第一部分 部门概况
一、主要职能。
1.领导全区共青团工作，受区委委托指导和领导区青联、区少先队工作委员会工作，对全区性青少年社团组织进行指导和管理；
2.参与制定青少年事业发展规划和青少年工作方针、政策，对全区青少年活动阵地、青少年服务机构的建设和青少年读物发行等事务进行规划和管理；
3.参与有关青少年法规制定、实施、监督等工作，协助党和政府处理、协调与青少年利益相关的事务，做好青少年维权工作；
4.组织和带领全区团员青年在建立社会主义市场经济体制的过程中发挥主力军和突击队作用；
5.调查青年思想动态和青年工作状况，研究青少年运动、青少年工作理论和思想教育问题，提出相应对策，开展各项活动；
6.协助政府教育部门做好大、中、小学生的教育管理工作，维护学校稳定和社会安定团结；
7.负责全区青年统战工作，负责全区青少年外事和区内外青少年友好交流工作；
8.负责组织、指导各级团组织搞好青少年事业发展的管理工作，募集青少年事业发展经费；
9.负责全区团的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团的干部，管理区团校及青少年教育培训基地；
10.承办区委、区政府和上级团组织交办的其他事项。
二、2017年度部门主要工作任务及目标。
2017年，相城共青团将全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，按照区党代会和区委四届四次全会提出的各项目标任务，全面落实共青团改革精神，铺开全年工作。
（一）着力信仰培育，加强思想建设
牢记共青团思想育人的神圣职责，以强化青少年思想引导为根本，以活跃青少年文化建设为载体，以打造团属网上阵地为路径，以推进宣传思想文化工作评比为保障，深入培育和践行社会主义核心价值观，引导广大青年坚定中国特色社会主义信念，唱响主旋律，持续补充共青团改革的“精神食粮”。
1.强化价值观培育。牢固树立“制高点”意识，有针对性地开展党的十八届六中全会精神学习宣传教育。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展中国特色社会主义理论体系宣传教育，开展党史、国史、社会主义发展史宣传教育，开展习近平总书记系列重要讲话宣传教育，开展中华优秀传统文化宣传教育，引导全区青少年坚定道路自信、理论自信和制度自信。
2.注重主题化引领。紧密结合清明、“五四”、“六一”、建队节等重要节庆日，开展“清明祭英烈”手抄报大赛，举办纪念建团95周年系列活动、庆祝建队68周年纪念活动，启动红领巾小社团评比，举办各年级少先队组织仪式示范活动及特色节日主题活动，以多元化的方式培养青少年的组织观念、组织情感，增强青少年的光荣感和归属感。
3.营造微文化氛围。强化“青年之声”线上线下同频共振的工作格局建设，线上，将“青邻相城”微信、“苏州市相城区团委”微博等平台纳入“青年之声”归口管理，建立一支态度鲜明、反应灵敏的“青网侠”网宣员队伍，设计一系列好玩好看、互动性强的新媒体活动，行成新媒体传播的裂变效应；线下，在青年聚集的创业载体、商圈等地打造相城“青年之声”服务阵地，开发“相小团”为主题的青少年文化产品，以寓教于乐的形式，促进理性概念的感性转化。
（二）深化制度创新，夯实团建基础
坚持“党建带团建”工作原则，按照团中央基层组织建设“3+3”工作格局为引领，大胆稳步推进相关领域改革，着力注重团员青年思想引领、夯实基层基础、创新组织形式、加强团干部队伍建设、强化团员发展和教育管理、推进“1+100”工作，不断夯实共青团改革的“动力工程”。
4.强化组织建设。开展基层团组织集中换届工作，重点抓好专职化配备，争取专职配备达50%。集中精力开好区团代会，完成区少工委换届，引导代表正确行使民主权利，不断夯实团队工作基础。深入推进非公经济组织团建，规模以上非公企业团建率保持100%。开展非公企业青年文康体艺等各类活动，持续激发非公企业团组织的内生活力。
5.加强队伍建设。加强团干部队伍建设，开展“三联系、三服务、三密切”团干部大走访活动，持续开展团区委书记室与村（社区）团支部书记集体谈话工作，推进团干部直接联系青年“4+1”“1+100”工作制度，建立基层团干部跟踪学习制度和机关团干部常态化下沉工作机制。常态化开展团干部教育培训工作，全年开展两期团干部培训班。加强团员队伍建设，试点推行“积分入团”制度，尝试建立“本土化”的积分入团细则，全面规范全区团员发展和教育管理工作。落实中学中职共青团改革工作，利用“智慧团建”新平台扎实抓好团前教育、团员发展、团员意识教育等基础团务工作，持续推进中学中职共青团“361”工作体系，服务学生团员全面发展。
6.创新工作项目。充分利用党建资源、有效整合社会资源，创新开展团建品牌输送、内容输送、服务输送工作，形成一批团建典型。全面开展“青春融入”团青基层服务品牌项目评选工作，激发基层团组织和团干部干事创业的热情。进一步推进区域化团建工作，构建“聚团优品”工作体系，形成组织凝聚、阵地集聚、资源汇聚、活动齐聚、青年团聚的区域化团建工作格局。加强对基层品牌项目的督查指导和对基层团组织的扶持力度，整体推进我区基层团组织建设。
（三）聚焦改革转型，服务中心大局
围绕共青团改革发展大局，以“青春建功十三五”为统揽，组织引导全区各级团员青年积极投身相城改革发展大局，充分激发青年的创造潜能和创新活力，引领广大青年投身基层、投身实践、投身创业，切实抓住共青团改革的“主攻方向”。
7.引领青年创业创新。办好相城区第五届青年创新创业大赛和2017年阳澄湖青年创业论坛，建立集项目征集、集中辅导、创业合作为一体的大赛体系。做好青年电商创业示范基地打造和青年电商培训，建立一支创业热情高、创新技术强、创造活力足的青年电商队伍。做好清华大学寒暑期社会实践服务工作，为相城区储备高层次青年人才奠定坚实基础。服务阳澄湖青年创客联盟、区青年商会发展壮大，为青年企业家提供合作共赢的良好平台。
8.引导青年岗位创优。针对不同类别的青年群体做好管理、服务、引导和评优工作。在青少年工作群体中，开展团队技能培训，提升团队工作者专业素质；在机关青年中，开展“青年文明号”争创活动，提升窗口单位服务水平和服务能力；在非公企业青年中，开展青年岗位能手评比、青工技能大赛、青年安全生产示范岗评比等活动，帮助青年灵活掌握实际操作技能，为企业平稳较快发展贡献才智。
9.发挥枢纽型社会功能。加强对青年社会组织的培育、管理和引导，积极推广“青春联盟”共建项目，持续推进“三社合一”改革举措。借助青少年综合服务平台等各类团属阵地，凝聚青年社工、志愿者、爱心企业等各方力量，定制青少年全面发展的服务项目。继续开展“青春讲堂”“助力青春”大学生村干部品牌活动，尝试推出“行动派”村干部提素计划。加强对区青年联合会的管理引导，指导区青联完成换届工作。
（四）履行社会职能，护航健康成长
积极参与社会治理创新，摄图实施重点青少年群体服务管理，常态化开展青少年权益创新工作，进一步推动法制化维权进程，健全组织化维权机制，完善社会化维权体系，为青少年提供专业便捷的诉求表达、利益协调、权益保障服务，有效实现共青团改革的“后备保障”。
10. 积极构建青少年价值认同体系。丰富“青邻相城”品牌内涵，开展“青邻相城”青年联谊交友、“漫走相城——青春微聚会”等系列活动，以青春的名义帮助青年结交身边朋友。围绕“青爱相城”活动主题，在外来务工人员子女中推进“七彩小屋”“团聚小候鸟·筑梦在相城”等活动项目，在残障青少年中开展“阳光关爱行动”，在机关团工委中推进“绿动青春·美丽相城”团日活动等品牌项目，营造“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。
11.持续推进重点青少年群体服务管理。引导区预防办成员单位通过项目化方式开展“成长护航工程”，将专业的青少年社工方法和理念引入预防和减少青少年违法犯罪工作体系。依托社会组织联合团工委相关工作平台，深入挖掘青少年服务力量，扩大相城区青少年事务社会工作者队伍。完善预防办成员单位工作制度，定期召开联席会议，为各职能部门搭建日常沟通交流的平台。加强重点青少年关爱帮扶，常态化开展“暖冬行动”和“爱立方公益大学”助学活动。
12.深入开展“笑果”青少年服务项目。拓宽青少年服务广度和深度，将服务内容标准化、体系化、模块化，将服务项目具体化、案例化、品牌化，为“笑果”服务内容的深入推广创造条件。构建笑果青少年服务平台考核评价体系，打造青少年家庭、社区、第三方组织共同组成的评估团队，及时反馈项目信息，进一步提升服务质量。
13.推动形成青少年“大权益”工作格局。依托笑果青少年社区服务平台的“面对面”工作站，深入开展人大代表、政协委员与青少年“面对面”活动，完善反映青少年诉求的平台。积极开展“阳光行动”“自护教育”“青少年维权岗”创建等活动，不断扩大青少年维权工作覆盖面。加强与公检法司等成员单位的协作，扎实推进青少年法治教育，引入法治情景剧、法制漫画、模拟法庭等创新形式法治教育手段，引导青少年学法、知法、守法、护法、用法。
三、部门机构设置和所属单位情况。
内设机构：根据上述职责，设2个职能科室，均为股级建制。分别为办公室（青少年事务部）和团务工作部。
下属单位：共青团苏州市相城区委员会团校。
四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况。
根据相城区财政局《推荐一个买球app：编制2017年相城区区级部门预算的通知》的要求，按照“完整透明、公平绩效、统筹平衡、厉行节约”的编制原则，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，结合我单位业务的实际情况，坚持量力而行、精打细算、勤俭办事，进一步控制和压缩“三公”经费等一般性支出，从严从紧编制部门预算，不断提高财政资金的使用效率。
第二部分 团委部门2017年度部门预算表
详见附件《2017年度团委部门预算公开表》。
第三部分 团委部门2017年度部门预算情况说明
一、收支预算总表情况说明
本表反映部门年度总体收支预算情况。根据《推荐一个买球app：下达2017年部门预算的通知》（相财预〔2017〕1号）填列。
团委部门2017年度收入、支出预算总计 209.49 万元，与上年相比收、支预算总计各增加7.49 万元，增长3.7%。主要原因是人员经费略增。其中：
（一）收入预算总计 209.49 万元。
财政拨款收入预算总计 209.49 万元（其中：一般公共预算收入预算 209.49 万元，政府性基金收入预算 0 万元）。
（二）支出预算总计 209.49 万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出 183.93 万元，住房保障支出25.56万元。
2．基本支出预算数为 174.49 万元，项目支出预算数为 35 万元。
二、收入预算情况说明
本表反映部门年度总体收入预算情况。填列数应与《团委部门收支预算总表》收入数一致。
团委部门本年收入预算合计 209.49 万元，其中：
一般公共预算收入 209.49 万元，占 100 %；
三、支出预算情况说明
本表反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《团委部门收支预算总表》支出数一致。
团委部门本年支出预算合计 209.49 万元，其中：
基本支出 174.49 万元，占 83.29 %；
项目支出 35 万元，占 16.71 %。
四、财政拨款收支预算总表情况说明
本表反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《团委部门收支预算总表》的财政拨款数对应一致。
团委部门2017年度财政拨款收、支总预算 209.49 万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加7.49 万元，增长3.7%。主要原因是人员经费略增。
五、财政拨款支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《团委部门财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
团委部门2017年财政拨款预算支出 209.49 万元，与上年相比，财政拨款支出增加7.49 万元，增长3.7%。主要原因是人员经费略增。
六、财政拨款基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
团委部门2017年度财政拨款基本支出预算 174.49 万元，其中：工资福利支出 108.75 万元，商品和服务支出35.35 万元，对个人家庭补助支出 26.89 万元，其他资本性支出3.5万元。
七、政府性基金支出预算表情况说明
本表反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数应与《团委部门收支预算总表》的政府性基金收入数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。如无政府性基金预算的部门请说明本部门无政府性基金预算。
团委无政府性基金支出。
九、一般公共预算支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。
团委部门2017年一般公共预算支出预算 209.49 万元，与上年相比增加7.49 万元，增长3.7%。主要原因是人员经费略增。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．群众团体事务（款）行政运行（项）支出 148.93 万元，与上年相比增加 0.6 万元，增长 0.4 %。主要是用于行政单位的基本支出。
2.群众团体事务（款）一般行政管理事务（项）支出 10万元，与上年相比减少5 万元，减少 50 %。主要是区青年联合会、团校教育培训经费。
3.群众团体事务（款）其他群众团体事务（项）支出25万元，与上年相比增加 5 万元，增长 25 %。主要是用于青少年事务支出和五四系列活动支出。
（二）住房保障支出（类）
住房改革支出（款）住房公积金（项）支出 25.56 万元，与上年相比增加 6.89 万元，增长3.7%。主要是用于为职工缴纳的住房公积金。
十、一般公共预算基本支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
团委部门2017年度一般公共预算财政拨款基本支出预算 174.49 万元，其中：
（一）人员经费 144.69 万元。主要包括：基本工资10.08万元、津贴补贴87.89万元、其他交通运费7.86万元、社会保障缴费10.78万元、住房公积金25.56万元，福利费0.54万元，工会经费0.75万元，奖励金0.02万元，医疗费1.21万元。
（二）公用经费 29.8 万元。主要包括：办公费 4.4万元，印刷费 4万元，邮电费0.6万元，差旅费2.5万元，维护费 1万元，租赁费1.2，会议费3万元，培训费 1.5万元，公务接待费1.5，劳务费2万元，其他商品服务支出4.5万元，其他对个人和家庭的补助支出 0.1万元，办公设备购置费 3.5万元。
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表情况说明
本表反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况，按照政府收支分类科目的经济分类“款”级细化列示。
2017年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出 29.8 万元，比2016年增加 2.28 万元，增长 8.3 %。主要原因是：人员经费略增。
十二、 “三公”经费、会议费、培训费支出预算表情况说明
本表反映部门年度安排的“三公”经费情况。
团委部门2017 年度的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出 0 万元；公务用车购置及运行费支出 0万元；公务接待费支出 1.5 万元，占“三公”经费的 11.1 %。具体情况如下：
公务接待费预算支出 1.5 万元，与2016年预算一致。
团委部门2017 年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出 6 万元，比上年增加 2 万元，变动的主要原因2017年将举办团代会和少代会。
团委部门2017 年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出 6 万元，比上年增加 4 万元，变动的主要原因扩大团干部培训规模、创新培训模式、增加培训次数。
十三、其他重要事项
专项资金：
团委部门2017年度安排区级专项资金3项共35万元，具体内容是：
（1） 五四系列活动专项资金，2017年安排支出 10 万元，与2016年安排支出一致，主要用于开展“五四”纪念活动、共青团工作特色品牌活动及各项创建活动支出，团的组织建设、阵地建设及团干部队伍建设的必要支出，共青团网站的运营维护等；用于团委换届，开展共青团苏州市相城区第六次代表大会。
（2）区级青少年事务工作经费专项资金，2017年安排支出 15 万元，比上年增加 5 万元，主要用于开展青少年法制宣传教育活动，加强青少年教育、管理、服务及宣传的必要支出，开展优秀“青少年维权岗”创建活动以及预防办各项日常支出；用于澄光青少年事务中心、苏州市笑果青少年社区服务相城1号店等笑果店的日常支出以及全区各镇（街道）笑果服务体系建设，包括开设志愿服务城市融入等课程、社工费用、阵地建设等方面的支出；用于孵化和扶持本土的青少年社会组织以及专业社工人才队伍建设等方面的支出；用于区级青少年事务中心建设。
（3） 区青年联合会、团校教育培训经费 专项资金，2017年安排支出 10万元，比上年减少 5 万元，主要用于青年人才信息库建设、青联文化建设及对外宣传的支出，区青联常委会、青商活动及各项有利于团结各界青年的联谊活动等必要支出；用于开展对全区广大团员干部的教育和培训，加强机关专职团干部学历学位教育，使之提高自身业务素质，拓展工作的实践能力，以便更好地开展共青团工作;用于开展各类团青主题活动。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算安排的财政拨款数。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、纳入财政管理非税资金、专项收入。
三、纳入财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：指行政事业单位取得的除上述以外的各项收入，主要包括事业收入、经营收入、债务收入等。
五、基本支出：包括人员经费、商品和服务支出（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
六、项目支出：指区级预算单位为履行部门单位只能而增加的工作性、发展性和资本性项目支出，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
七、“三公”经费：指区级部门用安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
附件：
团委.pdf
中国政府网
