2016年区纪委预算公开

一、部门概况
（一）主要职能。
1、主管全区党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级加强党风廉政建设的决定、规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
主管全区行政监察工作。负责贯彻落实上级有关行政监察工作的决定、规定，监督检查区政府各部门及其国家公务员、区政府及区政府各部门任命的其他人员、镇人民政府及其国家公务员和由镇人民政府任命的其他人员遵守和执行法律法规及政府的决定和命令的情况。
2、负责检查并处理区委管理的党的组织和党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件，协助区委决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级纪检监察组织管辖范围内的比较重要或复杂的案件。可以对同级党委委员违纪行为进行初查。
负责调查处理区政府各部门及其国家公务员、区政府及区政府各部门任命的其他人员、镇人民政府及其国家公务员和由镇人民政府任命的其他人员违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，按人事管理权限作出行政处分（对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象对行政处分不服的申诉，受理对监察对象违反行政纪律行为的检举、控告。
3、负责经常对党员进行遵守纪律的教育。会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策，党风、党纪的宣传工作。会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育监察对象遵纪守法、为政清廉。
4、负责对全区党风廉政建设和纪检监察工作及其政策问题进行调查研究，协助区委、区政府拟定有关政策规定，制定有关法规的实施意见。参与制定有关地方规定。
5、会同区委组织部、区级机关各部门、镇党委和镇政府做好纪检监察干部的管理工作；配合组织部门做好区管干部的考察考廉工作；负责对区纪委、监察局派驻纪检组、监察室领导干部进行考察了解，提出任免意见；组织和指导全区纪检监察干部的培训工作。
6、承办区委、区政府授权和交办的其它工作。
（二）2016年度部门主要工作任务及目标。
一是立足压实举措，推进“两个责任”落实。严格执行党风廉政建设党委主体责任双报告制度，组织开展落实“两个责任”情况的监督检查与考核。进一步加大责任传导的压力，将落实“两个责任”向村（社区）和基层站所延伸。督促各地各部门根据实际制定个性化责任清单，突出班子成员对分管范围内党风廉政建设的“一岗双责”。把贯彻落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，严明纪律戒尺，推动全面从严治党要求落细、落实、落到底。督促各级党组织严格党内生活，开展批评与自我批评，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，各纪检监察组织要聚焦再聚焦，创新工作方式方法，探索建立三级谈话制度，把监督执纪问责做深做细做实。强化考核结果的运用，加大对责任落实不力的单位和个人提醒教育的力度。严肃责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风蔓延的地方、部门和单位实行“一案双查”，对因领导不力、不抓不管导致“四风”问题突出，对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门，既追究当事人责任，又追究领导责任。
二是运用“四种形态”，推进纪律审查。把握运用好“四种形态”，既用纪律丈量全体党员，又用纪律盯紧“关键少数”，体现全面从严治党的要求。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，严格党规党纪，严格执行党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律，对照负面清单划出清晰底线，切实解决执行纪律失之宽、松、软的问题，做到违纪必究，让纪律成为全区各级党组织和全体党员的行为规范和自觉遵循。多用善用警示谈话、纪律诫勉、函询谈话等措施，建立健全早发现、早处置的机制。进一步深化纪律审查的重点，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的  领导干部。坚持依纪依法安全办案，全面清理问题线索，完善和细化初核、立案调查等各项制度，强化证据意识，严格办案流程。狠抓自办案件，加强对派驻纪检组织、基层纪（工）委查办案件工作的督促指导，帮助解决实际问题，推动工作深入开展。
三是坚持常抓长治，推进作风建设。加大新修订《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的宣传教育力度。通过专题学习、辅导解读、知识竞赛、巡回宣讲等形式，把党章党规党纪刻印在党员心坎上、脑海里，把《准则》和《条例》各项要求体现在党员干部日常监督管理中。持续开展“清风行动”，督促各地各部门深入落实省、市、区推荐一个买球app：厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定，着力防松懈、防变通、防反弹。紧盯“四风”问题新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。坚持“一案双查”，对顶风违纪者所在的地区、部门进行问责追究。加大通报曝光力度，增强震慑和警示效果。健全作风建设长效机制，动态研判作风建设状况，及时甄别和排查梳理苗头性、倾向性问题，在实践中细化制度规定，明确尺度标准，强化刚性约束。围绕问题导向，加大对懒政怠政行为的处理力度，严肃查纠好大喜功、盲目攀比、弄虚作假等行为，对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行追责。严肃查处生产安全事故、破坏生态环境、违法使用土地等背后的失职渎职、滥用职权问题。
四是着力立身正己，推进队伍建设。充分发挥纪检监察干部管理监督室职能，提高以纪律为尺子监督执纪的能力，当好纪委的“啄木鸟”，发现问题、分析判断。把自律和他律贯通起来，在加强自我监督的同时，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。解决“不敢”问题，将不适合纪检监察岗位的坚决予以调整；深化纪律体制改革，加强制度建设，强化“不能”；把党的领导体现在坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨上，体现在贯彻执行党的路线方针政策上，按照忠诚干净担当的标准选好人、用对人，释放正能量，强化“不想”。
（三）部门机构设置和所属单位情况。
1、办公室
主要职能：负责全区纪检监察干部队伍建设，搞好组织协调，了解、综合全区纪检监察工作情况，提供保障服务。具体包括：文字综合、信息工作、调研督查、案管分析、文档管理、行政接待、后勤保障。负责全区党员干部党纪政纪教育、反腐倡廉教育，组织反腐败成果及廉政勤政典型的宣传报道工作，配合组织部门抓好科级领导班子民主生活会等。
2、纪检监察干部监督管理室
主要职能：负责全区纪检监察组织建设和干部队伍建设；配合做好纪检监察干部选配、调整工作；保护纪检监察干部合法权益，受理并调查对纪检监察干部的检举控告；负责本委、局机关和基层纪检监察组织的年度考评工作；负责本委、局机关党组织、人事管理及退休人员服务工作。
3、党风政风监督室
主要职能：监督检查党的政治纪律执行情况；监督检查推荐一个买球app：作风建设规定的执行情况；监督检查党内监督、领导干部廉洁自律制度规定的执行情况；督促落实党风廉政建设责任制并组织开展检查工作；组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风；查处、督办违反党风政风规定的行为。
4、信访室
主要职能：主要是反映信访情况，解决信访问题。具体包括：受理信访举报，反映信访信息，协调处理信访问题，移送信访件并催办、督办、承办行政监察举报中心具体工作等。
5、第一纪检监察室
主要职能：主要是对党员干部和基层组织的违法违纪行为进行检查。具体包括：全区案件综合协调和辖区内纪检监察案件检查工作。
6、第二纪检监察室
主要职能：监督检查政策政令和法律法规执行情况，监督检查机关工作效能情况，查处、督办违反规定的突出问题；调查处理特别重大事故事件涉及的违纪违法行为，监督检查党政领导干部问责规定的执行情况，查处、督办党政领导干部应当问责的事项。
7、案件审理室
主要职能：审理案件，受理申诉，指导基层纪检监察组织案件审理工作。
8、区纪委下设正股级事业单位1个，即区效能监察中心。其主要职能：
（1）.负责对全区重大决策部署贯彻落实情况、全区年度工作目标执行和完成情况进行督察；
（2）.负责对全区性的重大项目以及有关专项工作推进情况进行督察；
（3）.负责对全区机关作风效能建设情况进行督察；
（4）.负责对保障民生政策措施的落实及民意诉求办理情况进行督察（包括对便民服务中心和行政服务中心的建设和完善情况进行督察）；
（5）.负责建立督察问责机制。
（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
依据上年度部门决算和2016年工作计划，根据所需开展的工作和人员变动等，测算2016年所需经费。
二、2016年度部门预算表
各表说明如下。
（一）区纪委收支预算总表说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。
1．收入预算
2016年预算拨款1092.88万元，比2015年879.94万元增加了212.94万元，增加了24.2%。原因在于计划编制增加，纪检监察业务增多。
2．支出预算
一般公共服务支出预算为965.70万元，比2015年预算785.87万元，增加了179.83万元，增加了22.89%；医疗卫生与计划生育支出预算为17.18万元，比2015年16.32万元，增加了0.86万元；住房保障支出预算110万元，比2015年77.75万元，增加了32.25万元，增加了41.48%。
支出用途中，基本支出预算为942.88万元，比2015年729.94万元增加了212.94万元，增加了29.2%。项目支出预算为150万，与2015年项目支出预算150万持平。
（二）区纪委收入预算总表说明
本表反映部门年度总体收入预算总额为1092.88万元，与《区纪委收支预算总表》收入数一致。比2015年879.94万元增加了24.2%。
（三）区纪委支出预算总表说明
本表反映部门年度总体支出预算总额为1092.88万元，其中基本支出942.88万元，项目支出150万元，比2015年增长24%左右。安排数与《区纪委收支预算总表》支出数一致。
（四）区纪委财政拨款收支预算总表说明
2016年收入预算为1092.88万元，比2015年879.94万元增加了212.94万元，增加了24.2%。支出预算中基本支出为942.88万元，比2015年729.94万元增加了212.94万元，增加了29.2%，项目支出预算为150万，与2015年项目支出预算150万持平。
（五）区纪委财政拨款支出预算表说明
2016年收入预算为1092.88万元，比2015年879.94万元增加了212.94万元，增加了24.2%。支出预算中基本支出为942.88万元，比2015年729.94万元增加了212.94万元，增加了29.2%，项目支出预算为150万，与2015年项目支出预算150万持平。
（六）区纪委财政拨款基本支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。预算基本支出合计为942.88万元，2015年预算基本支出合计为729.94万元，增加了212.94万元；2016年工资福利支出预算为688.17万元，2015年未520.52万元；2016年对个人和家庭补助预算为161.18万元，2015年预算为149.91万元；2016年商品和服务支出预算为14.61万元，2015年预算为3.9万元；2016年公用经费预算为75.36万元，2015年预算为54.76万元。
（七）区纪委政府性基金支出预算表说明
无。
（八）区纪委一般公共预算收支预算总表说明
2016年收入预算为1092.88万元，比2015年879.94万元增加了212.94万元，增加了24.2%。支出预算中基本支出为942.88万元，比2015年729.94万元增加了212.94万元，增加了29.2%，项目支出预算为150万，与2015年项目支出预算150万持平。
（九）区纪委一般公共预算支出预算表说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。预算支出总计1092.89万元。预算基本支出合计为942.88万元，2015年预算基本支出合计为729.94万元，增加了212.94万元；2016年工资福利支出预算为688.17万元，2015年未520.52万元；2016年对个人和家庭补助预算为161.18万元，2015年预算为149.91万元；2016年商品和服务支出预算为14.61万元，2015年预算为3.9万元；2016年公用经费预算为75.36万元，2015年预算为54.76万元。项目支出150万元，和2015年持平。
（十）区纪委一般公共预算基本支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。预算基本支出合计为942.88万元，2015年预算基本支出合计为729.94万元，增加了212.94万元；2016年工资福利支出预算为688.17万元，2015年未520.52万元；2016年对个人和家庭补助预算为161.18万元，2015年预算为149.91万元；2016年商品和服务支出预算为14.61万元，2015年预算为3.9万元；2016年公用经费预算为75.36万元，2015年预算为54.76万元。
（十一）区纪委一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。2016年预算75.36万元，2015年预算为54.76万元，其中，定额公用经费为38.4万元，比2015年26.2万元多了12.2万元，车改补贴为6万元，比2015年4.2万元多了1.8万元，临时油价补贴4.8万元，比2015年3.36万元，多了1.44万元，汽车经费不变为6万元，电话经费由2015年的15万元提高到20.16万元。
（十二）区纪委“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
本表反映部门年度安排的“三公”经费情况。2016年“三公”经费预算合计为72万元，比2015年鉴32万的预算多了40万，主要在于增加了会议费和培训费。2015年表格中没有体现会议费的内容。公务接待由2015年的15万元预算变为18万元预算，增加会议费预算8万元，培训费由2015年的11万元，增加至40万元，增加了2.64倍。原因在于纪检监察工作的深入开展，纪检监察条线业务增多，各街道板块的纪检工作人员需专职化，且配备到位，条线新进人员增多，为使其能更快更好地投入到纪检监察工作中，需加大培训。
（十三）区纪委政府采购预算表
无。
三、2016年度部门预算安排情况说明
2016年预算总计为1092.88万元，其中人员经费为867.52万元，逐月定额发放；项目经费为150万元，根据5个项目的工作开展情况，按实际情况支出，预计在下半年进行大额支出；机关运行预算为75.36万元，根据工作开展情况，上半年预计支出30%，下半年预计支出70%。
 

2016年度区纪委收支预算总表
公开表一                  单位:万元

2016年度区纪委收入预算总表
公开表二          单位：万元

2016年度区纪委支出预算总表
公开表三          单位：万元

2016年度区纪委财政拨款收支预算总表
公开表四                     单位：万元

2016年度区纪委财政拨款支出预算表
公开表五         单位：万元

2016年度区纪委财政拨款基本支出预算表
公开表六                    单位：万元

2016年度区纪委政府性基金支出预算表
公开表七                    单位：万元

2016年度区纪委一般公共预算收支预算总表
公开表八                    单位：万元

2016年度区纪委一般公共预算支出预算表
公开表九                 单位：万元

2016年度区纪委一般公共预算基本支出预算表
公开表十             单位：万元

2016年度区纪委一般公共预算机关运行经费支出预算表
公开表十一                    单位：万元

2016年度区纪委“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
公开表十二                    单位：万元

2016年区纪委采购预算表
公开表十三            单位：万元

注：1．采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
2．采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）规定品目名称填写。