近年来，相城区坚持系统思维、法治思维、底线思维，建立行政规范性文件全生命周期管理制度，不断提升全区行政规范性文件质量，助推法治政府建设行稳致远。

坚持系统思维，全要素统筹管理。建立“一张清单”确认主体资格，对照相城区行政机关职能多次进行梳理，编制并公布《相城区行政规范性文件制定主体清单》，确认49个法定行政机关及法律法规授权组织具备制定资格。开启“双向反馈”强化文件识别，印发《推荐一个买球app：进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的意见》，明确行政规范性文件认定标准，建立起草部门商请、区司法局主动反馈双向工作机制。立足“三个维度”编制年度计划，将行政规范性文件制定计划建议项目报送情况、执行情况及文件报备情况纳入年度综合考核，全面提高规范性文件制发工作的前瞻性、计划性和规范性。

运用法治思维，全方位审查把关。以事前审查为主、备案审查为辅，将合法性审核作为规范性文件制发必经前置程序，制发《合法性审核自查自审表》明确25个反向指标、14个正向指标，强化起草部门法制机构的初审责任，监督文件制定机关谨慎行权。印发《推荐一个买球app：进一步规范行政规范性文件备案工作的通知》，做到有件必备、有备必审、有错必纠。近年来，区政府行政规范性文件的合法率、备案率、及时率、规范率均达100%。做好规范性文件制发过程中合法性审核工作，形成“起草部门内部审、法律顾问前置审、司法局全面审”三重合法性审核机制，同时，主动加强与行政复议机关、法院等部门的沟通协作，配合做好规范性文件附带审查工作，对于公民、法人或者其他组织提出的书面审查建议，全面审慎审查。近年来，全区未发生被备案审查机关纠错的文件。

树立底线思维，全周期动态监管。定期常态化评估，建立全区行政规范性文件效力状态台账制度和失效前提醒机制，坚持“谁制定、谁管理”“谁起草、谁管理”“谁实施、谁管理”原则，起草部门在文件有效期届满前三个月对有效期是否需要延续开展评估，并根据评估结果及时提出是否需要延续有效期、是否需要修改后继续实施等建议，确保文件常清常新、内容常查常改、管理常态常效。开展专项式清理，深入推进涉及不平等对待企业规章规范性文件政策清理行动，立足破除制约企业发展的制度障碍，对全区涉企规范性文件全面起底，确保涉企不平等文件应清尽清、应改尽改、应废尽废。（唐晓月）