苏州市相城区司法局紧紧围绕本地高质量发展工作实际，着力优化法治化营商环境、推进服务型行政执法、完善政府决策机制，以实干实效激活法治政府建设新动能。

以“放管服”改革为导向，优化法治化营商环境。组织各执法部门编制企业行政合规指导清单20份，涉及人社、交通、文体旅游和行政审批等涉企执法事项271项，并通过政府网站、公众号等向社会发布，为企业合规经营提供指南。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，公布第一批证明事项清单，完善事中事后监管机制。自工作开展以来，全区证明事项告知承诺制办件达7900余件，涉企经营许可告知承诺制办件950余件，企业办事更加高效便捷。深化落实“免罚轻罚”清单2.0版本，推行包容审慎监管，落实“谁执法、谁普法”责任，引导和促进企业自觉守法，积极为创优区域法治化营商环境增添助力。

以规范化建设为目标，推进综合行政执法改革。加强对镇（街道）综合行政执法机构的业务指导、培训监督和沟通协调，会同区委编办赴板块开展专题调研，对其内部机构职能整合方案问诊把脉。开展2022年度第一批基层综合执法案卷评查，抽取4个镇（街道）行政处罚和行政许可案卷共32本，在内容上和程序上严把质量关、责任关，对不符合执法程序的行政机关进行个案指导。注重行政执法人员法律素养和依法履职能力建设，组织全区行政执法人员培训，人均达40学时，切实提升执法人员能力和素质。

以高效能审查为抓手，完善政府决策机制。通过建立全流程审查制度、配强合法性审核人员队伍、发挥“法律专家智库+法律顾问”作用，推动合法性审查工作高效高质运行。凡涉及重大行政决策、行政规范性文件、政府合同、重大执法决定和涉法涉诉等事项，均全面落实合法性审查机制。对于其他各类提请合法性审查事项，分情况采取前端指导、参与协商、意见反馈等多种形式进行把关审查，缓解各地各部门合法性审查力量不均衡现状。2021年参与政府重大事项协调会30余次，出具法律意见书155份，审查数量较去年同期增加74.2%，高质量实现合法性审查全覆盖。（李冰）

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