附件1
2016年度相城区委宣传部区级部门预算公开及说明
一、部门概况
（一）主要职能。
(一)宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，宣传党的路线、方针、政策，配合区委中心工作，宣传区委不同时期提出的重大任务和重大举措。负责组织、指导全区理论学习、理论宣传以及党员干部的思想理论教育。
(二)负责新闻舆论工作的宏观管理和导向把握，协调、抓好对外宣传工作，并对各镇、街道外宣工作进行检查、督促，努力做到外宣工作一盘棋。
(三)负责从宏观上指导精神产品的生产，指导、协调有关部门做好全区文化市场管理工作， 并在政治方面和方针政策方面实施领导。
(四)负责规划、部署全区思想政治工作和群众性精神文明建设活动；负责对各类先进典型的宣传指导。
(五)督促本系统各部门在开展工作中贯彻执行党的路线、方针、政策。负责宣传系统干部的培养、教育，制订培训规划并组织对全区镇党委、街道党工委宣传委员培训工作。
(六)负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针，协调宣传文化系统工作，负责宣传思想工作的监督检查，及时向区委反映重要舆情，提出建议。
(七)承办区委交办的其他事项。
（二）2016年度部门主要工作任务及目标。
2016年是"十三五"开局之年，也是加快相城后发崛起的关键之年。全区宣传思想文化工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，紧紧围绕"四个全面"战略布局，围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢把握"两个巩固"的根本任务，着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识，着力营造决胜全面小康的舆论氛围，着力推进社会主义核心价值观建设，着力推进文化创新发展，着力强化宣传思想文化基础工作，为相城"十三五"发展开好局、起好步，在新的起点上为实现"苏州新门户、城市新家园、产业新高地"建设总目标提供思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育，用先进理论武装头脑、指导实践
1.深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育。持续把总书记系列重要讲话精神的学习教育引向深入，突出全面系统，坚持及时跟进学、原原本本学，读原著、学原文、悟原理，全面领会基本观点、核心要义。抓好党委中心组和党员冬训等学习契机，利用省、市五中全会专家宣讲团资源、"阳澄讲台"及网上党校、市民学校、手机党校以及有线智慧社区信息发布平台等载体，推动理论知识进村入户，不断深化学习成效。
2.提高理论研究应用水平。发挥区社科联桥梁纽带作用，加强对学会、协会、研究会的管理指导，围绕改革、发展、稳定中的重大理论和现实问题，加强协同攻关。要以问题为导向，开展具有前瞻性、实用性的专题研究，以实用为原则，不断推动优秀研究成果转化为现实生产力。
3.打造社科普及新气象。发挥名人效应，成立沈周文化研究会，形成以冯梦龙、沈周、孙武3个研究会为基本平台的相城名人文化研究格局。发挥节庆效应，利用纪念冯梦龙逝世370周年、孙武公祭、采莲节及御窑金砖博物馆开馆、孙武纪念园、文徵明纪念园开园等节点，推动社科知识普及与传承。发挥成果激励作用，汇编《相城区阳澄讲台社科普及讲座精粹》，编撰《冯梦龙研究》第二辑，焕发传统文化的生命力。
二、进一步壮大主流思想舆论，营造决胜全面小康的浓厚舆论氛围
4.强化主题宣传。围绕"四个全面"战略布局，结合相城建区十五周年的发展之路，宣传阐释党治国理政的思想方法和工作方法，充分展示党治国理政的丰硕成果，引导人们坚定中国特色社会主义道路。重点策划"相城建区十五周年"、"聚焦转型升级"、"人才强区战略"、"旅游节庆品牌活动"等主题宣传，出版《后发崛起——苏州相城建区十五年发展之路》图书、拍摄"阳澄湖之恋"微电影、在北京爱慕美术馆举办十五周年成果摄影图片展，深入推动十五周年主题宣传。
5.创新传播途径。探索互联网+的工作路径，打造自己的信息发布平台，抢占民间舆论场。着重提升"今日相城"微信品质，深挖具有传播力、影响力的相城好题材，结合开展投票评选、故事征集、有奖竞答等活动，不断提升粉丝数量。建设"今日相城"信息发布中心，建立相城区"图片库"、"视频库"，不断丰富完善外宣素材并实现持续更新，进一步提升新闻宣传工作质量。
6.强化舆论引导。充分认识意识形态工作的极端重要性，推动完善网络舆情研判、预警、报送、处理机制，着重强化舆情事后反馈机制，定期生成舆情汇总报告，供领导决策参阅，并对舆情处置情况进行考核，促使舆情从被动应急处置向事前预警转变。强化通讯员队伍建设，通过理论培训、实战演练，不断提升舆情应对、新闻写作等方面的能力，有效引导网民遵法守法，净化网络空间。
7.加大外宣力度。坚持高起点策划、高平台运作、高质量打造，把讲好相城故事作为对外宣传工作的着力点，在北京、上海等一线城市投放相城形象宣传片，借助电视、广播、报纸等传统媒体和新兴媒体平台，立体化展示相城城市形象。组织相城非遗进浦东国际机场"乡愁小栈"展示推介，协助世界孙氏联谊总会开展孙武公祭活动，举办以"孙武文化与一带一路"为主题的"世界兵圣 相城峰会"，推动文化外宣。
三、深入推进社会主义核心价值观建设，积极构筑道德风尚建设高地
8.提升文明创建水平。坚持知行合一、立破并举，把培育和践行社会主义核心价值观作为主心骨，在落细落小落实上下功夫，不断提升城乡文明程度。深入推进文明家庭、最美家风户、最美乡村、文明小区评选和文明单位、村镇、社区建设，在推动城区文明创建向深向细向小延伸（小区、街巷）的同时，注重发现并处理农村创建工作中的重点和难点，推动城乡文明创建同频共振。进一步发挥路长制和第三方测评作用，利用手机终端发动市民成为文明创建的参与者、主力军，做到区级以上文明村镇达到60％。
9.强化公民道德教育。健全各类道德典型发现、推广、评价、褒奖等机制，发挥先进模范示范引领作用，推动形成良好的乡风、民风。开展寻访"最美家庭"、"好家风好家训"及"村镇里的好家风"评选，力争新增市级以上各类道德模范10人。打造一批"道德讲堂"品牌项目，开展好人事迹巡讲等活动，引领人们崇德向善。抓好未成年人特殊群体，探索社区未成年人工作组织运行机制，建设区级青少年成长指导中心，推进"八礼四仪"养成教育。
10.提升志愿服务水平。推进志愿服务制度化建设，发挥志愿服务平台作用，在注册登记、服务记录、志愿者培训、项目发布、信息交流、风采展示、案例示范等方面进行规范管理。推动志愿者服务中心（站）的标准化建设、验收，形成协会＋中心＋站的三级管理模式和志愿者+的发展模式，促进志愿服务向各领域普遍渗透，与各行业有机融合。组织开展相城首届志愿服务技能运动会，弘扬志愿服务精神，彰显社会道德力量。力争到2016年底全区志愿者注册人数占城镇人口比例8％。
四、紧密围绕文化事业和文化产业，推进社会主义文化大发展大繁荣
11.夯实阵地建设。完善公共文化服务体系，推动全区文化馆（站）、综合文化服务中心实现标准化建设全覆盖，人均文化公共文化设施面积达0.32平方米。推动"书香相城"建设，打造100家标准"书香苑"，规范管理全区24家评弹书场，协助建设苏州市工人文化宫和苏州图书馆二馆，丰富公共文化有线数字互动平台。继续开展"活力广场"、"进百送万"等惠民活动，开展"我们的节日"主题活动和清明诗会、荷花生日等民俗文化活动，打造一镇一品一镇多品特色文化发展格局。
12.优化文化名片。全面实施《相城区非物质文化遗产保护规划》，建立国家、省、市、区四级非遗保护名录体系和传承人体系，启动区级非遗传承基地和文化生态保护区建设，修复太平老镇、沈周文化纪念园、妙智庵和灵应观，组织黄埭镇申报江苏省历史文化街区。抓好文化场馆建设，御窑遗址园、孙武纪念园、文徵明纪念园开园，金砖博物馆开馆。做大做强冯梦龙故里文化品牌，开工建设冯梦龙纪念馆，开展冯梦龙逝世370周年系列纪念活动，在中央电视台六套黄金时段播出《冯梦龙传奇》电影，争取在全国电影院线及党员干部队伍中进行播放。
13.提升文化产业水平。以"互联网+"为路径，巩固提升阳澄湖数字文化创意产业园、元和文化创意产业园、元联婚庆文化产业园、正华影视文化创意产业园，进一步增强园区内生活力。以集聚区建设为载体，以重大项目为带动，吸引社会资本和各种资源向园区汇集。扶持高铁新城"创客空间"，加大文创产业新项目新人才的引进和培养，增强文创产业发展后动力。打造高铁新城电影产业发展体系，推进电影频道苏州制作中心、影视人才培训学院建设，加快影视产业基金投资步伐，着力打造集电影投资、电影筹拍、剧本IP孵化、数字影棚、特效动漫、后期制作、品牌集中展示等为一体的影视产业集聚区。
五、扎实抓好基层基础建设，为加强宣传思想文化工作提供有效支撑
14.完成三级宣传平台体系建设。全面推进有线智慧社区信息发布平台三级体系建设，通过社区广播、社区高清电视、社区大屏、社区wifi等多管齐下，实现广播村村响、高清电视户户通、宣传大屏人人看，有力发布好声音，传播正能量。同时，结合一镇一品精神文明文化品牌建设，因地制宜进行创新，重点设计"党的建设"、"政务公开"、"便民资讯"、"新闻视窗"、"理论频道"、"文明相城"、"相城旅游"等栏目，让群众共享理论、文明、文化建设成果。
15.提升宣传思想文化队伍战斗力。健全和完善宣传思想文化工作目标考核办法，做到"年初目标定责、年中工作履责、年末考核问责"。组织开展全区宣传思想文化队伍培训班以及通过参观学习、对口交流等多种途径，锻造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的宣传思想文化干部队伍。
16.打造基层工作品牌项目。强化党委领导意识形态工作责任制，切实把党委的主体责任和一把手的"第一责任"落到实处，以"好声音•心连心"品牌建设为抓手，不断加强宣传思想文化工作项目化、载体化、品牌化、阵地化、制度化建设，重点突出巩固"七有"工程和"一十百千"工程建设，使宣传思想文化工作有人抓、有抓手、有阵地，进一步筑牢基层宣传思想工作根基，提升基层宣传思想文化工作实效。
（三）部门机构设置和所属单位情况。
（一）内设机构：办公室、理论科、宣传科。
（二）下属单位：区新闻中心。
（三）挂牌单位：区文明办（综合协调科、未成年人思想道德建设工作科、区志愿者协会）、区社科联（苏州市阳澄湖文化研究会、相城区孙武研究会）。
（四）部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
二、2016年度部门预算表
（一）宣传部部门收支预算总表说明
宣传部部门收支预算1706.05万元.其中:
1．收入预算
（1）财政拨款(一般公共预算安排) 1706.05万元。
2．支出预算
（1）功能分类：一般公共服务支出　1142万元；教育支出10万元；文化体育与传媒支出50万元；社会保障和就业支出7.73万元；住房保障支出67.85万元。
（2）经济分类（支出用途）：①基本支出504.05万元；②项目支出：部门工作性项目支出1202万元。
（二）宣传部部门收入预算总表说明
其中一般公共预算1706.05万元，全部为公共财政拨款（补助）资金。

（三）宣传部部门支出预算总表说明
宣传部总体支出预算1706.05万元
其中基本支出504.05万元，部门工作性项目支出1202万元。
（四）宣传部部门财政拨款收支预算总表说明
收入预算为一般公共预算1706.05万元，支出预算分两部分，一是基本支出504.05万元，二是部门工作性项目支出1202万元。
（五）宣传部部门财政拨款支出预算表说明
2016年度宣传部财政拨款支出预算数为1706.05万元，其中：一般公共服务支出1142万元，占66.93%；教育支出10万元，占0。6%；；文化体育与传媒支出50万元，占3%；；社会保障和就业支出7.73万元,占0。4. %。；住房保障支出67.85万元，占4%。

1.一般公共服务支出1142万元，主要用于宣传部行政机关及事业单位开展财政事务而发生的支出。
2、教育支出10万元，主要用于未成年人思想道德建设有关工作的支出。
3. 文化体育与传媒支出50万元，主要用于区社科联和阳澄湖文化研究会有关工作的支出。
4. 社会保障和就业支出7.73万元，主要用于宣传部退休人员的支出。
5. 住房保障支出67.85万元，主要用宣传部行政机关及事业单位按照国家有关规定为职工缴纳住房公积金、发放提租补贴的支出，其中住房公积金支出预算数为16.69万元、提租补贴支出预算数为14.67万元。
（六）宣传部部门财政拨款基本支出预算表说明
2016年度宣传部财政拨款基本支出预算数为504.05万元，包括工资福利支出494.29万元，占98.06%；对个人和家庭补助支出9.76万元，占1。94%。
（七）宣传部部门政府性基金支出预算表说明
无
（八）宣传部部门一般公共预算收支预算总表说明
收入预算为一般公共预算1706.05万元，支出预算分两部分，一是基本支出504.05万元，二是部门工作性项目支出1202万元。
（九）宣传部部门一般公共预算支出预算表说明
2016年度宣传部一般公共预算支出预算数为1706.05万元，其中：2016年度宣传部财政拨款支出预算数为1706.05万元，其中：一般公共服务支出1142万元，占66.93%；教育支出10万元，占0。6%；；文化体育与传媒支出50万元，占3%；；社会保障和就业支出7.73万元,占0。4. %。；住房保障支出67.85万元，占4%。
（十）宣传部部门一般公共预算基本支出预算表说明
2016年度宣传部一般公共预算支出预算数为504.05万元，包括工资福利支出494.29万元，占98.06%；对个人和家庭补助支出9.76万元，占1。94%。
（十一）宣传部部门一般公共预算机关运行经费支出预算表说明
2016年度宣传部一般公共预算机关运行经费支出预算数未为66万元，主要用于单位按规定开展日常工作的办公费、材料印刷费、会议费、培训费、委托费费、办公设备维修费、其他费用等支出。
（十二）宣传部部门"三公"经费、会议费、培训费支出预算表说明
2016年宣传部一般公共预算"三公"经费、会议费、培训费支出预算安排数为12万元，其中：公务接待费支出2万元，主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出；会议费支出2万元，主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场费用、交通费、办公用品费、材料印刷费等支出；培训费支出2万元，主要用于单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出；公务用车购置及运行维护费6万元；主要用于单位公务用车购置、租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。
（十三）宣传部部门政府采购预算表
2016年度区委宣传部无政府采购安排。
三、2016年度部门预算安排情况说明
2016年度区委宣传部一般公共预算公务接待费支出预算与2015年度增加2.7万元，会议费支出预算比2015年度增加2万元，培训费支出预算比2015年度增加2万元。主要原因是2015年度没有安排公务接待费、会员费、培训费，公务用车购置及运行维护费与2015年持平。

附件2
2016年度宣传部部门收支预算总表
公开表一 单位:万元

2016年度宣传部部门收入预算总表
公开表二 单位：万元

2016年度宣传部部门支出预算总表
公开表三 单位：万元

2016年度宣传部部门财政拨款收支预算总表
公开表四 单位：万元

2016年度宣传部部门财政拨款支出预算表
公开表五 单位：万元

2016年度宣传部部门财政拨款基本支出预算表
公开表六 单位：万元