苏州市相城区以严格规范公正文明执法为目标，不断强化行政执法“前中后”全链条监督，着力提升行政执法质效，助力营商环境持续优化。

建强队伍，夯实执法“硬基础”。严格落实行政执法人员持证上岗制度，加强行政执法证件管理，有序开展行政执法证、执法监督证申领、换领工作。加强行政执法培训力度，创新培训方式方法。组织开展全区行政执法人员轮训，严格执行好新申领执法证人员和持证人员线上线下执法课程培训要求，强化行政执法人员公共法律知识培训。督促区级赋权部门和委托镇（街道）执法的部门按照“谁赋权谁培训、谁委托谁培训”的原则，组织对镇（街道）综合行政执法人员进行业务培训和指导。加强行政执法岗位能力训练，突出现场检查、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统应用训练，开展行政执法岗位练兵等活动。

优化服务，搭建政企“连心桥”。规范涉企行政执法，纵深推进“综合查一次”改革，落实行政检查月备案、信息报送等制度，召开“综合查一次”联席会议，强化信息共享、任务传达、建议交流。持续完善行政检查事项清单、“综合查一次”场景清单。加强检查计划归并，不断提升“综合查一次”工作效率。积极推行分类分级监管，督促重点领域制定领域内涉企检查“白名单”。制定印发《相城区行政执法人员现场执法工作指引》，进一步规范行政执法人员现场执法活动。严格落实行政裁量权基准制度，推行包容审慎监管。

多元联动，织密监管“防护网”。强化多维度行政执法监督，落实好《相城区行政执法协调监督权责清单》要求，优化“镇（街道）+主管部门+司法行政”多维监督模式。在人大评议中引入对被评议单位开展执法监督，健全与检察院在信息共享、专项督察、争议化解等方面开展执法监督的常态化联动机制，推动执法监督协同高效。强化行政复议监督职能，加大对违法和不当行政行为的监督纠错力度，倒逼行政机关进一步提高行政执法水平。充分发挥行政执法监督员作用，拓宽社会各界力量参与行政执法监督渠道。落实行政执法案卷“季度评”制度，针对发现的问题及时制发《行政执法监督建议书》，并持续跟踪整改效果，以案卷评查“小切口”助推执法质量“高提升”。(张文静)