自行政复议体制改革以来,苏州市相城区司法局积极构建行政争议化解机制,在方式方法上谋求创新,不断拓宽行政争议化解渠道,多举措全方位推动行政争议实质化解。今年以来,行政败诉率得到有效压降。
全力推进行政争议专项治理。积极落实区委书记、区长推荐一个买球app:全面压降全区行政诉讼败诉率的批示要求,对近三年全区行政机关败诉案件进行综合分析、形成研判报告,在全区开展行政争议专项治理行动。成立区行政争议专项治理行动领导小组,由区政府主要领导任组长、分管领导任副组长、各行政执法主体为成员单位。建立定期通报机制,全面开展诉源排查,针对房屋拆迁、违建拆除、环保整治、推荐一个买球app:公开等败诉案件多发的重点领域,要求各镇(街道、区)和相关职能部门定期排查存在涉诉和败诉风险的案件,逐一制定行政争议化解举措,实现治理关口前移。
构建行政争议协同化解机制。与区法院、区检察院联合制定《推荐一个买球app:共同推进行政争议实质性化解的实施办法(试行)》,建立信息共享、案件通报、联席会议制度,共同商讨行政争议实质性化解举措。与区法院、姑苏区法院签订《推荐一个买球app:设立行政诉讼巡回审判点及行政争议化解工作站的意见》,建立行政争议诉前、诉中、诉讼化解机制。依托区非诉讼纠纷调处服务中心,搭建行政诉讼巡回审判点及行政争议化解工作站,与法院形成化解行政争议的合力。同时,通过运用人民调解、行政调解、司法调解等手段,善用“释法+说理+普法”组合,促进当事人与行政机关的相互理解和信任。
切实加强追责和考核力度。会同区纪委监委、区法院就全区行政败诉、行政复议纠错案件追责问题进行专题会商,逐案研判,严格落实责任倒查制度,问责到岗到人。充分发挥区委依法治区办督查考核“指挥棒”作用,将行政败诉和行政复议纠错情况纳入各镇(街道、区)和各部门的高质量考核体系。对存在败诉风险的案件强化研判督办,销号管理。对去年败诉较多的2家单位制发全面依法治区工作提示函,督促相关单位自查自纠、落实整改。(周颖)