近年来，苏州市相城区司法局紧紧围绕区委区政府中心工作，严格行政规范性文件制定程序，严把合法性审核关口，强化备案监督，为相城区加快建设“双中心”提供坚实的法治保障。

抓牢制度建设，强化全过程规范。不断强化行政规范性文件制定和监督管理工作制度建设，创新工作机制，完善工作措施，先后制定《相城区行政规范性文件制定档案管理办法》《推荐一个买球app：进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见》，规范行政规范性文件的制定程序，明确职责，坚持应标尽标，强化档案管理。印发《推荐一个买球app：贯彻落实<江苏省行政规范性文件管理规定>的实施意见的通知》，抓好领导干部这个关键少数，强化起草部门责任，建立健全审查机制。制定《文件合法性自查自审表》，明确合法性审查各项指标，各地各部门对照各项指标开展落实合法性审查职责。通过制度的规范引领作用，有效提升全区行政规范性文件制定和监督管理工作水平。

抓好关键环节，强化全流程审核。建立行政规范性文件合法性审核“一套制度、二级平台、三层把关”全流程体检模式，切实当好政府法治参谋助手。积极打造审查有据、衔接有序、协作有力的合法性审核工作机制，制作合法性审查工作流程图并辅以说明释义，形成一条“起草（承办）部门提请—区政府办流转—区司法局审查”的全链条审查程序，从源头预防和遏制政府法律风险。加强全区行政规范性文件合法性审核工作的监督指导，根据情况采取前端指导、参与论证、意见反馈等多种形式为各地各部门“问诊把脉”。同时，以司法所为工作延伸抓手，搭建镇（街道）法律顾问、公职律师等人员共同参与的镇（街道）合法性审查平台，推动合法性审查覆盖面在区、镇两级全面落地。压实起草（承办）单位初次审查的主体责任，强化区司法局第二层审查质效，充分发挥政府法律顾问的第三层把关作用，保证每一份审查意见合法合规。

抓实备案审查，强化全方位监督。完善行政规范性文件备案监督长效工作机制，做到有件必备、有备必审、有错必纠。对区政府制定的行政规范性文件充分履行评估论证、公开征求意见、合法性审核等程序，并在期限内报备市政府和区人大常委会。对各制定单位备案的行政规范性文件坚持审查，审查率100%。同时，围绕行政规范性文件制发、合法性审核、动态清理、备案监督等工作机制及执行情况，组织全区各地各部门开展自查。根据省、市推荐一个买球app：行政规范性文件定期清理、动态管理的规定，结合优化法治化营商环境和法治政府建设实际需要，对全区行政规范性文件开展清理工作，及时废止、修改不符合法律法规、规章和营商环境改革要求的行政规范性文件。对区政府网站公开文件进行巡查，对行政规范性文件应报备未报备情况进行检查，确保行政规范性文件报备率、及时率、规范率达100%。（周颖）

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