2024年9月30日，经区政府同意，区政府印发《相城区旅游民宿规范发展试点指导意见》（相政规字〔2024〕4号）（以下简称《指导意见》）。现进行如下解读：

一、起草背景

为进一步规范旅游民宿经营秩序和经营行为，提升管理服务水平，促进全区旅游民宿特色化、品牌化、集聚化发展。

二、主要内容

《指导意见》分为指导思想、目标任务、旅游民宿概念界定、旅游民宿管理机制、旅游民宿办理程序、工作要求等6个部分。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记考察江苏、苏州重要讲话精神，牢固树立践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施乡村振兴战略，引导一批生态良好、设施完善、功能多样、特色鲜明的旅游民宿发展 ，持续规范民宿经营，提升民宿服务质量，保障旅游者与经营者合法权益，有效推动相城文旅工作高质量发展，助力相城“文化强区”建设。

（二）目标任务。以促进相城旅游民宿规范发展、农民就业增收、满足游客休闲度假需求为目标，建立健全旅游民宿长效管理机制，规范旅游民宿经营秩序和经营行为，提升服务质量和服务水平，打造一批适应市场需求的差异化、个性化旅游民宿体验产品，培育一批特色鲜明、拥有较高市场影响力的本土旅游民宿品牌，使其成为文旅经济发展新亮点和增长点。进一步规范流程、简化程序，通过旅游民宿备案登记，实现相城旅游民宿依法经营、诚信文明、安全有序、健康发展。

（三）旅游民宿概念界定。旅游民宿是指在相城区规划保留村庄、旅游度假区、古镇老街核心区内，利用村（居）民自有房产、集体闲置资产（商品房和安置房等住宅区除外）等，结合当地人文、自然景观、生态环境资源等，以旅游经营方式，为游客文化体验、旅游度假、商务休闲提供住宿等服务的小型住宿设施。

（四）旅游民宿管理机制。成立区旅游民宿联合会办工作组，对全区备案旅游民宿房屋安全、消防安全、治安安全、食品安全、环境安全等进行日常监管和联合检查。

（五）旅游民宿办理程序。包括申请、初审、核验等。

（六）工作要求。包括加强组织领导、加强监督管理、加强政策扶持、做好宣传工作、做好试点工作等。

本指导意见自2024年9月30日起施行，有效期至2027年9月29日。