相城区司法局立足全区高质量发展站位，着眼合法性审查供给侧需求，探索打造“三审联动”模式，不断优化合法性审查权责体系和工作机制，切实当好政府法治参谋助手。

建立全流程审查制度，保障“应审尽审”。积极打造审查有据、衔接有序、协作有力的合法性审查工作机制，构建审查主体明确、范围清晰、程序畅通的权责体系，明确“谁来审、审什么、怎么审”。将“出台重大行政决策、制定行政规范性文件和签订政府合同”列入必审事项，将不属于上述三项的其他确需审核事项列入应审事项，制作合法性审查工作流程图并辅以说明释义，形成一条“起草（承办）部门提请-区政府办流转-区司法局审查”的全链条审查程序，确保各类决策文件和政府法律事项应审尽审。

完善高效能审查模式，优化“层级分审”。对各类提请合法性审查的事项进行层级划分，除上述必审和应审事项外，分情况采取前端指导、参与协商、意见反馈等多种形式进行把关审查，缓解各地各部门合法性审查力量不均衡现状。截至目前，2021年区司法局共参与政府重大事项协调会20余次，为相城区重大行政决策、重大项目、政府合同等法律事务出具法律意见书140余份，以反馈意见函形式提出意见建议约30余条，为推动依法决策和依法行政提供了优质高效的法治保障。

凝聚高水平审查合力，联动“多方共审”。拔高法制审核人员资格标准，法制科室全员通过国家法律职业资格考试，多次派出专职人员参与省、市相关培训，补足审查业务工作短板。充分发挥政府法律顾问的“法律智库”作用，案涉法律关系复杂时坚持“专家问诊”，保证每一份合法性审查意见书合理合规合法。在区级层面工作的基础上，以司法所为工作延伸抓手，构建区、镇（街道）、村（社区）三级法律顾问全覆盖，推动合法性审查工作全面落地。（李冰）