出台背景：近年来，苏州市企业人才队伍总体保持良好发展态势，截至2015年底，我市企业管理、专技人员总量达到194.3万人，其中高级职称4.97万人，中级职称30.76万人。但仍存在两个问题：一是企业中高级职称人员占比（分别为2.56%、15.8%）远低于事业单位同类人员占比（分别为14.6%、42.6%）；二是企业职称申报率偏低。造成以上问题的主要原因有：一是现行职称评价体系与企业对人才的评价标准脱节，因此，很多企业，尤其是非公企业，对职称的认可度不高;二是目前大部分企业的薪酬设置与职称不挂钩，企业高级职称退休人员与事业单位同类人员待遇差距较大，影响了企业人员申报职称的积极性；三是对优秀人才、海外人才、技能人才缺乏合理的职称评审渠道，论文、职称外语、职称计算机等考核项目和内容设置不尽合理。

　　创制过程：为有效推进企业职称工作改革，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《推荐一个买球app：深化职称制度改革的意见》（中办发【2016】77号）文件精神，市人社局作为主要业务部门，按照制定程序和制定要求，迅速开展广泛调研，针对企业人才发展需求和现行职称制度存在的问题，结合苏州实际，起草《推荐一个买球app：推进企业职称工作改革的若干意见》，并征求基层和相关部门意见，在全省率先出台《推荐一个买球app：推进企业职称工作改革的若干意见》。

　　主要内容：《推荐一个买球app：推进企业职称工作改革的若干意见》共10条。主要突破和创新有以下五个方面：

　　一是支持有条件的知识型、人才型、创新型企业开展职称自主评审工作。对申报企业不作体制限制。并根据实际需求，将部分应用型科研事业单位也归入授权范围。

　　二是建立和推行符合企业特点的评价标准、评审方式以及破格机制。并取消或放宽了职称外语、计算机、论文、奖项等一些限制性条件。

　　三是打通企业技能人才职称评审通道。进一步贯通专业技术人才和技能人才评价标准，逐步建立专业技术人才和技能人才整体评价体系,进一步拓宽人才发展空间。

　　四是建立职业资格制度和职称的衔接机制，并根据我市情况将其扩大至国外职业资格的比照认定。

　　五是扩展了企业职称评审的范围，比如企业引进的海外人才、高等院校兼职人员，总部企业外地分公司人员等等，均可在苏州申报职称。

　　出台意义：我市率先在全省出台《推荐一个买球app：推进企业职称工作改革的若干意见》，发挥了职能的导向和激励作用，打通了企业职称评审的通道，扩展了企业职称评审的范围，更好地激发了企业广大专技人员创新创业的活力，促进苏州社会经济发展。