10.88%。
1. 一般公共服务支出195.58万元,用于工作人员工资、部门日常运转、开展共青团工作等支出。
2.住房保障支出23.87万元,用于按照国家政策规定发放提租补贴,为职工缴纳住房公积金、购房补贴的支出。
(六)2015年度共青团苏州市相城区委员会财政拨款基本支出预算表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度财政拨款基本支出预算为181.49万元,其中:工资福利支出155.09万元,占85.45%;商品和服务支出24.67万元,占13.59%;对个人和家庭的补助支出0.73万元,占0.4%;其他资本性支出1万元,占0.56%。
(七)2015年度共青团苏州市相城区委员会一般公共预算收支预算总表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度一般公共预算收支预算总数为219.45万元。其中:
1.收入预算
一般公共预算219.45万元。
2.支出预算
按支出用途分:
(1)基本支出186.45万元
(2)部门经常性项目支出33万元
(八)2015年度共青团苏州市相城区委员会一般公共预算支出预算表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度一般公共预算支出预算总数为219.45万元。其中:一般公共服务支出195.58万元,占89.12%;住房保障支出23.87万元,占10.88%。
1. 一般公共服务支出195.58万元,用于工作人员工资、部门日常运转、开展共青团工作等支出。
2.住房保障支出23.87万元,用于按照国家政策规定发放提租补贴,为职工缴纳住房公积金、购房补贴的支出。
(九)2015年度共青团苏州市相城区委员会一般公共预算基本支出预算表说明
共青团苏州市委员会2015年度一般公共预算基本支出预算为181.49万元,其中:工资福利支出155.09万元,占85.45%;商品和服务支出24.67万元,占13.59%;对个人和家庭的补助支出0.73万元,占0.4%;其他资本性支出1万元,占0.56%。
(十)2015年度共青团苏州市相城区委员会一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
共青团苏州市相城区委员会2015年度一般公共预算机关运行经费支出预算数为21.17万元。其中:商品和服务支出21.17万元。
(十一)2015年度共青团苏州市相城区委员会一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
“三公”经费是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费指单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出;会议费指单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费、医药费等支出;培训费是指单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。
2015年“三公”经费预算1.5万元,均为公务接待费。与2014年“三公”预算经费一致,无增减。
2015年会议费预算6.4万元,培训费3万元。
三、2015年度部门预算安排情况说明
2015年预算与2014年预算基本一致。
附件: 2015年团区委预算表.xls