第一部分 部门概况
一、部门主要职能:
全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策,落实国家、省、市有关教育工作的法律法规和方针政策;负责拟订我区教育工作规范性文件并组织实施。研究全区教育改革发展战略思路,加快全区教育现代化建设。统筹规划、协调指导全区教育体制和办学体制等方面的综合改革;拟定全区教育事业的发展规划及年度计划,并负责指导、协调和组织实施。负责全区各级各类教育的统筹规划和协调管理,指导各级各类学校的教育教学改革,负责全区教育基本信息的统计、分析和发布。会同有关部门拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资、教育收费的政策规定,负责分配与管理区下达的教育经费,监督中小学校的收费工作,指导学校的基本建设和财务管理工作,组织实施教育审计工作。加快城乡教育一体化建设,负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,负责全区普通高中教育、学前教育和特殊教育工作;落实国家、省、市基础教育教学基本要求和教学基本文件,积极推进实施基础教育地方课程教材,全面实施素质教育。推进以就业为导向的职业教育的发展与改革,落实中等职业教育教学指导文件和教学评估标准,推进中等职业教育教材建设和职业指导工作;统筹社会教育,推进农村成人教育的建设与发展;推进全区终身教育实验工作;指导并管理社会力量举办各类教育机构的有关工作。指导局直属学校和直属事业单位党的建设工作;负责全区中小学校级领导干部管理工作,做好学校的统战工作和老干部工作。负责全区各级各类学校的德育工作和思想政治教育工作;规划和指导全区学校精神文明建设和教职工政治思想工作。做好学校体育、卫生与艺术教育工作及国防教育工作;做好学校安全防范、综合治理和稳定工作。负责局直属学校和直属事业单位党的纪律检查和监察工作;指导全区各级各类学校党的纪律检查和监察工作。统筹规划并指导全区教师和教育行政干部队伍的建设工作;组织、指导各级各类学校教师资格证书制度的实施,参与并承办中小学教师职务资格评审工作,指导、协调学校人才队伍建设,提出全区中小学、幼儿园的机构设置和人员编制标准建议,指导全区教育人事分配制度改革。参与大中专毕业生的就业指导和服务工作。指导学校各类学籍的管理,组织全区普通中学的会考、升学考试、录取工作,负责全区的自学考试和成人考试工作,负责全区中小学、中等专业学校毕业证书的验印与发放。 指导和协调全区教育系统的科研、科普、教育教学研究工作,推进全区教育信息化工作。指导、协调全区教育系统对外交流与合作。统筹管理和指导协调全区语言文字工作,指导全区文字规范化建设,监督检查语言文字的应用情况,负责全区普通话的推广和普通话水平测试工作。统筹规范并指导全区中小学校教育技术装备和实验室、图书馆建设、教育信息化工作;对直属学校校舍、土地等教育资产实行监管。承办区政府交办的其他事项。
二、相城区教育局决算部门构成情况
相城区教育局全额拨款单位6个,其中:行政单位1个(相城区教育局),初中1个(相城实验中学),高中2个(黄埭中学、陆慕高级中学),中等专业学校1个(江苏省相城中等专业学校),特教1个(相城区特殊教育学校)。
三、2015年度主要工作完成情况
一、加大投入,教育发展迈上新台阶
1.加快推进学校建设。全年新建、改扩建幼儿园4所,小学2所,初中4所,新增建筑面积10万平米,累计增加学位7700 个,投入学校建设经费约6.5亿元。形成了“政府引导、整体规划、统筹实施、学校应用”的教育信息化推进工作机制。目前,全区中小学拥有触摸一体机等交互式终端的普通教室数有690间,占比60%,国家教育信息化标准达标率82%,38.5%的学校建有未来教室, 90%的学校基本达到江苏省教育技术装备一类标准。
2.构建完善学生资助体系。做好学前教育经济困难幼儿入园补助发放工作,全年发放补助资金13.3万元,惠及133名困难幼儿家庭。全面落实义务教育学校家庭经济困难学生生活费补助政策,发放生活补助经费57.02万元,惠及学生381人。做好高中助学金发放工作,发放助学金16.6万元,惠及学生83人。抓好职业教育助学金发放工作,向43名学生发放国家助学金,共计6.45万元。做好特殊教育学校学生生活补助工作,发放补助资金9.4万元,惠及学生47人。
3.加大民办学校奖补力度。实施《相城区民办学校财政补助暂行办法》,对民办学校在设施建设、达标创建以及生均公用经费等方面按一定比例给予奖补。2015年下达民办学校财政补助经费240万元。2015年区镇两级财政承担全区校车经费338万元,其中民办学校校车经费57万元。
二、依法行政,教育环境展现新风貌
4.持续规范办学行为。多途径、全方位开展学校管理和规范办学行为专项督查。成立无证学校及不合格民工子弟校取缔工作领导小组,取缔工作由教育局牵头,各板块及相关部门共同组织实施。全年共取缔元和街道娄北地区和望亭镇等区域10所无证学校,并妥善做好取缔后学生的分流工作。
5.扎实做好校园安全工作。年初,教育局与全区各校签订《2015年度学校安全工作目标责任书》,落实责任、明确职责,把综治安全和平安建设作为对学校考核的重要内容。严格执行《推荐一个买球app:校车公司化运行的实施方案》,全区共有校车51辆,接送学生3990人。对区内5所学校25辆非国标校车进行专题调研,制订更新方案。
6.强化教育经费监督管理。开展收费专项督查,通过查阅收费凭证、收支帐目等对服务性收费、教辅材料代收费等进行重点检查。通过听取汇报,查阅帐册,组织座谈等方式对公办中小学公用经费、专项经费、奖励性经费等收支使用与管理情况进行全面检查。开展专项资金自查清理工作,共梳理出296个专项资金,对使用情况进行跟踪,并对2012、2013年的专项资金使用管理情况进行延伸检查。
三、改革创新,队伍建设取得新成效
7.完成教师招聘工作。完善中小学教师招聘方式,规范实施2015年相城区公开招聘中小学教师工作,区纪委全程参与招聘过程,首次面向高校招聘优秀师范类毕业生,先后共组织专场教师招聘会4次,录用教师163人。
8.开展立体多元培训。全区教师培训更加规范,区级教师培训参与率达99.75%,完成市、区级培训学时率达96.5%,全部纳入省教师培训管理平台。全年开展区级以上培训项目330项,其中,省级培训46项,市级培训25项,培训教师23992人次。培训项目涵盖校(园)长培训、德育培训、网络在线培训、通识培训、大家学堂等。黄埭中学等11所学校成立区中小学教师培训基地,全年共举行通识培训12场。全面开展“一师一优课、一课一名师”活动,全区教师喜获部优课20节、省优课41节、市优课95节,涵盖从小学到高中的相关学科,优课节数位居大市前列。
9.师德建设深入推进。制定《中小学教师有偿补课行为处理办法》,发放抵制在职教师有偿补课公开信,通过家校通、家长会等多途径宣传严禁教师收受家长礼品礼金的政策,通过问卷调查学生、电话访谈家长、节日期间暗访校园等方式对落实情况进行监督检查,对教师中存在的违反职业道德的倾向性、苗头性问题及时提醒告诫,抓早抓小,对举报投诉认真调查、处理。
四、立德树人,素质教育彰显新特色
10.德育实效不断增强。组织开展以“法治教育”和“爱国主义教育”为主题的读书、征文、演讲系列活动,提高广大青少年的法律意识和法制观念,弘扬爱国主义精神。1名学生获省一等奖,1名学生获省二等奖,2名学生获市一等奖,27名学生获区级奖项。16所学校通过相城区关工委工作常态化建设合格学校验收。
11.教学质量稳步提升。深化课程改革,加强过程监管,强化教学环节,提高教学有效性,教学质量稳步提升。2015年中考总分合格率达88.83%,总分优秀率达29.49%,全科合格率达67.72%,综合排名在十个区域中名列第五;高考文化类本二以上达线率为50.71%,较去年增长近6个百分点,实现了历史性突破。艺体类达线53人。相城中专对口单招本科录取36人。相城中专被评为市职业教育先进单位,机电技术应用专业创建为省品牌专业。创建市名师工作室3个,在省、市技能大赛中,5人获省级奖项,33人获市级奖项。
12.艺体教育成绩喜人。完成区中小学生身体素质抽测和体育中考工作,组织开展区中小学生篮球赛、中小学生艺术展演暨“六一”庆祝活动、区中小学生田径运动会。深入推进阳光体育运动,增强学生体质。陆慕实验小学评为“江苏省书法特色学校”,渭塘实验小学评为苏州市艺术特色学校;相城实验中学等四所学校成功创建省健康促进金、银、铜牌学校,学校健康卫生工作水平得到提高。
五、廉洁自律,党建引领呈现新气象
13.加强干部队伍管理。出台《推荐一个买球app:重申学校干部管理若干规定的通知》、《推荐一个买球app:进一步加强学校行政干部日常管理的实施意见》,推进教育系统严管干部新常态。全面开展干部人事档案专项审核。组织开展第六届中小学后备干部培训,将专家讲授和学员交流相结合,确保培训取得实效。完成学校行政班子调整,公开选拔调整了6名中小学校长、11名副校长、36名中层干部和5名幼儿园园长。组织党员干部学习新《准则》、《条例》,开展党风廉政建设专题党课、“三严三实”专题讲座等,参加区“守纪律、讲规矩”党纪法规知识竞赛活动,获区第一名。1所学校被评为市廉洁文化主题实践活动先进学校。
14.服务能力不断增强。成立区教育督导委员会,出台责任督学挂牌督导意见、责任督学管理办法和考核办法等文件,实现责任督学挂牌督导全覆盖,接受了2015年全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)省级督导考核验收。2015年,教育局共主办人大建议7件,协办3件,主办政协提案15件,协办3件,受理社情民意15件,全部案件办理结束,满意率100%。处理来信来访600余
件,办结率与满意率均为100%。
第二部分 苏州市相城区教育局2015年度决算表
苏州市相城区教育局2015年度部门决算公开表,表一至表十一详见附件
第三部分 苏州市相城区教育局2015年度决算情况说明
一、收入支出总体情况
(一)收入总计1859.19万元。包括:财政拨款1846.15万元,其他收入13.04万元。
(二)支出总计1859.19万元。
1、教育支出:1809.95万元,主要用于行政运行和教育业务宣传工作经费。
2、科学技术等支出49.24万元,主要用于局机关及其事业单位开展财政事务而发生的项目支出。
二、公共预算财政拨款支出情况
公共预算财政拨款支出决算反映的是公共预算财政拨款支出总体情况。
(一)公共预算财政拨款支出总体情况苏州市相城区教育局2015年度公共预算财政拨款支出1846.15万元,占本年支出的100%。其中:基本支出1125.03万元,占本年公共预算财政拨款支出的60.93%;项目支出721.12万元,占本年公共预算财政拨款支出的39.06%。
(二)公共预算财政拨款支出构成情况
苏州市相城区教育局2015年度公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:教育支出:1799.95万元,占97.50%;科学技术等支出46.20万元,占2.50%。
(三)“三公”经费支出情况
2015年苏州市相城区教育局“三公经费”支出决算0.53万元,其中:公务接待费0.17万元,占32.08%,比2015年预算12万元减少98%。因公出国出(境)费0.36万元,占67.92%。比2015年预算5万元减少92%。