各镇(街道)人民政府(办事处),开发区、高铁新城、度假区管委会,区生态农业示范园区管委会,区政府各办、局,各直属事业单位(公司),各垂直管理部门:
经研究,现将《苏州市相城区政府网站建设管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一二年三月十二日
苏州市相城区政府网站建设管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步加强相城区政府网站建设和管理工作,确保网站高效、安全运行,切实把政府网站建设成为政府政务公开的渠道、对外宣传的窗口、在线管理的平台和服务公众的桥梁,现依据国家有关法律、法规的规定,结合我区实际,制定本办法。
第二条 本办法所称相城区政府网站包括区政府“苏州相城”主网站(简称主网站)和各镇(街道)政府(办事处)、开发区、高铁新城、度假区管委会、区政府各部门及各直属单位主办的子网站(简称子网站),是相城区政府在互联网上统一建立的网站群。
第三条 相城区政府网站的主要任务是展示相城形象,推进政务公开,加强政府与公众之间的联系,提高行政效能,保障公众知情权、参与权和监督权,提升政府社会管理和公共服务水平。
第四条 相城区政府网站的建设和管理应当遵守国家法律、法规、规章和有关政策的规定。
第二章 组织机构
第五条 相城区发展和改革局是相城区政府网站的管理机构,负责指导协调相城区政府网站的建设发展工作。
第六条 相城区发展和改革局(区信息中心)具体负责区政府主网站的建设、管理、运行和维护,以及对子网站的规划和建设进行监督指导。
第七条 子网站的建设和管理原则上由各镇(街道)政府(办事处)、开发区、高铁新城、度假区管委会、区政府各部门、各直属单位负责建设、管理、运行和维护。子网站建设管理要配合主网站的统一策划,遵守基本要求和规范,并接受区信息中心的技术等相关业务指导。
第八条 子网站主体单位要建立管理机构,明确分管领导,落实工作人员,按照有关要求做好日常维护管理工作。
第九条 从事子网站管理、运行和维护的工作人员必须具有较高的政治素质、工作责任心和一定的专业技术素质,并要定期接受区信息中心组织的工作交流和业务培训。
第三章 网站内容和形式
第十条 相城区政府网站的建设要坚持“统筹规划、应用优先、互联互通、资源共享、分工负责、安全保密”的原则。
第十一条 在相城区政府网站上发布、转载新闻等信息,要按照国务院新闻办公室、信息产业部发布的《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》和其他互联网管理法律、法规及有关规定执行。
第十二条 相城区政府网站要进一步加强推荐一个买球app:发布,增强与公众互动交流,提供在线办事和便民服务。基本信息应当包括:
(一)政务公开:政务基本信息、政务动态信息;
(二)公共交流:领导信箱、公众监督、政风行风热线、市民论坛;
(三)公共服务:办事指南、网上办事、便民服务;
基本功能架构包括:站内搜索、网站链接、网站导航、隐私保护、安全保护、注册功能、点击计数器、联系信息。
第十三条 各地、各部门、各单位要高度重视政府网站的建设,网站的建设和改版方案要报区主管领导审批,并送区信息中心审核、备案。
第十四条 相城区政府网站的风格设计要庄重、典雅、大方和美观,体现政府形象。
第十五条 相城区政府网站应当把统一设计的网站标志放置在主页显著位置。
第四章 网站运行维护
第十六条 根据国务院信息化工作领导小组发布的《中国互联网络域名注册暂行管理办法》相关规定,结合我区的实际情况,相城区政府网站的域名管理应遵循以下条款:
(一)相城区政府网站的主域名为www.szxc.gov.cn,代表相城区人民政府;
(二)各镇(街道)政府(办事处)、开发区、高铁新城、度假区管委会、区政府各部门、各直属单位的子网站可以采用区政府主网站域名的下级域名,形式为xxx.szxc.gov.cn,此类域名由区信息中心提供,也可以直接向运营商申请政府一级域名,形式为:www.xxxxx.gov.cn,其中xxxxx为部门拼音缩写。
第十七条 各地、各部门、各直属单位要建立政府网站信息更新维护责任制,做好信息资源组织和更新维护工作,确保网站信息的全面、准确、及时和实用。
第十八条 建立“苏州相城”政府门户网站信息保障制度。各地、各部门、各直属单位要指定专人负责“苏州相城”门户政府网站相关栏目信息的上报、更新、发布等工作,区信息中心要加强督促指导,保障“苏州相城”政府门户网站的正常运行(相关管理办法、措施及网站内容保障工作任务分解详见附件)。
第五章 网站安全
第十九条 要切实提高网站安全意识,各地、各部门、各直属单位要建立健全网络信息安全的组织领导机构和各项管理制度。
第二十条 网站建设中要加强安全技术和手段的应用,如采用访问控制技术和信息加密技术,对信息系统的安全进行实时监控,对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固、数据备份等。
第二十一条 各地、各部门、各直属单位要严格上网信息审批制度,不得发布违反国家有关法律、法规、规章和有关政策的信息。要根据《中华人民共和国保守国家秘密法》(第十一届全国人大常委会第十四次会议于2010年4月29日修订通过,10月1日起施行)、《互联网信息服务管理办法》(中华人民共和国国务院令第292号)和《互联网电子公告服务管理规定》(中华人民共和国信息产业部第三号令)等相关规定,按照“谁提供、谁负责”和“谁上网、谁负责”的原则,由主管领导负责上网信息审批,确保上网信息安全。同时,要加强信息监管,建立上网信息复查制度,指定专人负责上网信息复查工作,及时撤除不符合规定的信息。
第六章 网站监管
第二十二条 定期组织对相城区政府网站进行评测,评测结果在“苏州相城”网站上公布。
第二十三条 相城区政府网站将通过聘请监督员、开展网上评议等形式,对政府网站建设情况进行不定期的监督,促进全区政府网站整体建设管理水平不断提高。
第二十四条 违反本办法的,予以通报批评并责令整改。违反国家法律、法规的,依法追究相应法律责任。
第七章 附 则
第二十五条 本办法由区发改局 (区信息中心)负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
附件:
1.“苏州相城”政府门户网站内容保障工作管理措施。
2.“苏州相城”政府门户网站内容保障工作任务分解表。
附件1:
“苏州相城”政府门户网站内容
保障工作管理措施
为贯彻落实推荐一个买球app:公开条例,构建服务型政府,提高我区电子政务综合应用水平,切实将政府门户网站打造成区政府综合对外服务的平台,全力推进现代化、国际化、信息化新城区建设进程,现就进一步加强相城区政府门户网站内容保障工作提出如下管理措施:
1.建立长效管理机制。各地、各部门、各直属单位要明确分管领导和相关责任人,建立行之有效的报送制度,形成长效管理机制。
2.及时更新网站内容。网站的栏目责任部门,要提高内容的时效性,及时更新各类相关信息,尤其涉及群众切身利益的重要事项,要加强对外宣传力度。
3.加强信息管理工作。网站信息采用网上报送,由各地、各部门、各直属单位使用分配的帐户,遵循“谁发布谁负责”的原则,在“苏州相城”门户网站上经本部门领导审核后方可上网发布信息。各地、各部门、各直属单位要整合内部信息和服务资源,提供推荐一个买球app:特性化、专业化服务内容,扩大全区电子政务服务的覆盖面,提高服务水准。
4.纳入年度考核。将推荐一个买球app:公开完成情况纳入各地、各部门、各直属单位年度考核,每季度对推荐一个买球app:公开情况进行汇总通报。
5.提高网络安全意识。门户网站是政府对外的统一服务平台,各地、各部门、各直属单位的帐户代表各责任部门的相关权限。要加强对帐户的管理,提高网络安全防范意识,加强帐户使用人和帐户密码的管理,杜绝帐户被冒用等现象发生。
附件2:
“苏州相城”政府门户网站内容保障工作任务分解表
序号 一级栏目 二级栏目 三级栏目 四级栏目 保障内容及要求 责任单位 更新(办理时限)
1 政务公开 区本级推荐一个买球app:公开 区推荐一个买球app:公开指南 政府办 每年
2 区推荐一个买球app:公开目录 信息公开目录编制说明 每年
3 政务基本信息 政府领导分工 与任命文件同步
4 政府工作规则 文件发布后10个工作日
5 政府组成部门 与任命文件同步
6 双重领导单位 与任命文件同步
7 政府直属部门 与任命文件同步
8 政府规章 规章制度、法规规章解读 法制办 文件发布后10个工作日
9 政务文件 区政府及区政府办公室文件 政府办 文件发布后10个工作日
10 重要会议 政府常务会议、政府全体会议(摘要) 政府办 文件发布后10个工作日
11 政府重点工作 政府重点工作(省、市政府工作报告)、本级政府年度工作目标任务分解落实方案 政府办 每年
12 各部门阶段性执行情况(半年、年度总结) 政府各工作部门 每半年
13 国民经济和社会发展规划 国民经济和社会发展规划 政府办 文件发布后10个工作日
14 人大审议通过报告 政府工作报告、国民经济和社会发展执行情况报告、财政预决算报告、人大代表建议、批评和意见办理情况的汇报、政协建议安和提案办理情况的通报 政府办 每年
15 政府人事任免 政府人事任免信息 政府办 文件发布后10个工作日
16 应急管理 应急管理的相关文件 政府办 文件发布后10个工作日
17 经济发展统计 年度国民经济和社会发展统计数据、阶段性重要性统计数据发布、统计数据解读 发改局(统计局) 文件发布后10个工作日
18 行政权力 法制办 调整后10个工作日
19 依申请公开 依申请公开的工作流程、答复形式和答复时限、依申请公开申请表 政务公开办 文件形成后或修订后10个工作日
20 推荐一个买球app:公开制度 信息公开规定、工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度 政务公开办 文件形成后或修订后10个工作日
21 推荐一个买球app:公开工作年度报告 推荐一个买球app:公开工作年度报告 政府办、公开办 每年3月31日
22 政府公开工作意见邮箱 政务公开专用邮箱邮件的与答复 政府办、公开办 邮件收到5个工作日
23 相城区推荐一个买球app:公开部门 各部门 及时
24 各镇(街道)政府(办事处)、开发区、高铁新城、度假区管委会信息公开 各镇(街道)政府(办事处)、开发区、高铁新城、度假区管委会 及时
25 走进相城 相城概览 包括当地的风土人情、人文景观、经济状况等的介绍。 宣传部 每年
26 自然地理 每年
27 历史沿革 每年
28 资源特色 每年
29 经济社会 每年
30 区划人口 每年
31 风景名胜 每年
32 前景目标 每年
33 著名人物 每年
34 地理地图 每年
35 新闻中心 相城新闻 宣传部 及时
36 视频新闻 宣传部 及时
37 国内要闻 发改局 及时
38 周边传真 发改局 及时
39 新闻线索 发改局 及时
40 深度聚焦 宣传部 及时
41 外媒聚焦 宣传部 及时
42 专题报道 宣传部 及时
43 电子报 宣传部 及时
44 图说相城 宣传部 及时
45 便民服务 实用信息
查询 公积金 公积金管理中心 及时
46 社保查询 人社局 及时
47 酒店预订 发改局 负责相关链接
48 苏州地图
49 飞机航班
50 火车时刻
51 市内交通
52 违章查询
53 电信黄页
54 便民问答 各地、各部门 及时
55 便民信息 及时
56 便民服务 及时
57 生活指南 及时
58 网站导航 工作部门 各地、各部门 及时
59 直属单位 及时
60 垂直部门 及时
61 镇级机关 及时
62 友情链接 县(市)区网站 发改局 及时
63 国家部委网站 及时
64 省(区市)政府网站 及时
65 新闻媒体网站 及时
66 相城网站 及时
67 推荐一个买球app: 政务公告 发改局 及时
68 市民公告 及时
69 企业公告 及时
70 联系我们 发改局 及时
71 政务公开 领导分工 政府办 与任命文件同步
72 政策法规 政府办 文件发布后10个工作日
73 部门动态 各地、各部门 及时
74 大事记 政府办 及时
75 在线办事 行政服务中心 及时
76 推荐一个买球app: 重大项目,重点领域,应急管理,城乡建设,监督检查,社会公益捐赠救助,三农信息,依申请公开等 宣传部 发改局 及时
77 市民频道 最新信息 发布和市民密切相关的信息 各地、各部门 及时
78 法律普及 普及法律知识 司法局 及时
79 特殊群体服务 民政局 及时
80 企业频道 企业资讯 经信局
商务局 及时
81 改革开放 及时
82 投资相城 及时
83 经济指标统计 发改局(统计局) 及时
84 旅游频道 旅游动态 介绍旅游景点等 旅游局 及时
85 相城风情 历史文化 介绍当地的历史文化 及时
86 民俗风情 介绍当地的民俗风情等 及时
87 文物古迹 介绍当地境内的各类文物古迹 及时
88 相城十绝 介绍相城十绝 及时
89 景区介绍 介绍当地境内的各个风景省 及时
90 品牌节庆 介绍当地境内的各类传统节日和活动 及时
91 美图欣赏 及时
92 网上预定 火车票预订 提供网上火车票预定的服务 发改局 负责相关链接
93 汽车票预订 提供网上汽车票预定的服务
94 飞机票预订 提供网上飞机票预定的服务
95 宾馆预订 提供网上预定酒店的服务
96 旅游线路 精品线路 世外桃源世博体验之旅 提供精品旅游线路 旅游局 及时
97 阳澄湖湖八鲜•美食之旅 及时
98 相城四季看花•芬芳之旅 及时
99 相城江南采珠•浪漫之旅 及时
100 快乐自驾游 提供自驾游线路 及时
101 旅游一线通 相城美食 及时
102 相城宾馆 及时
103 交通指南 及时
104 风景导航 及时
105 相城特产 及时
106 休闲娱乐 及时
107 旅游招商 及时
108 旅游反馈 出入境办理 提供出入境办理的咨询和服务 及时
政府办、公安局
109 维权信息 提供消费者权益维护方面的信息和服务 旅游局 及时
110 电子地图 提供当地的旅游地图 及时
111 政协提案 提案常识 政协办 及时
112 提案办理 苏州市相城区政协第二届第四次会议提案办理情况 及时
113 下载样表 及时
114 提案邮箱 及时
115 投资频道 链接招商网 宣传部、商务局 及时
116 政风行风热线 视频直播直录 链接市行风热线 区纪委 及时
117 文字实录 及时
118 百件实事网上办 教育 学前教育 教育局 及时
119 小学教育 及时
120 初中教育 及时
121 高中教育 及时
122 高等教育 及时
123 教育收费 及时
124 特殊教育 及时
125 外来务工人员子女教育 及时
126 资助计划及奖学金 及时
127 医疗卫生 医疗机构 卫生局 及时
128 网上医疗 及时
129 专家信息 及时
130 药品药店 及时
131 医疗保险 人社局 及时
132 医疗费用 卫生局 及时
133 疾病防控 及时
134 职业健康 及时
135 合作医疗 人社局 及时
136 计划生育 计生局 及时
137 卫生监督 卫生局 及时
138 劳动保障 工资福利 人社局 及时
139 就业 及时
140 劳动仲裁 及时
141 劳动关系 及时
142 劳动能力鉴定 及时
143 社会保险 及时
144 退休管理 及时
145 社会救助 民政局 及时
146 社会福利 及时
147 优待抚恤 及时
148 退伍安置 及时
149 交通出行 地图查询服务 交通局 及时
150 路况信息查询服务 及时
151 机动车服务 及时
152 非机动车服务 及时
153 驾驶员服务 及时
154 费用查询服务 及时
155 长途出行信息 及时
156 公用事业 供水服务 行政服务中心 及时
157 供电服务 及时
158 燃气服务 及时
159 供暖服务 及时
160 邮政服务 及时
161 环保信息 及时
162 通讯服务 及时
163 其他 及时
164 公众监督 咨询 公众监督咨询、建议、投诉系统 各地、各部门 收到咨询后5个工作日
165 投诉 收到投诉后5个工作日
166 建议 收到建议后5个工作日