2004年相城区国民经济和社会发展概况

　　2004年，全区上下在区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻宏观调控政策，紧紧围绕率先全面建成高水平小康社会、率先基本实现现代化的总体目标，按照 “四新”的工作总要求，振奋精神、奋力拼搏、开拓进取、扎实工作。全区国民经济保持持续、健康、快速发展的良好态势，各项社会事业长足进步，人民生活水平继续得到提高。
　　一、经济运行
　　综  合
　　国民经济快速健康发展。全区实现地区生产总值119.30亿元，按可比价计算，比上年同期增长19.6%。人均地区生产总值（按户籍人口）由上年的28053元增加到34946元，按现行汇率折算超过4200美元。第一产业完成增加值4.49亿元，增长2.6%；第二产业仍是推动全区经济快速增长的主要力量，完成增加值68.41亿元，增长19.4%；第三产业完成增加值46.40亿元，增长21.8%。三次产业的比重由上年的4.5：56.5：39.0调整为3.8：57.3：38.9。
　　财政收入快速增长。全年实现全口径财政收入16.51亿元，地方一般预算收入7.01亿元，分别比去年同期增长41.6%和54.2%，全口径财政收入占国内生产总值的比重达到13.8%，提高了1.5个百分点。
　　农林牧渔业
　　全区稳步推进农业现代化建设，加快农村城市化进程，农村经济结构进一步优化，经济效益不断提高。全年实现农林牧渔业总产值11.12亿元，比上年增长4.6%。全区水稻种植面积由年初规划的6.25万亩增加至7.96万亩，全区粮食复种面积10.67万亩，总产量5.06万吨。全区培育各类农业基地20个，申报绿色食品公司5个，无公害农产品4个，有机食品2个。农业产业化经营加快发展，26家各级农业龙头企业实现销售收入16.01亿元，增长15.9%。
　　农业基础设施建设进一步完善。全区共投入绿化资金3.8亿元，新增各类绿化面积2.82万亩。完成农田水利投资1500万元，农田水利总土方118万立方米，疏浚河道109公里，结合河道疏浚，加高加固圩堤55公里，新建和改建圩区“三闸”22座、排涝站25座、灌溉站7座，配套挡墙护坡39.2公里。农业机械化综合水平进一步提高。全年农林牧渔业用电1411万千瓦时，化肥施用量10913吨，年末拥有农业机械总动力16.3万千瓦。主要农林牧渔业产品产量如下：
　　产品名称　　　    单位　　　产品产量　　　比上年±%
　　粮食               吨        50566          -12.8
　　油料               吨         2242            4.9
　　生猪出栏数         万头       11.8          -18.0
　　水产品             吨        30215          -20.5
　　　＃养殖水产品     吨        29157          -20.9
　　奶类产量           吨        23000           -8.8
　　工业和建筑业
　　工业经济在外资、民资的共同推动下，经济总量及发展速度均创新高，工业经济运行质量进一步提高。全区实现工业总产值300.20亿元，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）实现总产值153.35亿元，分别比上年增长25.4%和28.5%。私营经济加快发展，外资企业主力作用增强，全区规模以上工业总产值中，私营工业总产值107.71亿元，三资工业总产值44.83亿元，分别比上年增长23.9%和41.0%。工业经济运行质量进一步提升，实现产品销售收入280.13亿元，利税总额24.52亿元，利润总额13.30亿元，分别增长30.4% 、20.2%和19.3%，产销率高达96.8%，工业用电12.74亿千瓦时，增长18.2%。全区规模以上工业企业主要产品产量完成如下：
　　产品名称　　  　单  位　　    产品产量　　比上年±%
　　发电量　　　　  万千瓦时         28005          57.9
　　成品钢材　　　  吨              183001          17.5
　　水泥　　　　　  吨              694820          57.3
　　服装　　　　　  万件              1538          -0.2
　　化学纤维　　　  吨              297035          32.9
　　化学农药　　　  吨                6619          12.5
　　铝材　　　　　  吨               20600          14.9
　　塑料制品        吨               35801          -5.9
　　建筑业稳步发展。全年四级资质以上建筑业企业施工面积190.89万平方米，竣工面积123.12万平方米，实现施工产值14.12亿元。
　　交通运输
　　全区积极加快交通设施建设。全年完成交通基础设施建设投资5.70亿元，新建、改建公路里程17.26公里，新建桥梁56座。太阳路和元和塘、鹤溪大桥、铁路下穿立交全线通车，澄阳路北沿、广千路等市政路相继建成，基本形成了“五纵五横两联”的骨干交通体系。相继改建了3条公交线，新辟了3条区间公交线，全区10个乡镇全部实现了公交化。
　　    国内贸易业
　　随着居民收入水平的提高，居民消费结构调整幅度进一步加大，汽车、旅游、住房、教育、信息服务、文化产品等已成为新的消费热点，在消费需求扩张和消费水平提升的条件下，消费品销售保持稳中有进。全区实现社会消费品零售总额25.44亿元，比上年增长30.4%。专业市场交易秩序不断规范，交易活跃，全区蠡口国际家具城、中翔家电及装饰材料城、怡城花卉展示中心等10家特色专业市场实现交易额60.4亿元，增长15.3%。
　　金融保险业
　　金融机构各项存贷款业务增长迅速，有力地支持了经济发展。年末人民币存款余额、城乡居民储蓄存款余额、贷款余额分别为122.40亿元、75.45亿元和101.89亿元，分别比年初增加15.93亿元、11.19亿元和31.03亿元，比年初分别增长15.0%、17.4%和43.8%。
　　随着企业和居民保险意识的不断增强，全区保险业发展态势良好，人寿、人保、太平洋保险等保险市场规模不断扩大，保险业务收入不断增加。
　　房地产业
　　 房地产开发继续保持快速增长，开发结构不断优化，市场供求矛盾得到缓解，价格走势趋稳，开发总量快速上升。全年完成房地产开发投资14.54亿元，比上年增长9.0%；商品房施工面积143.42万平方米，比上年增长44.7 %；商品房销售面积22.15万平方米，销售额4.90亿元，分别比上年增长33.5%和67.8%，其中商品住宅销售面积21.15万平方米，比上年增长43.1%。

　　二、改革开放
　　体制改革
　　打造服务型政府成效显著，体制机制改革不断深化。全区以《行政许可法》作为指导原则和根本依据，进一步规范审批行为，强化后续监管，确认并公布具备行政许可实施主体资格的行政机关和授权组织36个。产权制度改革深入推进，区属国有（集体）企业和生产经营型事业单位产权制度改革全面完成，事业单位人员聘用合同制改革顺利完成，事业单位转企工作已经启动，水产养殖总场转企改制顺利推进。企业在资本市场的融资渠道进一步拓宽，中小企业信用担保机构投入运行，朗力福保健品有限公司在香港联交所成功上市，新燕集团、上声电子等企业启动了上市准备工作。农村“三大合作”改革继续推行，组建农村社区股份合作社14个，专业合作社2个。
　　对外贸易
　　全区对外贸易承接上年的高速发展态势，全区进出口总额达到8.36亿美元，增长60.4%，其中：出口4.38亿美元，增长69.2%。其中外商投资企业出口额3.49亿美元，自营企业出口0.86亿美元，分别比上年同期增长81.3%和41.7%。对亚洲、北美、欧洲三大洲的出口额占出口总额的比重达97.8%，其中对亚洲出口额1.52亿美元，增长56.9%；对北美洲出口额1.33亿美元，增长168.1%；对欧洲出口额0.68亿美元，增长62.4%。
　　利用外资
　　全年新增注册外资8.17亿美元，比上年下降2.5%，实际利用外资5.63亿美元，比上年增长40.8%；共引进外资项目151个，增资项目53个，单个项目注册外资541万美元，同比增加102万美元。三资企业上缴“两税”为2.67亿元，增长41.1%，占全区入库“两税”的28.5%。建区以来累计批办三资企业610家，注册外资达24.18亿美元，实际利用外资达13.05亿美元。
　　民营经济
　　发展民营经济成效明显。全年新增私营企业1170家，个体工商户8796户，当年私营个体新登记注册资金28.21亿元。2004年末，私营企业登记注册户数发展到4968户，注册资金77.66亿元；个体工商户登记注册户数发展到19118户，注册资金6.78亿元，从业人员分别达到6.74万人和4.86万人。私营个体经济完成固定资产投资48.61亿元，增长109.3 %，占全社会固定资产投资的43.4 %。全年私营个体经济实现工业产值252.95亿元，增长27.9%，占全区工业总产值的84.3%；私营个体经济上缴“两税”4.40亿元，增长38.5%，占全区入库“两税”的46.9%，上缴地税2.14亿元，增长67.2%，占全区入库地税的47.5%。
　　吸引内资
　　全区继续实施“内外并举、双向驱动”的发展战略，引进内资快速增长。全年共引进内资项目34个，内资项目注册资本4.40亿元，其中外地注册资本3.92亿元,实际到帐资金12.75亿元，比上年增长60.5%。

　　三、社会事业
　　科技事业
　　全区围绕重点行业和重点企业，加快新技术的应用和新产品的开发，科技创新能力显著增强。全区新增高新技术企业11家，其中国家级2家，省级6家；新增国家级高新技术产品1只，省级高新技术产品10只；新增省级以上星火、火炬项目12只；申请专利535项，授权专利315件，苏州市相城科技创业园、苏州市相城区脱颖科技创业园已挂牌开园，国家火炬计划项目苏州相城汽车主要零部件产业基地已经省科技厅批准，报国家科技部审批。全区专业技术人员队伍继续扩大，年末共有各类专业技术人员28118人。
　　教育事业
　　全面实施素质教育，教育教学改革进入新阶段。全区小学入学率、巩固率、普及率均为100%，初中毕业生升学率分别为97.51%，高中阶段教育毛入学率为96.54%，高等教育毛入学率达48.36%，高等教育普及化程度提高。全区小学在校学生2.17万人，普通中学在校学生2.46万人。区实验小学、阳光天地幼儿园、太平中学、陆慕中心幼儿园相续完工，学校布局和优质化建设继续推进。全年共投入学校建设资金1.5亿元。
　　文化体育卫生事业
　　文化体育卫生事业长足进步。开展了“情系五月，爱满相城”大型慈善义演、举办了“阳澄清波”勤政廉政专题文艺演出、组织了庆祝全国二十个教师节专题文艺汇演等活动，丰富了群众的文化生活。开展了形式多样的全民健身活动，掀起了城乡全民健身的热潮，举办了相城区首届全民运动会。卫生事业有了新进展。新建社区卫生服务站10个；象北桥庄基社区服务中心那样的主要为当地农民、外来人员提供社区服务的新型的农村社区服务中心在我区启动；积极推进农村合作医疗制度的实施，行政村覆盖率达到100%，参保率达92.1%。年末全区拥有医疗卫生机构74个，其中医院、卫生院13个，专业卫生技术人员932人，其中执业医师、执业助理医师375人，卫生机构医疗床位721张。
　　社会保障
　　全区社会保险覆盖面进一步扩大。年末全区城镇职工基本养老保险参保人数44138人，增长34.8%；城镇职工基本医疗保险参保人数达到34792人，增长37.8%；农村社会养老保险参保人数195111人，增长41.4%，覆盖总人数达25.35万人，覆盖率为93.6%。继续开展弱势人群的帮扶工作，全面落实城乡居民最低生活保障制度，全区低保发放人数3431人，其中城镇居民174人。年末全区养老服务机构10家，床位达469张。

　　四、城镇建设与环境保护
　　固定资产投资
　　 全区积极贯彻国家宏观调控政策，投资项目清理工作取得成效，投资结构得以优化，部分行业投资过热状况得到控制，固定资产投资呈高开低走、稳定增长的发展态势。全社会固定资产投资112.11亿元，增长11.2%。其中私营个体经济投资增长较快，完成投资48.61亿元，比上年增长109.3%；国有经济投资17.74亿元，下降27.5%；三资企业投资22.19亿元，下降28.9%。产业结构中，第一产业完成投资2.52亿元，增长159.0%，第二产业完成投资56.66亿元，下降1.6%，第三产业完成投资52.94亿元，增长25.3%，增幅高于全社会14.1个百分点。
　　 建设与规划管理
　　     城市规划工作全面展开，“一核三片”的城市建设用地具有了分区的深度规划，重点研究三个片区的发展定位、发展方向、发展规模。调整完善了盛泽荡建设用地的布局、道路交通系统、城市基础设施，对城区环卫设施、停车场、地下管线地理信息系统、新建道路加油站布点等规划。以规划为龙头大力实施城市化战略，完善城区布局，改善城市环境，进一步增强中心城区聚集、辐射、带动功能。以公共绿地、路桥绿化为重点，建成区绿化覆盖率达33.4%，比上年提高6.6个百分点。
　　信息化建设
　　信息化基础设施建设水平进一步提升。完成区电子政务系统的建设，区行政中心全部行政事业单位接入电子政务网，实现与苏州市政务网无缝对接，投入480多万元建成了一个覆盖全区各机关、垂直部门、各镇（区）的电子办公室系统。完成了以“绿相城、水相城”为主题的政府门户网站的建设。
　　环境保护
　　以阳澄湖、太湖水源水质保护为重点，全面开展区域环境综合整治，控制污染排放总量，加强重点行业环境整治工作。对阳澄湖东湖17家污染严重超标的企业实施关闭。结合“引江济太”工程，对西塘河两边的三家奶牛场进行了限期搬迁，削减氮、磷污染。渭塘镇创建全国“环境优美乡镇”工作已完成省级规划评审，湘城污水厂的二期工程扩建已经全部结束。引导相城经济开发区在通过ISO14001环境管理论证的基础上，整合区域资源，逐步向生态工业园转变。查纠各类环境违法行为63起。

　　五、人口和人民生活
　　人口和就业
　　全区人口与计划生育工作得到加强，继续稳定低生育水平，出生人口素质不断提高。全区出生2732人，出生率为8.00‰，人口自然增长率为1.08‰。年末总人口为343275人，比上年增加3756人。
　　以市场为导向的就业机制逐步形成，实现了下岗保障与失业保障的并轨。通过采取政府购买公益性就业岗位、实行社会保险补贴、建立再就业援助基地等各项优惠措施，扩大了特困人员的再就业。全年共免费举办劳动力招聘会和下岗失业人员招聘专场27期，提供各类就业岗位10822个，为2188名下岗失业人员达成了录用意向，700人次享受了再就业优惠政策，为2427名失业人员发放失业救济金550万元。城镇登记失业率为3.9%。
　　人民生活
　　经济快速稳定增长给城乡居民带来推荐一个买球app：实惠，居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入13860元，农民人均纯收入7307元，分别增加1944元和763元，增幅分别达到19.6%和11.7%。年末城乡居民储蓄存款余额75.45亿元，人均储蓄存款2.21万元，比上年增加0.31万元，增长16.3%。
　　市场物价
　　全年价格水平总体持续上扬，居民消费价格总指数为105.0，分类指数6升2降，食品类价格涨幅较高。食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务、交通及通讯、居住类价格分别比上年上升11.6%、1.1%、2.5%、2.8%、0.3%和6.1%；医疗保健和个人用品、娱乐教育文化用品及服务价格分别比上年下降4.3%和1.3%。分类价格指数（上年为100）如下：
　　类      别  2004年  2003年
　　居民消费价格总指数  105.0  100.8
　　服务项目价格指数  105.4  102.6
　　消费品价格指数  104.9  100.4
　　一、食  品  111.6  103.2
　　   #粮  食  143.7  104.1
　　    油  脂  111.5  111.3
　　    肉禽及其制品  118.9  105.2
　　    蛋  122.4  101.9
　　    水产品  115.8  98.9
　　    菜  89.4  108.5
　　      # 鲜  菜  87.6  109.3
　　二、烟酒及用品  101.1  99.5
　　三、衣  着  102.5  101.6
　　四、家庭设备用品及维修服务  102.8  96.6
　　五、医疗保健和个人用品  95.7  103.0
　　六、交通和通讯  100.3  94.3
　　七、娱乐教育文化用品及服务  98.7  98.5
　　八、居  住  106.1  100.9
　　    # 水、电、燃料  105.9  101.7
　　面对新的发展机遇，我们也要清醒地看到，经济结构性矛盾突出，资源要素制约加剧，城市化进程需进一步加快。相信在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻国家宏观调控政策，按科学发展观的要求，能够实现经济协调发展、社会更加和谐、人民生活更加富裕，按期全面实现建成高水平小康社会的目标。