一、部门概况
（一）主要职能
1、主管全区党的纪律检查工作。负责贯彻落实上级加强党风廉政建设的决定、规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。
2、主管全区行政监察工作。负责贯彻落实上级有关行政监察工作的决定、规定，监督检查区政府各部门及其国家公务员、区政府及区政府各部门任命的其他人员、镇人民政府及其国家公务员和由镇人民政府任命的其他人员遵守和执行法律法规及政府的决定和命令的情况。
3、负责检查并处理区委管理的党的组织和党员领导干部违反党的章程及其它党内法规的案件，协助区委决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉，必要时直接查处下级纪检监察组织管辖范围内的比较重要或复杂的案件。可以对同级党委委员违纪行为进行初查。
4、负责调查处理区政府各部门及其国家公务员、区政府及区政府各部门任命的其他人员、镇人民政府及其国家公务员和由镇人民政府任命的其他人员违反政纪的行为，并根据责任人所犯错误的情节轻重，按人事管理权限作出行政处分（对涉及选举产生的领导干部按法定程序办理）；受理监察对象对行政处分不服的申诉，受理对监察对象违反行政纪律行为的检举、控告。
5、负责经常对党员进行遵守纪律的教育。会同有关部门做好党的纪检工作方针、政策，党风、党纪的宣传工作。会同有关部门做好行政监察工作的方针、政策和法律法规的宣传工作，教育监察对象遵纪守法、为政清廉。
6、负责对全区党风廉政建设和纪检监察工作及其政策问题进行调查研究，协助区委、区政府拟定有关政策规定，制定有关法规的实施意见。参与制定有关地方规定。
7、会同区委组织部、区级机关各部门、镇党委和镇政府做好纪检监察干部的管理工作；配合组织部门做好区管干部的考察考廉工作；负责对区纪委、监察局派驻纪检组、监察室领导干部进行考察了解，提出任免意见；组织和指导全区纪检监察干部的培训工作。
8、承办区委、区政府授权和交办的其它工作。
（二）2016年度部门主要工作任务及目标。
1、是立足压实举措，推进“两个责任”落实。严格执行党风廉政建设党委主体责任双报告制度，组织开展落实“两个责任”情况的监督检查与考核。进一步加大责任传导的压力，将落实“两个责任”向村（社区）和基层站所延伸。督促各地各部门根据实际制定个性化责任清单，突出班子成员对分管范围内党风廉政建设的“一岗双责”。把贯彻落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，严明纪律戒尺，推动全面从严治党要求落细、落实、落到底。督促各级党组织严格党内生活，开展批评与自我批评，把严明纪律体现在对干部的日常批评教育和监督管理中，各纪检监察组织要聚焦再聚焦，创新工作方式方法，探索建立三级谈话制度，把监督执纪问责做深做细做实。强化考核结果的运用，加大对责任落实不力的单位和个人提醒教育的力度。严肃责任追究，对发生重大腐败案件和不正之风蔓延的地方、部门和单位实行“一案双查”，对因领导不力、不抓不管导致“四风”问题突出，对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门，既追究当事人责任，又追究领导责任。
2、是运用“四种形态”，推进纪律审查。把握运用好“四种形态”，既用纪律丈量全体党员，又用纪律盯紧“关键少数”，体现全面从严治党的要求。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，严格党规党纪，严格执行党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律，对照负面清单划出清晰底线，切实解决执行纪律失之宽、松、软的问题，做到违纪必究，让纪律成为全区各级党组织和全体党员的行为规范和自觉遵循。多用善用警示谈话、纪律诫勉、函询谈话等措施，建立健全早发现、早处置的机制。进一步深化纪律审查的重点，坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚持依纪依法安全办案，全面清理问题线索，完善和细化初核、立案调查等各项制度，强化证据意识，严格办案流程。狠抓自办案件，加强对派驻纪检组织、基层纪（工）委查办案件工作的督促指导，帮助解决实际问题，推动工作深入开展。
3、是坚持常抓长治，推进作风建设。加大新修订《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的宣传教育力度。通过专题学习、辅导解读、知识竞赛、巡回宣讲等形式，把党章党规党纪刻印在党员心坎上、脑海里，把《准则》和《条例》各项要求体现在党员干部日常监督管理中。持续开展“清风行动”，督促各地各部门深入落实省、市、区推荐一个买球app：厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等制度规定，着力防松懈、防变通、防反弹。紧盯“四风”问题新形式、新动向，警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。坚持“一案双查”，对顶风违纪者所在的地区、部门进行问责追究。加大通报曝光力度，增强震慑和警示效果。健全作风建设长效机制，动态研判作风建设状况，及时甄别和排查梳理苗头性、倾向性问题，在实践中细化制度规定，明确尺度标准，强化刚性约束。围绕问题导向，加大对懒政怠政行为的处理力度，严肃查纠好大喜功、盲目攀比、弄虚作假等行为，对履职不力、监管缺位、办事拖拉、效率低下等问题进行追责。严肃查处生产安全事故、破坏生态环境、违法使用土地等背后的失职渎职、滥用职权问题。
4、是着力立身正己，推进队伍建设。充分发挥纪检监察干部管理监督室职能，提高以纪律为尺子监督执纪的能力，当好纪委的“啄木鸟”，发现问题、分析判断。把自律和他律贯通起来，在加强自我监督的同时，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督。解决“不敢”问题，将不适合纪检监察岗位的坚决予以调整；深化纪律体制改革，加强制度建设，强化“不能”；把党的领导体现在坚定信仰、坚定信念、坚定宗旨上，体现在贯彻执行党的路线方针政策上，按照忠诚干净担当的标准选好人、用对人，释放正能量，强化“不想”。
（三）部门机构设置和所属单位情况。
1、办公室
主要职能：负责全区纪检监察干部队伍建设，搞好组织协调，了解、综合全区纪检监察工作情况，提供保障服务。具体包括：文字综合、信息工作、调研督查、案管分析、文档管理、行政接待、后勤保障。负责全区党员干部党纪政纪教育、反腐倡廉教育，组织反腐败成果及廉政勤政典型的宣传报道工作，配合组织部门抓好科级领导班子民主生活会等。
2、纪检监察干部监督管理室
主要职能：负责全区纪检监察组织建设和干部队伍建设；配合做好纪检监察干部选配、调整工作；保护纪检监察干部合法权益，受理并调查对纪检监察干部的检举控告；负责本委、局机关和基层纪检监察组织的年度考评工作；负责本委、局机关党组织、人事管理及退休人员服务工作。
3、党风政风监督室
主要职能：监督检查党的政治纪律执行情况；监督检查推荐一个买球app：作风建设规定的执行情况；监督检查党内监督、领导干部廉洁自律制度规定的执行情况；督促落实党风廉政建设责任制并组织开展检查工作；组织协调、检查指导纠正损害群众利益的不正之风；查处、督办违反党风政风规定的行为。
4、信访室
主要职能：主要是反映信访情况，解决信访问题。具体包括：受理信访举报，反映信访信息，协调处理信访问题，移送信访件并催办、督办、承办行政监察举报中心具体工作等。
5、第一纪检监察室
主要职能：主要是对党员干部和基层组织的违法违纪行为进行检查。具体包括：全区案件综合协调和辖区内纪检监察案件检查工作。
6、第二纪检监察室
主要职能：监督检查政策政令和法律法规执行情况，监督检查机关工作效能情况，查处、督办违反规定的突出问题；调查处理特别重大事故事件涉及的违纪违法行为，监督检查党政领导干部问责规定的执行情况，查处、督办党政领导干部应当问责的事项。
7、案件审理室
主要职能：审理案件，受理申诉，指导基层纪检监察组织案件审理工作。
8、区纪委下设正股级事业单位1个，即区效能监察中心。其主要职能：
（1）.负责对全区重大决策部署贯彻落实情况、全区年度工作目标执行和完成情况进行督察；
（2）.负责对全区性的重大项目以及有关专项工作推进情况进行督察；
（3）.负责对全区机关作风效能建设情况进行督察；
（4）.负责对保障民生政策措施的落实及民意诉求办理情况进行督察（包括对便民服务中心和行政服务中心的建设和完善情况进行督察）；
（5）.负责建立督察问责机制。
（四）部门收支决算编制的相关依据及测算分析情况。
依据上年度部门决算和2016年工作计划，根据所需开展的工作和人员变动等，测算2016年所需经费。
第二部分 区纪委2016年度部门决算表
具体见公开附表3-2
第三部分 区纪委2016年度决算情况说明
一、收入支出总体情况说明
（一）收入总计 1119.49万元。包括：
1．财政拨款收入1119.39万元，为当年从区级财政取得的一般公共决算拨款和政府性基金决算拨款，与上年相比增加230.01万元，增长25.86%。主要原因是1、人员经费上，工资有所增加，调薪增多 。2、2016年案件查处数量比2015年增加了36%，案件开支加大。3、2016年设立了区委巡察组开展巡察工作，机构设有工作小组和人员，办公经费增多。
2．其他收入 0.1万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为区纪委取得的文明城市收入。与上年相比增加0.1万元。
（二）支出总计1119.49万元。包括：
1．一般公共服务支出981.70 万元，主要用于人员工资福利、其他待遇和商品服务支出。与上年相比增加183.42万元，增长（减少）22.98%。主要原因是（1）、人员经费（工资）增加。（2）、设有区委巡察组，增加兼职工作人员，开支增多。
2．项目支出（类）支出 137.79万元，主要用于纪检监察事物。与上年相比增加46.69万元，增长（减少）51.25%。主要原因是案件数量增多，办案开支大幅提升。增设的巡察组工作经费增加。
3．结余分配0万元，与上年相等
4．年末结转和结余0万元。
二、收入决算情况说明
区纪委本年收入合计1119.49万元，其中：财政拨款收入 1119.39万元，占99.99 %；其他收入0.1万元，占0.01%。
三、支出决算情况说明
区纪委本年支出合计1119.49万元，其中：基本支出 981.70万元，占87.69%；项目支出137.79万元，占12.31%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
区纪委2016年度财政拨款收入总决算1119.39 万元、支出总决算1119.49 万元。与上年相比，财政拨款收入增加230.01、支出总计各增加230.11万元，增长25.87%。主要原因是（1）、人员经费上，工资有所增加，调薪增多 。（2）、2016年案件查处数量比2015年增加了36%，案件开支加大。（3）、2016年设立了区委巡察组开展巡察工作，机构设有工作小组和人员，办公经费增多。
五、财政拨款支出决算情况说明
财政拨款支出决算反映的是一般公共决算和政府性基金决算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从区级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。区纪委2016年财政拨款支出1119.39 万元，占本年支出合计的99.99%。与上年相比，财政拨款支出增加230.11万元，增长（减少）25.87%。主要原因是（1）、人员经费上，工资有所增加，调薪增多 。（2）、2016年案件查处数量比2015年增加了36%，案件开支加大。（3）、2016年设立了区委巡察组开展巡察工作，机构设有工作小组和人员，办公经费增多。
区纪委2016年度财政拨款支出年初决算为1092.88万元，支出决算为1119.49万元，完成年初决算100%。决算数大于年初决算的主要原因是人员的增加使得人员经费的增加。其中：人员经费增加了54.12万元，日常公用经费减少了 15.3万元，项目支出减少了12.21万元。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
区纪委2016年度财政拨款基本支出981.70万元，其中：
（一）人员经费921.64万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、退休费、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴和其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费60.06万元。主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、一般公共决算财政拨款支出决算情况说明
一般公共决算财政拨款支出决算反映的是一般公共决算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从区级财政取得的一般公共决算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共决算财政拨款结转和结余资金发生的支出。区纪委2016年一般公共决算财政拨款支出1119.39万元，与上年相比增加230.01万元，增长25.86%。主要原因是基本支出和项目支出。区纪委2016年度一般公共决算财政拨款支出年初决算为 1092.88万元，支出决算为 1119.39 万元，完成年初决算的 100%。决算数大于年初决算的主要原因是人员经费增加了54.12万元，日常公用经费减少了 15.3万元，项目支出减少了12.21万元。
八、一般公共决算财政拨款基本支出决算情况说明
区纪委2016年度一般公共决算财政拨款基本支出 981.70万元，其中：
（一）人员经费921.64万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费60.06万元。主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
九、一般公共决算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明
区纪委2016 年度一般公共决算拨款安排的“三公”经费决算支出中，公务用车购置及运行费支出3.55万元，占“三公”经费的32.93%；公务接待费支出7.23万元，占“三公”经费的67.07%。具体情况如下：
1．公务用车购置及运行费支出3.55万元。公务用车运行维护费决算支出3.55万元，完成决算的100%，公务用车运行维护费主要用于公务车的正常运行。2016年使用一般公共决算拨款开支运行维护费的公务用车保有量2辆。
2．公务接待费7.23万元。其中：国内公务接待支出7.23万元，完成决算的40.17%，比2015年减少了10.77万元，减少59.83%。国内公务接待主要为党风廉政教育，案件分析和巡察经验学习的接待等，2016年使用一般公共决算拨款开支的国内公务接待35批次，320人次。国内公务接待主要为党风廉政教育，案件分析和巡察经验学习的接待。
（4）．区纪委2016 年度一般公共决算拨款安排的会议费决算支出2.13万元，完成决算的100%。比2015年度减少5.87，减少73.37%。2016 年度全年召开会议4次，参加会议200人次。主要为作风效能大会及纪检监察干部学习会的召开。
（5）．区纪委2016年度一般公共决算拨款安排的培训费决算支出28.65万元，比2015年减少了11.35万元，减少28.36% 2016 年度全年组织培训2个，组织培训130人次。主要为纪检监察干部业务素质综合能力的培训。
十、政府性基金决算收入支出决算情况说明
区纪委2016年政府性基金决算财政拨款年初结转和结余 0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。具体支出情况如下：
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出决算情况说明
2016年本部门机关运行经费支出60.06万元比2015年增加4.64万元，增长7.7 %。主要原因是:人员增多，各项办公经费支出增多。
（二）政府采购支出决算情况说明
2016年度政府采购支出总额 3.1万元，其中：政府采购货物支出3.1万元。
（三）国有资产占用情况
截至2016年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，省部级领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、一般执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆，单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指单位本年度从区级财政部门取得的财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。
八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
九、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）：指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
十、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。
十一、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度决算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十四、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
十五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十六、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
十七、“三公”经费：指区级部门用一般公共决算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十八、机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前，“机关运行经费”暂指一般公共决算安排的基本支出中的“商品和服务支出”经费。
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