为进一步优化营商环境,更好地服务企业发展,苏州市相城区司法局积极履行法律服务职能,找准切入点,抓好着力点,为优化营商环境提供有力法治保障。
加强规范性文件审查,提升制度建设质量。严格落实规范性文件合法性审查制度,全面推行行政规范性文件合法性审核机制,建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制,确保所有规范性文件均经过合法性审核,保证规范性文件合法有效。明确重点审核范围,确定审核主体,规范审核程序,高效发挥司法行政机关文件“过滤器”作用,实现规范性文件制定过程全链条法治化管理。结合有关优化营商环境规范性文件的特点,对文件是否创设行政许可、处罚、强制和收费等内容进行严格审查,从源头防范法律风险。
开展专项清理,打造公平竞争环境。组织全区开展清理整顿和规范政府购买服务工作,对不符合规范的政府购买服务协议,严格按照《推荐一个买球app:进一步清理整顿和规范政府购买服务工作的通知》文件要求整改。建立健全政府购买服务协议法制审查机制,切实加强服务协议专项清理工作的指导和监督。区级层面构建由重点执法部门法制机构人员、公职律师组成的专家库,各镇(街道、区)建立法制审查委员会审查机制。专家库成员作为外部成员参与相应领域政府购买服务协议的审查工作,各镇(街道、区)的政府购买服务协议需经法制审查委员会审核通过后方可签订。
深化行政执法监督,规范行政执法行为。制定《相城区2022年度行政执法监督工作计划》和《2022年全区行政执法协调监督工作要点》,坚持常规执法检查与案卷评查、专项执法监督检查相结合,积极开展多元化执法监督检查。加强行政执法监督人员队伍建设,提升执法监督工作能力。在镇(街道、区)建立“党政办+司法所+法律顾问”的三位一体合法性审查队伍模式,加强执法人员资格管理,组织开展执法人员专业法律知识考试和公共法律知识考试。将执法监督检查结果纳入年度综合考核,加强执法监督的结果运用,促进行政执法监督工作有序推进。(王灼豪)
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