相城区市场监管局2017年工作安排
2017年全区市场监管工作的总体要求是：贯彻落实区委区政府和上级局的工作部署，围绕服务相城经济社会发展这一中心，贯穿依法行政一条主线，聚焦创新与安全两大主题，狠抓党风廉政和作风效能两大建设，深入实施质量名牌、技术标准、商标广告三大战略，全力守住食品药品、特种设备、证照管理三大底线，努力开创相城市场监管事业发展新局面。具体要抓好“六个提升”：
（一）围绕一个中心，提升服务发展水平。2017年，要紧紧围绕服务相城经济社会发展，坚持把深化商事制度改革作为供给侧结构性改革的重要举措，充分激发市场活力和创造力。一是推动“更宽的放”。全面落实企业“多证合一”和个体工商户“两证整合”工作。加快推进全程电子化登记，年底前在保留纸质登记的基础上，实现网上登记注册，适时推进无纸全程电子化登记注册。推进企业名称制度登记改革，开放市场主体名称自主选择使用系统，最大限度提高名称登记效率，全面推行“登管衔接”的登记信用承诺制度。严格执行市政府《推荐一个买球app：全面放宽市场主体住所（经营场所）登记条件的实施意见》，全力支持群众充分利用各类场地资源降低创业门槛和成本，推动“大众创业、万众创新”。二是实施“更严的管”。全力加强市场监管信息平台建设，加大对各成员单位使用情况的监督检查，确保各部门之间信息能够实时传递和无障碍交换，强化证照管理的衔接，防止监管真空，防范监管风险。做好2016年度市场主体年报工作，全面推广“双随机、一公开”抽查机制，在前期开展企业年报公示信息抽查、食品生产经营单位和学校食堂抽查的基础上，将随机抽查的范围逐渐扩大至工业产品许可证企业以及食品、药品、医疗器械、化妆品生产经营者的事中事后监管事项（不含产品注册以及生产经营许可等事项），按照一定比例和频次随机抽查，提高监管效能。三是体现“更优的服”。根据区产业结构调整和创新发展要求，围绕苏相合作区、高铁新城、阳澄湖文创园、望亭国际物流园等产业集聚区建设，加强重大项目联系与指导。探索建立普通注销登记和简易注销登记制度相配套的市场主体退出机制，对连续两个年度未依法报送年度报告且未进行纳税申报的企业进行清理，进一步畅通“僵尸”市场主体的退出渠道。发挥计量基础作用，探索符合相城产业特征的能源计量服务模式，开展重点领域能源计量示范和公共机构能源资源计量检查活动，深入开展“两免费”检定，进一步提高“计量惠民”品牌服务效应。运用动产抵押登记、质权登记等手段帮助企业融资，加强合同指导服务、平安市场和文明诚信市场创建工作，形成支持经济转型升级的工作合力。
（二）贯穿一条主线，提升依法行政能力。坚持把依法行政、推进法治建设摆在全局突出位置，落实到市场监督管理的各个方面、各个环节。一是突出法治引领作用。加大普法宣传力度，及时组织对即将颁布的《无证无照经营查处办法》、《江苏省消费者权益保护条例》等新法新规的学习宣传，加大《食品安全法》、《药品安全法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》等法律法规实施力度，强化全系统依法行政的意识。及时调整市场监管工作权力清单编制工作，切实理清履职边界，做到法无授权不可为、法定职责必须为。加强法制员队伍建设，定期组织案件评查、复杂疑难案件讲评及核审技能培训，提升法制员队伍整体水平。进一步加大对行政许可、行政执法等重点环节的法制监督力度，强化行政指导工作，着力提高全系统依法行政水平。二是强化消费者权益保护。充分发挥市场监管部门在消费维权行政执法中的主导作用、放心消费创建办在政府部门协同治理中的牵头作用、消协组织在社会监督中的权威作用，聚焦热点问题，优化维权措施，构建维权共治体系。制定落实全区重点领域产品、商品质量监督抽查计划，加强对钢材、车用燃油、日用消费品等重点商品的监督检查，提高线上商品抽检比重，抓好对抽查不合格企业、商品的闭环处置。进一步完善投诉举报处办机制，健全完善“消费投诉和解”工作机制和消费纠纷“诉调对接”工作机制，在消费集中场所全面落实消费环节经营者首问和赔偿先付制度。充分发挥消保委公益性社会组织作用，积极开展有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动，广泛凝聚社会共治力量，营造安全放心的消费环境。三是突出重点领域执法。围绕关系群众切身利益的重点领域强化执法力度，严厉查处侵犯知识产权、食品药品冒牌、非法添加、虚假夸大宣传、侵害消费者合法权益、传销行为等案件。针对网购案件高发的实际，切实加强网络违法行为打击力度，做到线上线下相互联动、相互延伸。对于食品药品安全违法犯罪行为，坚决予以严惩重处。积极介入新兴领域监督，加强对大案要案查办力度，用有影响力的标志性案件树立权威、形成震慑。推进科学办案，建立健全事前情报研判、事中精准突破、事后指导规范的办案机制。
（三）实施三大战略，提升市场核心竞争力。一是推进质量名牌战略。加强先进质量理念推广，继续在我区规模型企业及上市公司中积极推行卓越绩效管理模式。围绕相城主打产业、主打产品，组织开展质量状况调查，抓住辖区支柱产业中的重点企业、重点产品，研究产业发展的新趋势，找准产业发展需求，组织开展质量攻关，提供质量问题解决方案，着力提升各项质量指标，争创市长质量奖。定期组织辖区内高端装备制造业、新兴产业、现代服务业三大领域以及规模以上企业主导产品开展名牌培育，定期开展江苏名牌申报的培训辅导，及时为企业申报把脉会诊，加大对企业名牌产品的保护和宣传力度。二是做强技术标准战略。将不断升级的标准与精益求精的工匠精神更好结合，把标准化理念和方法融入市场监管之中，着力推动家用电器、消费类电子产品、家居装饰装修产品等重点领域标准和质量提升工作。组织辖区内行业龙头企业、高新技术企业、新兴产业企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准的起草，充分激发各类社会组织和市场主体的创新活力，深入开展“强企制标（准）”活动，探索团体标准试点，实施企业产品标准自我声明公开试点，加快形成以创新助推标准、以标准实施促进质量提升、以质量升级推动品牌建设的良性循环。三是深化商标广告战略。举办企业商标战略知识和商标国际注册专题培训班，引导企业树立商标价值理念，增强商标法律意识。深入开展商标兴企、商标富农工程，着重加强现代新兴产业、特色农产品、产业集群、文化服务产业、地理标志商标等重点领域品牌培育工作，推动驰、著、知名商标的有序发展和注册商标总量稳步增长。积极引导有需求的先进制造业企业开展国际注册，形成出口竞争新优势。强化对高知名度商标、地理标志、涉外商标和老字号四类商标的保护力度。将广告业作为推进创意经济发展的重要领域和突破方向，引导广告行业进一步对接实体经济，做大做强广告产业，推动形成广告产业集聚效应。
（四）守住三大底线，提升安全监管水平。一是加强食品药品安全监管。保障食品药品安全是一项重大的政治任务，抓好食品药品监管也是一项重大的政治责任。要践行“四个最严”要求，以继续开展食品安全示范城市创建为统领，深入开展食品药品安全放心行动，加强食品安全预警检测体系建设，办好“食品安全宣传周”和“安全用药月”科普宣传活动。加大对食品生产加工企业开展分类分级分等“三分监管”，推动食品生产加工企业实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系，推行食品小作坊安全信息公示栏制度。倡导餐饮单位积极推行“明厨亮灶”工程建设，监督餐饮服务单位落实主体责任，依法明确食品安全管理责任部门和管理员，定期组织餐饮从业人员参加培训和考试。落实学校和幼儿园食堂、农村集体聚餐等重点单位食品安全管理责任，严防发生群体性食物中毒事件。建立健全协调联动机制，探索食品安全责任保险试点、食用农产品追溯系统互通互享等工作。扎实推进药品生产经营企业新版GMP、GSP实施，探索建立GMP认证检查和药品注册现场核查“二合一”检查新模式。加强对基本药物、注射剂等高风险生产企业，无菌、植入类及体外诊断试剂等医疗器械企业实施规范的检查监督，针对疫苗、含特殊药品复方制剂、生物制品等品种加大飞行检查力度，进一步规范药品经营使用行为。加强药品不良反应和药械不良事件的监测上报，确保群众饮食用药安全。二是加强特种设备安全监察。加强重点单位、重点场所、重点设备安全检查和特种设备使用单位现场检查，及时发现问题，督促使用单位整改隐患，保持特种设备安全平稳态势。深入开展电梯、场（厂）内机动车和气瓶安全专项整治，积极开展老旧住宅电梯检测评价实事工程项目，加强商场、酒店等人员密集场所内的电梯、扶梯安全监察工作，强化场（厂）内机动车、锅炉、压力容器、游乐设施等特种设备的安全监察力度，为全区安全生产工作保驾护航。结合我区“两减六治三提升”专项行动，切实做好涉危化品企业特种设备安全监管，按照“底数清楚、责任明确、措施到位、整治彻底”的要求，盯住薄弱环节和突出问题，对发现的苗头性问题一抓到底，绝不放过。三是加强证照管理。依据国务院和省政府公布的“先照后证”监管职责目录，按照“谁审批、谁监管；谁主管、谁监管”的原则，对其中市场监管局负有直接监管职责24项，和审批部门共同负有监管职责33项清单依法进行监管。全面推开“先照后证”企业登记信息“双告知”工作，努力实现审批信息定点精准推送。加大无照经营行为查处力度，不断净化市场环境，彰显履职作为。积极参与区政府组织的打击“地条钢”、查处违法违规钢铁产能、砖瓦生产企业专项整治、互联网金融整治等各类专项行动，切实履行市场监管部门工作职责。
（五）狠抓两大建设，提升干部能力素质。一方面，坚定不移强化党风廉政建设。进一步巩固“两学一做”学习教育成果，从严从实抓好党风廉政建设。深入学习贯彻《问责条例》、《党内监督条例》、《推荐一个买球app：新形势下党内政治生活的若干准则》等相关规定，自觉用党章和党规党纪规范言行，守住纪律底线。进一步落实全面从严治党要求，推动党组主体责任、纪检监督责任和领导干部“一岗双责”落实到位。坚持把廉政谈话提醒作为工作的重要抓手，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，推动监督执纪“四种形态”落地生根。进一步加强反腐倡廉宣传教育，努力营造“人人思廉、人人促廉”的廉政文化氛围。进一步建立健全内部管理各项制度，严格执行中央八项规定和省市区各项规定要求，坚决防范“四风”问题反弹。另一方面，坚定不移强化作风效能建设。全面推行机关科室联系基层分局、党员干部联系人民群众的“双联系”制度，持续开展“三解三促三服务”和“走基层、解民忧、促发展”活动，帮助企业解决实际困难，密切党同人民群众的血肉联系。围绕工作作风和办事效率，落实首问负责制、首办负责制、限时办结制，做到效能提速、服务提质、标准提升。加强对纪律执行情况的监督检查，通过明察暗访、引进第三方暗访、通报曝光等形式，强化行政问责措施，整治“庸懒散、不作为、乱作为”现象，提升工作水平和办事效能，推动作风效能长效发展。
（六）加强系统自身建设，提升基础保障能力。始终把增强自身能力作为事业发展、工作开展的根本，持之以恒、坚持不懈地抓实抓好。一是树立市场监管精神。确立和弘扬“增进融合、勇于担当、勤于敬业、务实清廉”的相城市场监管精神，不断强化全系统干部职工服务意识、担当意识、法治意识和纪律意识。继续推进“活力市场建设第一岗”创建活动，打响服务发展、融合监管、保障安全、质量卫士、维权惠民、执法办案、党员示范和能力攀升“八大服务品牌”，在服务相城腾飞发展中体现责任担当。积极应对“三合一”改革后工作任务重、压力大的实际，在全系统叫响“承认困难、正视困难、挑战困难、战胜困难”的口号，引导系统干部职工扎根基层、爱岗敬业、负重拼搏、攻坚克难，实现工作大步前进，能力显著提升，夯实市场监管履职尽责的能力基础。二是强化干部队伍建设。认真落实“20字”好干部标准，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉的干部选用到重要岗位。注重优秀年轻干部培养，优化干部成长路径，通过多岗位任职、交叉任职、挂职锻炼等方式，营造干部能上能下的良好环境。加强专业技术人才和基层骨干队伍建设，按照履职尽责的需要开展“菜单式”培训，提高培训工作的针对性和实效性。制定出台《相城区市场监管局平时岗位绩效考核办法》，将平时考核与年终绩效、干部使用、评优评奖相结合，做到真考真评。三是加强信息化建设。抓紧完成相城区市场主体法人库建设，满足地方政府和各部门对数据的使用需求。开发市场监管相应软件，将数据资源优势转化为数据应用优势，利用大数据平台技术开展风险研判，建立对新兴领域和高风险企业的监测、分析、预警和应对机制工作体系，明确监管指向，在市场监管中打造新高地、占领制高点。完成局档案室向区政府润南大厦整体搬迁工作，集中力量整理归集全系统个体工商户档案，实现个体工商户档案统一管理、网上实时查询等功能。
苏州市相城区市场监督管理局2017年部门预算公开
一、区市场监督管理局主要职责：
（一）贯彻执行工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理等方面的法律法规、规章政策和标准规范；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。 （二）负责全区相关市场主体的登记注册和监督管理工作，依法查处取缔无照经营行为；承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为；承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，查处传销和违法直销案件，协调相关部门开展打击传销联合行动；依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为；查处制售假冒伪劣商品等产品质量违法行为；负责全区商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权等违法行为；指导广告业发展，负责全区广告活动监督管理工作，依法查处虚假广告等违法行为；承担动产抵押登记管理工作和全区拍卖、经纪活动和合同管理工作，依法查处合同欺诈等违法行为。
（三）负责全区消费者权益保护工作。建立消费者权益保护体系，处理消费者申诉举报，查处侵害消费者合法权益的违法行为。
（四）承担区食品安全委员会日常工作。负责食品安全综合协调工作，负责食品安全监督考评和协调指导工作，协调食品安全事故和突发事件的应对处置工作；统一发布重大食品安全信息。 （五）负责全区食品生产、流通及消费环节的安全监督管理工作。负责食品质量监督抽查、检测及处理工作；负责监督实施食品行政许可；负责食品安全检查、整顿治理工作。
（六）负责全区药品、保健食品、化妆品、医疗器械、医疗机构制剂的监督管理。组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范；监督管理药品、医疗器械质量安全；监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品以及药品类易制毒化学品；建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施执业药师资格和医药从业人员职业资格认定制度。
（七）负责全区质量监督管理工作。承担产品质量监督抽查、检测及处理工作；配合开展工业产品生产许可现场审查和重大质量事故调查处理。
（八）负责全区产品（商品）质量监督工作。制定并组织实施全区产品（商品）质量监督相关政策、措施，负责产品质量检验机构的日常监管，组织开展质量安全专项整治工作，协调全区有关专项打假活动，实施缺陷产品（商品）召回度。
（九）负责全区质量管理体系认证获证企业及强制性认证产品监督管理工作，查处认证违法行为。
（十）负责全区计量管理工作。依法管理计量器具和检定人员，监管市场计量行为，查处计量违法行为。
（十一）负责全区标准化管理工作。办理企业标准备案和执行标准登记，承担标准实施监督和代码、条码监督管理工作。
（十二）承担全区特种设备质量监督、安全监察的职责。组织实施对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、充装、检验检测进行监督检查；组织开展特种设备安全宣传工作，按规定权限组织或参与特种设备安全事故的调查处理，组织制定并实施部门的特种设备安全事故应急救援预案，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
（十三）承办区政府和上级局交办的其他事项。
二、内设机构及下属基层预算单位组成情况
单位性质：行政机关
内设机构：15个部门科室，办公室、人教科、监察室、法规科、政务科、市场主体监管科、市场合同监管科、消保科、质量监管科、标准计量科、特设科、食品生产与流通监管科、餐饮服务监管科、食品安全综合协调科、保健食品化妆品及药品医疗器械监管科。
直属机构：1个，经检大队。
基层预算单位组成：下设八个分局为派出机构，分别是：一分局、二分局、三分局、四分局、五分局、六分局、七分局、八分局。
其中四分局已成立黄埭镇市场监督管理局经费，设立专项资金通过黄埭街道财政报账。经费管理为报账方式。
三、区市场监督管理局2017年度主要工作任务及目标
2017年全区市场监管工作的总体要求是：贯彻落实区委区政府和上级局的工作部署，围绕服务相城经济社会发展这一中心，贯穿依法行政一条主线，聚焦创新与安全两大主题，狠抓党风廉政和作风效能两大建设，深入实施质量名牌、技术标准、商标广告三大战略，全力守住食品药品、特种设备、证照管理三大底线，努力开创相城市场监管事业发展新局面。具体要抓好“六个提升”：
（一）围绕一个中心，提升服务发展水平。
（二）贯穿一条主线，提升依法行政能力。
（三）实施三大战略，提升市场核心竞争力。
（四）守住三大底线，提升安全监管水平。一是加强食品药品安全监管。二是加强特种设备安全监察。三是加强证照管理。
（五）狠抓两大建设，提升干部能力素质。一方面，坚定不移强化党风廉政建设。另一方面，坚定不移强化作风效能建设。
（六）加强系统自身建设，提升基础保障能力。一是树立市场监管精神。二是强化干部队伍建设。三是加强信息化建设。
四、区市场监督管理局2017年度预算收支编制的相关说明及基本情况
本单位2017年预算涵盖区市场监督管理局、区食品药品监督管理所以及区质量技术监督稽查大队。资金来源为一般公共预算财政拨款,共计8377.93万元。其中基本支出5664.73万元，项目支出2713.2万元。基本支出包括机关公用经费300.98万元，事业公用经费45万元。人员社会保障支出151.27万元，住房保障支出527.55万元，人员统发工资奖金支出5124.3万元。项目支出包括聘用人员经费772万元，执法办案经费120万元，市场主体综合监管经费120万元，食品安全监管经费85万元，药品综合监管经费50万元，食品安全检测经费250万元。市场监管装备经费164.95万元，质量技术监督行政执法及业务管理经费145万元，认证认可专项经费11万元，消费维权经费40万元。
2017年区市管局执法监管车辆为14辆，预计每辆车经费为5万元，即车辆费用共计为70万元。2017年区市管局国内公务接待费预算数为10万元。2016年接待费预算为11万元，减少1万元。2017年预计增加培训力度，减少会议支出，则2017年会议费预算为70.76万元，培训费预算为97.1万元。
第三部分 区市管局2017年度部门预算情况说明
一、收支预算总表情况说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《推荐一个买球app：下达2017年部门预算的通知》（相财预〔2017〕1号）填列。
区市管局2017年度收入、支出预算总计 8377.93 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 1841.63 万元，增长 28.18%。主要原因是项目经费中增加了两笔区级代管资金共计408.25万，增加了市场农贸市场监测工作经费129万其他项目经费增加173.05万，另黄埭镇市管局单独设立专项经费310万。公用经费包括事业公用增加经费78.18万；其中人员经费因为人员数量变动增加743.15万元。
（一）收入预算总计 8377.93 万元。包括：
1．财政拨款收入预算总计 8377.93 万元（其中：一般公共预算收入预算 8377.93 万元，政府性基金收入预算 0 万元）。
（二）支出预算总计 8377.93 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出 8377.93 万元，公共安全（类）支出 万元，……（按照“部门预算公开表01表 收支预算总表”中的功能分类明细项，并结合本部门具体实际予以解释。）
2．基本支出预算数为 5664.73 万元，项目支出预算数为 2713.2 万元。
二、收入预算情况说明
本表反映2017年度总体收入预算情况。填列数应与《**部门收支预算总表》收入数一致。
区市管局本年收入预算合计 8377.93 万元，其中：
一般公共预算收入 8377.93 万元，占 100 %；
三、支出预算情况说明
本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《**部门收支预算总表》支出数一致。
区市管局本年支出预算合计 8377.93 万元，其中：
基本支出 5664.73 万元，占 67.61 %；
项目支出 2713.2 万元，占 32.39 %。
四、财政拨款收支预算总表情况说明
本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《**部门收支预算总表》的财政拨款数对应一致。
区市管局2017年度财政拨款收、支总预算 8377.93 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加 1841.63 万元，增长 28.18 %。主要原因是区级代管资金两笔408.25万元，黄埭分局专项资金310万元，以及人员新进增加743.15万元，公用经费增加78.18万元。
五、财政拨款支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《**部门财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
区市管局2017年财政拨款预算支出 8377.93 万元，占本年支出合计的 100 %。与上年相比，财政拨款支出增加 1841.63 万元，增长 28.18 %。主要原因是人员增进新进人员以致公用经费项目经费的增加，以及黄埭分局划拨黄埭镇成立专项资金和增加两项代管资金。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
区市管局2017年度财政拨款基本支出预算 5664.73 万元，其中：工资福利支出 5124.3 万元，商品和服务支出 345.98 万元，对个人家庭补助支出 194.45 万元。
七、一般公共预算收支预算总表说明
本表反映部门年度一般公共预算总体收支预算情况。一般公共预算收入数、支出安排数应与《**部门收支预算总表》的一般公共预算数对应一致。
区市管局2017年度一般公共预算收、支总预算 8377.93 万元。与上年相比，一般公共预算收、支总计各增加 1841.63 万元，增长 28.18 %。主要原因是人员增进新进人员以致公用经费项目经费的增加，以及黄埭分局划拨黄埭镇成立专项资金和增加两项代管资金入预算。
九、一般公共预算支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
区市管局2017年一般公共预算支出预算 8377.93 万元，与上年相比增加 1843.63 万元，增长 28.18 %。主要原因是同上。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．工商行政管理事务（款）行政运行（项）支出 345.98 万元，与上年相比增加 78.18 万元，增长 29.19 %。主要是用于公用办公费邮电费交通费会议培训费等机关正常运行经费。
2．工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）支出 1190 万元，与上年相比增加 1190 万元，增长 100 %。主要是用于基层分局食堂费用物业费用聘用人员工资经费和黄埭分局专项经费。
3．工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）支出 613.95 万元，与上年相比增加 288.95 万元，增长 88.91 %。主要是用于工商专项业务各方面的支出。其中主要增加了农贸市场检测工作经费129万元以及一笔区级代管资金用于品牌战略奖励资金200万元。
4．工商行政管理事务（款）质量技术监督行政执法及业务管理（项）支出 145 万元，与上年相比增加 23 万元，增长 18.85 %。主要是用于特种设备专项监管、质量监督、计量管理等项目经费。
5．工商行政管理事务（款）食品安全事务（项）支出 335万元，与上年相比增加 85 万元，增长 34 %。主要是用于食品安全监管检测费用。增加经费用于监管经费。
6．工商行政管理事务（款）标准化管理（项）支出 208.25 万元，与上年相比增加 192.25 万元，增长 1201 %。主要是一笔区级代管资金用于技术标准资助项目经费。
7．工商行政管理事务（款）执法办案专项（项）支出 120 万元，与上年相比增加 20 万元，增长 20 %。主要是用于执法过程发生的监管经费。
8．工商行政管理事务（款）消费者权益保护（项）支出 40 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要是用于受理12315案件，打击侵害消费者权益行为；举办12315宣传教育活动等专项支出。
9．工商行政管理事务（款）认证认可监督管理（项）支出 11 万元，与上年相比增加 0 万元，增长 0 %。主要是用于反映认证认可业务活动支出。
10．工商行政管理事务（款）药品事务（项）支出 68 万元，与上年相比减少 18 万元，减少 26.47 %。主要是用于药品化妆品以及医疗器械等监督费用。
十、一般公共预算基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
区市管局2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算 5664.73 万元，其中：
（一）人员经费 5318.75 万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费 345.98 万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
其中公用经费为：30201办公费35万
30202印刷费25万
30207 邮电费44.9万
30211 差旅费 25万
30213 维修费 50万
30215 会议费15万
30216 培训费 25万
30217 公务接待费 10万
30229 福利费 14.59元
30231 公务用车运行维护费 10万元
30299 其他商品和服务支出 46.49元
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出 345.98 万元，比2016年增加 78.18 万元，增长 29.19 %。主要原因是：2016年公用经费不足，于2017年预算增加了事业公用经费以弥补公用经费不足。
十二、 “三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
本表反映部门年度安排的“三公”经费情况。
区市管局2017 年度的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元，占“三公”经费的 0 %；公务用车购置及运行费支出 70 万元，占“三公”经费的 28.24 %；公务接待费支出 10 万元，占“三公”经费的 4.03 %。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出 0 万元，比上年增加（减少） 0 万元。
2．公务用车购置及运行费预算支出 70 万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出 0 万元，比上年减少 0 万元，。车编控制。
（2）公务用车运行维护费预算支出 70 万元，比上年减少 5 万元，变动的主要原因车辆固定数量，均车费用控制在5万以内。
3．公务接待费预算支出 10 万元，比上年减少 5 万元，变动的主要原因接待人次减少，接待标准降低。
区市管局2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 70.76 万元，比上年增加 0.76 万元，几乎与去年持平。
区市管局2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出 97.1 万元，比上年增加 9.1 万元，变动的主要原因是专项业务增多，新人增多，业务培训需求增加。另针对管理对象的培训加强，尤其是食品监管特种设备监管也是加强了培训。
十三、其他重要事项
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、纳入财政管理非税资金、专项收入。
三、纳入财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：指行政事业单位取得的除上述以外的各项收入，主要包括事业收入、经营收入、债务收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：指区级预算单位为履行部门单位只能而增加的工作性、发展性和资本性项目支出，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
七、“三公”经费：指区级部门用安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
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