一、主要职责
负责区级机关有关部门办公用房的统一规划、建设、配置和管理工作；负责区级机关相对集中办公区的行政事务、办公秩序、安全保卫、保洁消防、设备设施保障等后勤管理工作；承担区委、区政府、区人大、区政协及区级机关组织的大中型会议的会务工作；负责下属苏州春申湖大酒店、在水一方大酒店的监督、协调、管理工作以及其国有资产的管理、清查工作；负责区市民活动中心、区市民服务中心、区人民来访接待中心的协调、管理、后勤保障工作以及其国有资产管理、维护工作；负责区级公共机构节能管理工作，会同有关部门推进、指导、协调、监督全区公共机构节能工作；负责全区公车治理工作等职能。
二、机构设置
（一）办公室
负责协调各科室工作关系；负责公文收发、整理、归档等公文处理工作；负责单位人事工资社保资料核定上报工作；负责单位资料汇总上报、信息资料汇总上报、人事工资统计年报等工作；负责本单位法人年检工作；负责单位印章的管理工作；负责单位日常会务接待和日常上情下达，下情上报等工作；负责本单位的财务管理、监督及指导工作；负责区级机关及区市民活动中心、区市民服务中心、区人民来访接待中心的后勤经费管理工作；负责单位党支部、工会、妇委会具体工作。
（二）基建管理科
负责区级机关行政区域内各部、委、办局办公用房的管理、维修、改建、消防等工作；负责区政府交办的区实事工程、重点工程项目的规划设计、承建管理、工程项目的招投标等工作；负责区级机关有关部门办公用房统一规划、建设和管理的具体工作；承办区级机关有关部门行政办公用房配置及管理工作；负责做好基建档案的归档整理工作；协调审计部门做好对基建工程的审计工作。
（三）总务科
负责区级机关后勤保障工作；承办区党代会、人代会、区级机关大中型会议、会务保障、服务协调工作；负责会议经费的预算、申报、使用管理工作；负责区行政中心的文件收发管理工作；负责区级机关相对集中办公区的办公秩序、安全保卫、生活服务、环境绿化、设备设施保障、爱国卫生等后勤管理工作；负责区政府大楼的物业管理；承担授权范围内的区级机关办公设备的采购、配备、保管、发放、维修工作。
负责区级公共机构节能监督管理工作，推进、指导、协调、监督区级公共机构节能工作。
（四）综合管理科
负责苏州春申湖大酒店、在水一方大酒店、区市民活动中心、区市民服务中心、区人民来访接待中心的监督、管理、协调工作；负责上述二酒店国有资产的管理、清查工作；负责上述三中心国有资产的管理、维护工作；负责上述三中心物业、安保、节能、宣传、招商等协调管理工作；负责公车治理相关工作。
三、2016年度工作任务：
一是坚持制度为先，在规范机关事务管理体制机制上下功夫。没有规矩不成方圆，坚持“用制度管理、用制度保障、用制度服务”的理念。一要完善相关的配套制度。重点是进一步修改、完善并出台适合本区实际的机关事务管理相关办法，使之具有明确操作性和适用性，并在区域内带有一定的指导意义。二要健全相关监管考核制度。对涉及中心服务保障项目，均采用绩效考核办法，因事设岗、因岗定责，使中心的管理逐步走上规范有序，确保中心法治建设再上一个台阶。三要确保安全稳定。进一步加强对中心区域内安保建设力度，强化相关的安保手段和措施，完善相关风险测评体系，确保中心重点区域、重点目标、重点部位的安全稳定。
二是坚持创新发力，在改革机关事务管理保障模式上下功夫。创新是生产力，是单位发展进步有所作为、赢得地位的最佳途径。创新的表现形式在“变”上，但本质还是适应形势，符合实际，解决问题。一要加大社会化保障模式和力度。说到底就是从办后勤转到管后勤，就是向社会购买服务，对涉及服务保障相关项目，只要条件许可，都力争整合进入竞争市场、优胜劣汰。二要创新下属单位用人模式。主要是引入竞争机制和激励机制，竞聘上岗，打破大锅饭（酒店可先行一步进行试点）。
三要强化监管。监管就是监督管理，从2015年开始，中心的所有后勤服务保障工作基本实现社会化，都是购买服务，我们的工作重心也转到了监管上面了。要严格依法监管，在健全监督机制基础上依法依规进行监管，避免监管的随意性。被监管单位也要统一思想，按服务的标准、权限等履行工作的职责，要服从管理，要增强事业心、责任感，不能光要权少要责。要创新监管手段，积极引入第三方评估机制，特别专业性业务性较强的工作。要加强检查考核，落实好责任制，提高经费的使用效益。
四是坚持突出服务，在树立机关事务管理宗旨意识上下功夫。我们的工作就是服务，机关为基层服务，我们就是为机关服务，领导是为下级服务，我们就是为领导服务，我们干的都是小事，但干不好就成了大事，我们的工作只有开始没有结束，没有最好只有更好。要有荣誉感，树立高标准意识，在精细化管理、精致化服务上做文章、下功夫，进一步提升服务品味、质量；要有超前意识，主动谋事在前，想别人之所想、急别人之所急，真正把服务对象需求作为检验和评判我们工作的重要标准，不断提升服务主动性和及时性。
五是坚持素质提升，在适应机关事务管理发展需要上下功夫。任何工作，人是第一要素，只有全方位提升我们的综合素质，才能不断适应机关事务管理工作发展的需要。表面上看，我们所从事的是大量的具体事务工作，从实际上、从中心全局工作看，有很多的法规制度标准，需大量的协调工作，对我们提出了更高的要求。一是要进一步加强学习。学政治、法规、业务，不但要积极走出去学习引进新的东西来开阔视野、提升品味，还要带动下属单位工作人员，提升业务能力，积极营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。二是要勇于担当。进一步弘扬好“上下同求、勇于担当”的相城风气，通过加大教育引导力度，进一步催生工作原动力来增强工作责任心、事业心。三是要加强管理力度。通过各种办法和措施，进一步加强对后勤员工教育和培训，做到与时代接轨，与发展同步。同时，进一步加大管理力度，通过采取奖优罚劣办法，克服部分员工以前那种“干好干坏一个样”的想法和思维，真正做到“干好干坏就是不一样”。
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编制说明及情况
一、2016年苏州市相城区区级机关事务管理中心预算编制的指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真落实市委市政府对机关事务工作的各项要求。预算编制既要保证国家方针政策的落实和重点支出需要，又要坚持厉行节约，从严从紧编制预算，进一步健全预算决策机制，不断提高预算编制工作的科学化精细化水平。
二、2016年苏州市相城区区级机关事务管理中心预算编制的基本要求
各部门、各单位要深入贯彻执行中央八项规定和省、市、区各项有关规定，坚持勤俭节约，压减一般性支出。凡政策性资金安排的基本建设和设备购置项目，实施前应按基本建设申报程序和政府采购规定办理有关手续。
三、2016年苏州市相城区区级机关事务管理中心预算的编报原则
1、合法性原则。部门预算编制要符合《预算法》和国家其他法律、法规，充分体现国家有关方针、政策。
2、真实性原则。部门预算编制过程必须以社会经济发展和实现政府部门职能为依据，预算结果与客观实际尽可能相吻合。
3、完整性原则。编制部门预算必须实行综合预算、零基预算。
4、平衡性原则。部门预算应本着“量入为出、勤俭支出”的原则，根据现行财务规则的有关规定，统筹安排各项资金，保证当年预算收支平衡。
5、重要性原则。部门预算编制应体现保基本运转、保重点支出、集中财力办大事。
第二部分 苏州市相城区区级机关事务管理中心2016年预算表
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2016年度相城区区级机关事务管理中心收支预算总表
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公开表一
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单位：万元
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收入预算
|
支出预算
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|
项目名称
|
金额
|
功能分类
|
支出用途
|
|
||||||
|
功能科目名称
|
金额
|
项目名称
|
金额
|
|||||||
|
一、一般公共预算
|
603.27
|
一、一般公共服务支出
|
524.27
|
一、基本支出
|
423.27
|
|||||
|
(一） 一般公共预算
|
603.27
|
二、外交支出
|
|
二、项目支出
|
180
|
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|
(二） 纳入财政专户管理资金
|
|
三、国防支出
|
79
|
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|
(三） 其他资金
|
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四、公共安全支出
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|
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|
(四） 债务资金
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五、教育支出
|
|
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|
二、政府性基金预算
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六、科学技术支出
|
|
|
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|
|
七、文化体育与传媒支出
|
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|
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|
八、社会保障和就业支出
|
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九、医疗卫生与计划生育支出
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|
十、节能环保支出
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|
十一、城乡社区支出
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十二、农林水支出
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十三、交通运输支出
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十四、资源勘探信息等支出
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十五、商业服务业等支出
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十六、金融支出
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十七、国土海洋气象等支出
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十八、住房保障支出
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十九、粮油物资储备支出
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二十、其他支出
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当年收入小计
|
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当年支出小计
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|
上年结转资金
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结转下年资金
|
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|
收入合计
|
|
支出合计
|
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|
2016年度相城区区级机关事务管理中心收入预算总表
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公开表二
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单位：万元
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|
项目名称
|
金额
|
||
|
收入总计
|
|
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|
一、一般公共预算
|
小计
|
603.27
|
|
|
公共财政拨款（补助）资金
|
603.27
|
||
|
纳入预算管理非税资金
|
|
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|
专项收入
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|
二、政府性基金
|
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三、纳入财政专户管理资金
|
小计
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专户管理教育收费
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其他非税收入
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四、其他资金
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小计
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经营收入
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其他收入
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五、债务资金（银行贷款）
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六、上年结转和结余资金
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小计
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其中：动用上年结转和结余资金
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2016年度相城区区级机关事务管理中心支出预算总表
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公开表三
|
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|
单位：万元
|
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
结转下年资金
|
|
603.27
|
423.27
|
180
|
|
|
2016年度相城区区级机关事务管理中心财政拨款收支预算总表
|
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|
公开表四
|
|
|
单位:万元
|
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|
收入预算
|
支出预算
|
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|
项目名称
|
金额
|
支出用途
|
|||
|
项目名称
|
金额
|
||||
|
一、一般公共预算
|
603.27
|
一、基本支出
|
423.27
|
||
|
二、政府性基金预算
|
|
二、项目支出
|
180
|
||
|
|
|
|
|
||
|
收入合计
|
603.27
|
支出合计
|
603.27
|
||
|
2016年度相城区区级机关事务管理中心财政拨款支出预算表
|
||
|
公开表五
|
|
单位：万元
|
|
功能科目代码
|
功能科目名称
|
金 额
|
|
|
合 计
|
603.27
|
|
2013601
|
行政运行
|
423.27
|
|
2013699
|
其他共产党事务支出
|
101
|
|
2030607
|
民兵
|
79
|
|
2016年度相城区区级机关事务管理中心财政拨款基本支出预算表
|
|||||
|
公开表六
|
|
单位：万元
|
|
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|
科目编码
|
科目名称
|
基本支出预算安排数
|
|
||
|
|
合计
|
423.27
|
|
||
|
30101
|
基本工资
|
36.23
|
|
||
|
30102
|
津贴补贴
|
239.57
|
|
||
|
30104
|
社会保障缴费
|
14.51
|
|
||
|
30201
|
办公费
|
54.1
|
|
||
|
30302
|
退休费
|
22.13
|
|
||
|
30311
|
住房公积金
|
26.38
|
|
||
|
30312
|
提租补贴
|
13.87
|
|
||
|
30228
|
工会费
|
1.8
|
|
||
|
30229
|
福利费
|
1.62
|
|
||
|
30239
|
车改补贴
|
8.28
|
|
||
|
30299
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
0.05
|
|
||
|
30307
|
医疗费
|
4.73
|
|
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|
2016年度相城区区级机关事务管理中心政府性基金支出预算表
|
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公开表七
|
|
单位：万元
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|
功能科目代码
|
功能科目名称
|
金 额
|
|
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|
合 计
|
|
|
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|
|
|
|
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2016年度相城区区级机关事务管理中心一般公共预算收支预算总表
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公开表八
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|
单位:万元
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|
收入预算
|
支出预算
|
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|
项目名称
|
金额
|
支出用途
|
|||
|
项目名称
|
金额
|
||||
|
一、一般公共预算
|
603.27
|
一、基本支出
|
423.27
|
||
|
1、公共财政拨款（补助）资金
|
603.27
|
二、项目支出
|
180
|
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|
2、纳入预算管理非税资金
|
|
|
|
||
|
3、专项收入
|
|
|
|
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|
收入合计
|
603.27
|
支出合计
|
603.27
|
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公开表十
|
|
单位：万元
|
|
科目编码
|
科目名称
|
基本支出预算安排数
|
|
|
合计
|
423.27
|
|
30101
|
基本工资
|
36.23
|
|
30102
|
津贴补贴
|
239.57
|
|
30104
|
社会保障缴费
|
14.51
|
|
30201
|
办公费
|
54.1
|
|
30302
|
退休费
|
22.13
|
|
30311
|
住房公积金
|
26.38
|
|
30312
|
提租补贴
|
13.87
|
|
30228
|
工会费
|
1.8
|
|
30229
|
福利费
|
1.62
|
|
30239
|
车改补贴
|
8.28
|
|
30299
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
0.05
|
|
30307
|
医疗费
|
4.73
|
|
2016年度相城区区级机关事务管理中心一般公共预算机关运行经费支出预算表
|
|
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公开表十一
|
|
单位：万元
|
|
||||||||
|
科目编码
|
科目名称
|
机关运行经费支出预算安排数
|
|
||||||||
|
|
合计
|
54.1
|
|
||||||||
|
30201
|
办公费
|
15
|
|
||||||||
|
30202
|
印刷费
|
3.4
|
|
||||||||
|
30207
|
邮电费
|
1
|
|
||||||||
|
30209
|
物业管理费
|
3.5
|
|
||||||||
|
30213
|
维修（护）费
|
4.2
|
|
||||||||
|
30215
|
会议费
|
1
|
|
||||||||
|
30216
|
培训费
|
1
|
|
||||||||
|
30327
|
委托业务费
|
4.5
|
|
||||||||
|
30239
|
其他交通费用
|
8
|
|
||||||||
|
30307
|
医疗费
|
3
|
|
||||||||
|
30399
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
3
|
|
||||||||
|
31002
|
办公设备购置
|
6.5
|
|
||||||||
|
2016年度相城区区级机关事务管理中心一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
|
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||||||||||
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合计
|
因公出国（境）费
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公务用车购置及运行维护费
|
公务接待费
|
会议费
|
培训费
|
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|
小计
|
公务用车购置费
|
公务用车运行维护费
|
|
||||||||
|
2
|
|
2
|
|
|
2
|
|
|
|
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|
2016年度相城区区级机关事务管理中心政府采购预算表
|
|
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|
|
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|
|
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|
公开表十三
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
|
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||||||
|
采购品目大类
|
项目名称
|
经济科目
|
采购物品名称
|
采购组织形式
|
金额
|
|
|
|
||||||
|
合计
|
|
|
|
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|
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|
一、货物A
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|
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|
|
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||||||
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|
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|
|
|
|
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|
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二、工程B
|
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|
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||||||
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三、服务C
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||||||
|
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注：1、采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
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2、采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库【2013】189号）规定品目名称填写。
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2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心收支预算编制的说明
（一）苏州市相城区区级机关事务管理中心收支预算总表说明
1、 收入预算
苏州市相城区区级机关事务管理中心2016年度一般公共预算为603.27万元，其中一般公共服务支出524.27万元，国防支出79万元，其中基本支出423.27万元，项目支出180万元。
2、 支出预算
（1） 按功能科目分类，包括一般公共服务支出，主要用于苏州市相城区区级机关事务管理中心人员经费，公用经费，事业经费以及各区级项目经费支出。其中人员经费369.17万元，公用经费及事业经费54.1万元，各项目经费180万元。
（2） 按支出用途分类，基本支出423.27万元，项目支出180万元。
（二）苏州市相城区区级机关事务管理中心收入预算总表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心总预算收入603.27万元，公共财政拨款524.27万元，基本支出423.27万元，项目支出180万元。
（三）苏州市相城区区级机关事务管理中心支出预算总表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心部门财政拨款支出603.27万元，其中基本支出423.27万元，项目支出180万元.
（四）苏州市相城区区级机关事务管理中心收支预算总表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心部门财政拨款收支603.27万元，其中基本支出423.27万元，项目支出180万元.
（五）苏州市相城区区级机关事务管理中心财政拨款支出预算总表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心财政拨款支出603.27万元，其中行政运行423.27万元，其他共产党事务支出101万元，民兵支出79万元。
（六）苏州市相城区区级机关事务管理中心财政拨款基本支出预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心财政拨款基本支出423.27万元，其中基本工资36.23万元，津贴补贴239.57万元，社会保障蒋飞14.51万元，机关运行经费54.1万元，退休费22.13万元，住房公积金26.38万元，提租补贴13.87万元，工会费1.8万元，福利费1.62万元，车改补贴8.28万元，其他对个人和家庭的补助支出0.05万元，医疗费4.73万元，
（七）苏州市相城区区级机关事务管理中心政府性基金支出预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心未涉及政府性基金项目。
（八）苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算收支预算总表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算收支603.27万元，其中公共财政拨款603.27万元。基本支出423.27万元，项目支出180万元。
（九）苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算支出预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算支出预算支出603.27万元，其中行政运行423.27万元，其他共产党事务支出101万元，民兵支出79万元。
（十）苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算基本支出预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算基本支出423.27万元，其中基本工资36.23万元，津贴补贴239.57万元，社会保障蒋飞14.51万元，机关运行经费54.1万元，退休费22.13万元，住房公积金26.38万元，提租补贴13.87万元，工会费1.8万元，福利费1.62万元，车改补贴8.28万元，其他对个人和家庭的补助支出0.05万元，医疗费4.73万元。
（十一）苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算机关运行经费预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心一般公共预算机关运行经费54.1万元。其中办公费15万元，印刷费3.4万元，邮电费1万元，物业管理费3.5万元，维修（护）费4.2万元，会议费1万元，培训费1万元，委托业务费4.54万元，其他交通费用8万元，医疗费3万元，其他对个人和家庭的补助支出3万元，办公设备购置6.5万元。
（十二）苏州市相城区区级机关事务管理中心“三公”经费、会议费、培训费支出预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心支出总预算“三公”经费共2万元，其中公务接待费2万元，出国经费0万元，公务用车购置费0万元。2015年三公经费预算为2万元.
（十三）苏州市相城区区级机关事务管理中心政府采购预算表说明
2016年度苏州市相城区区级机关事务管理中心未涉及到政府采购项目。
第三部分 2016年度部门预算安排情况说明
苏州市相城区区级机关事务管理中心2016年度一般公共预算为603.27万元，其中一般公共服务支出524.27万元，国防支出79万元，其中基本支出423.27万元，项目支出180万元。国防支出主要为武装部兵器室改造经费。另，“三公经费”预算与2015年预算持平。
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