第一部分　部门概况

一、主要职能。

一、主要职责为

（一）贯彻执行国家、省、市科技工作的方针、政策、法规；研究全区科技发展和科技促进经济与社会发展的重大问题、重大布局和优先领域；推动全区科技创新体系和创新型城市建设，提高全区科技创新能力，加快科技进步。

（二）组织编制科技发展中长期规划，编制和组织实施年度科技计划；提出科技体制改革的政策和措施建议，指导科技体制改革工作；组织申报和实施国家、省、市各类科技计划；负责科技统计与监测工作。

（三）研究多渠道增加科技投入的措施，优化科技资源的配置；归口管理本区科学事业费、科技经费及有关科技基金等费用，开展科技经费的内部审计。

（四）指导和协调重大研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、公共技术服务平台、企业院士工作站等科技基础设施建设。

（五）负责全区农村科技管理，指导各类农业科技示范园区、各镇（街道、区）农业科技创新，推进农业科技成果的引进、示范、推广、产业化工作。

（六）落实促进社会事业科技进步的政策措施，促进以可持续发展和改善民生为重点的社会建设。

（七）会同有关部门拟订高新技术发展及其产业化的政策措施，指导科技创新创业孵化器、火炬计划特色产业基地等各类科技创新创业载体建设，负责国家、省、市、区级高新技术企业、技术先进型服务企业、民营科技企业、高新技术产品、自主创新产品、重点新产品认定及申报相关工作；指导各类科技创业园的科技工作。

（八）会同有关部门拟订科技人才工作的政策措施，参与全区科技人才队伍的建设和管理，负责高层次创新创业人才引进与培育工作。

（九）负责管理全区科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场等工作；拟订促进科技金融结合的有关政策措施，组织申报和实施科技金融计划；指导科技成果转化；指导科技服务体系建设，推动科技服务业发展。

（十）拟订促进国际科技合作、产学研合作的政策措施，负责推进我区与科研院所、高等院校的产学研合作；归口管理国际科技合作交流工作。

（十一）负责组织协调区知识产权（不含商标、版权，下同）有关工作，建设区知识产权创造、运用、保护和管理的体系；牵头协调区有关部门贯彻落实国家、省和市知识产权战略纲要；负责全区专利工作及专利管理、专利纠纷调处和专利执法工作，负责制定实施有关专利知识的宣传、教育与培训工作；指导镇（街道、区）知识产权工作，组织开展知识产权法律、法规、政策的宣传普及工作，牵头协调区知识产权保护工作，组织建立区知识产权保护工作体系；会同有关部门建立区知识产权执法协作机制，牵头组织开展区知识产权联合执法工作。

（十二）组织协调科学普及工作；负责科技行政许可工作，负责非学术性科技社团、科技类民办非企业单位的审查与管理。

（十三）负责区国防动员委员会科技动员、区科普联席会议等办公室的日常工作；协调全区各镇（街道、区）、各有关部门、各有关企业的科技工作，负责镇（街道、区）科技条线的管理和业务指导工作。

（十四）承办区政府交办的其他事项。收支预算总体情况：收入支出有财政统一管理，集中支付。一般预算财政拨款支出情况：科技经费的支出按照上级各部门和区委区政府政策文件，结合本部门的项目落实情况，主要有科学事业费、科技经费、科普经费、专利经费、自主创新科技振兴经费、相城科技领军人才专项经费、科技镇长团匹配经费、科技金融专项经费、北京化工大学苏州研究院和清华大学苏州汽车研究院（相城）专项经费、科技人才综合服务平台专项经费。

二、2017年度部门主要工作任务及目标。

力争全年完成各类科技项目（含研发机构、高新技术产品、民营科技企业等）350项，新增省级以上高新技术企业20家，新增研发机构10家，新增专利申请量3000件，其中授权发明专利150件；加大科技政策落实力度，全年企业技术开发费加计抵扣扣除额超3亿元；发挥阳澄湖科技领军人才效应，引进创新创业领军人才和团队15个。

三、部门机构设置和所属单位情况。

苏州市相城区科技发展局部门预算编制单位共2家，分别为：苏州市相城区科技发展局本级机关、相城区科技服务中心。相城区科技服务中心是相城区科技发展局下属的基层预算单位，为公益一类事业单位，经费管理方式都为财政全额拨款。

四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。

收入总计8656.46万元，为区级财政当年拨付的资金。

支出总计8656.46万元。包括科学技术支出8537.06万元，主要用于科学技术管理事务、基础研究、应用研究、技术研究与开发、科技条件与服务、科学技术普及、开展国际重大科技合作、重大专项、转制科研机构、科技奖励等支出；社会保障与就业支出36.14万元，主要用于行政机关离退休人员支出；住房保障支出83.26万元，主要用于按国家政策规定向职工发放的住房公积金、购房补贴等支出。

第二部分　区科发局2017年度部门预算表

详见附件2-1：2017年度区级部门预算公开表式。

第三部分  区科发局2017年度部门预算情况说明

一、收支预算总表情况说明

本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《推荐一个买球app：下达2017年部门预算的通知》（相财预〔2017〕1号）填列。

区科发局2017年度收入、支出预算总计8656.46万元，与上年相比收、支预算总计各减少6018.95万元，减少41%。主要原因是2017年度没有政府性基金（土地出让收入安排的其他支出）。

（一）收入预算总计8656.46   万元。包括：

1．财政拨款收入预算总计8656.46   万元（其中：一般公共预算收入预算  8656.46    万元。

（二）支出预算总计8656.46   万元。包括：

1．科学技术支出8537.06万元，社会保障与就业支出36.14万元，住房保障支出83.26万元。

2．基本支出预算数为 831.46     万元，项目支出预算数为 7825     万元。

二、收入预算情况说明

本年收入预算合计  8656.46   万元，其中：

一般公共预算收入  8656.46   万元，占   100    %；

三、支出预算情况说明

本年支出预算合计  8656.46   万元，其中：

基本支出  831.46           万元，占  9.6     %；

项目支出  7825           万元，占   90.4    %。

四、财政拨款收支预算总表情况说明

2017年度财政拨款收、支总预算8656.46  万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少6018.95    万元，减少41    %。主要原因是2017年度没有政府性基金（土地出让收入安排的其他支出）。

五、财政拨款支出预算表情况说明

2017年财政拨款预算支出 8656.46  万元，占本年支出合计的 100  %。与上年相比，财政拨款支出减少6018.95    万元，减少41    %。主要原因是2017年度没有政府性基金（土地出让收入安排的其他支出）。

六、财政拨款基本支出预算表情况说明

本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

区科发局2017年度财政拨款基本支出预算 831.46  万元，其中：工资福利支出 608.32   万元，商品和服务支出211.97   万元，对个人家庭补助支出 11.17   万元。

七、一般公共预算收支预算总表说明

区科发局2017年度一般公共预算收、支总预算8656.46  万元。与上年相比，一般公共预算收、支总计各减少6018.95  万元，减少41    %。主要原因是2017年度没有政府性基金（土地出让收入安排的其他支出）。

八、一般公共预算支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。

2017年一般公共预算支出预算8656.46   万元，与上年相比减少6018.95    万元，减少41    %。主要原因是2017年度没有政府性基金（土地出让收入安排的其他支出）。

（一）科学技术支出

1．行政运行支出 692.91   万元，与上年相比减少  67.5  万元，减少8.9   %。主要是用于机关日常工作运行。

2  归口管理的行政单位离退休支出36.14   万元，与上年相比增加1.58  万元，增加4.6   %。主要是用于单位离退休人员工资支出。

3  提租补贴19.15万元，与上年相比增加  6.4 万元，增加 50  %。主要是老职工住房提租补贴。

4  住房公积金83.26万元，与上年相比增加  51.65 万元，增加 163  %。主要是单位职工的住房公积金支出。

5  科普活动支出200万元，与上年不变，主要用于科普工作的支出。

6应用技术研究与开发7000万元，比上年增加1500    万元，增加 27  %，主要用于促进相城区转型升级创新发展。

7  其他科学技术支出625万元，比上年增加比上年增加10万，增加 1.6  %，主要用于科技招商及创客年会分会场活动经费。

十、一般公共预算基本支出预算表情况说明

2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算     831.46万元，其中：

（一）人员经费 647.01   万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、……、其他对个人和家庭的补助支出。（按“部门预算公开10表 一般公共预算基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

（二）公用经费 184.45  万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。（按“部门预算公开10表 一般公共预算基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明

本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。

2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出211.97  万元，比2016年减少 61.74  万元，降低22.6    %。主要原因是：各科室软件系统研发投入减少。

十二、 “三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明

本表反映部门年度安排的“三公”经费情况。

2017 年度的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出  4  万元，占“三公”经费的  8   %；公务用车购置及运行费支出  0  万元，占“三公”经费的  0  %；公务接待费支出 14   万元，占“三公”经费的  28.6   %。具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出 4   万元，比上年增加4    万元，变动的主要原因是2017年实际有人员因公需要出国。

2．公务用车购置及运行费预算支出  0  万元，与上年一致。

3．公务接待费预算支出  14  万元，比上年减少0.29    万元，变动的主要原因：细微出入不可避免。

2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出    21万元，与上年基本不变。

2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出    10万元，与上年基本不变。

十三、其他重要事项

1.专项资金。

2017年度安排区级专项资金 5   项，具体内容是：

（1） 科普经费         专项资金，2017年安排支出 200   万元，与上年一致，主要用于科普科协工作。

（2）  科技及创新发展经费        专项资金，2017年安排支出 7000   万元，比上年增加1500    万元，主要用于促进相城区转型升级创新发展。

（3）  科技人才综合服务平台经费        专项资金，2017年安排支出 400   万元，与上年一致，主要用于采莲大厦的相关支出。

（4）  科技镇长团匹配经费        专项资金，2017年安排支出 75   万元，与上年一致，主要用于第十批科技镇长团的工作开支。

（5）  招商引资经费        专项资金，2017年安排支出 150  万元，比上年增加10万，主要用于科技招商及创客年会分会场活动经费。

第四部分　名词解释

一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、纳入财政管理非税资金、专项收入。

三、纳入财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

四、其他资金：指行政事业单位取得的除上述以外的各项收入，主要包括事业收入、经营收入、债务收入等。

五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

六、项目支出：指区级预算单位为履行部门单位只能而增加的工作性、发展性和资本性项目支出，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

七、“三公”经费：指区级部门用安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

第四部分　名词解释

一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。

二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、纳入财政管理非税资金、专项收入。

三、纳入财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

四、其他资金：指行政事业单位取得的除上述以外的各项收入，主要包括事业收入、经营收入、债务收入等。

五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

六、项目支出：指区级预算单位为履行部门单位只能而增加的工作性、发展性和资本性项目支出，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

七、“三公”经费：指区级部门用安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。