推荐一个买球app：下达苏州市相城区“十二五”规划
　　重点研究课题和专项规划的通知

　　各镇（街道）人民政府（办事处），开发区、度假区管委会，区各有关部门，有关直属公司：
　　为准确把握“十二五”期间我区经济社会发展总体趋势，研究确定“十二五”期间发展的重点、方向、目标和任务，根据区政府工作部署，区发改局会同有关部门研究确定了《苏州市相城区“十二五”规划重点研究课题和专项规划》，现印发给你们，请认真组织实施。
　　重点课题研究和专项规划编制要按照立足相城区实际、适度超前研究的原则开展，时间以2011—2015年为重点。上述重点研究课题和专项规划，要求于2009年底前完成，并以书面形式报区发改局。在做好重点研究课题和专项规划的同时，各部门可根据条线安排和工作需要，另行选择课题开展研究，并将研究成果抄送区发改局。
　　附：苏州市相城区“十二五”规划重点研究课题和专项规划

　　二○○九年十月二十八日

　　苏州市相城区“十二五”规划
　　重点研究课题和专项规划

　　一、“十二五”经济社会发展总体思路研究（主要责任单位：区发改局）
　　研究要求：评估我区“十一五”总体规划纲要的实施效果，判断当前和今后一段时期内我区经济社会发展的宏观环境、阶段性特征及发展趋势，研究提出“十二五”时期我区经济社会发展的指导思想和基本原则，明确发展战略、主要目标、重点任务和对策措施。研究“十二五”规划指标体系，并在促进经济发展、加速优化转型、完善社会保障、提高生活水平、保护生态环境等方面提出主要目标和量化指标。
　　二、农村经济和现代农业发展研究（主要责任单位：区委农办、区农发局）
　　研究要求：分析我区第一产业布局和发展现状，研究提出“十二五”期间相城区现代农业的发展方向、主要任务，重点研究增加涉农资金投入，创新农业生产方式，推进农业产业化经营，提高农业综合生产能力，建立农业生态功能补偿、土地经营权流转、农民稳定增收和农业劳动力转移体制机制的思路和对策。提出优化区域农业空间布局的初步方案。
　　三、新型工业化发展研究（主要责任单位：区经贸局）
　　研究要求：分析我区工业布局和发展现状，科学评价工业发展所处阶段及水平；围绕构建先进制造业体系总目标，按照新型工业化要求，提出加快形成我区支柱产业和新兴产业，培育一批附加值高、有较强竞争力的规模企业的总体思路、具体路径和保障措施。提出优化区域工业空间布局的初步方案。
　　四、现代服务业发展研究（主要责任单位：区发改局）
　　研究要求：评估“十一五”期间服务业发展总体水平、集聚区建设情况，探索“十二五”时期服务业发展面临的机遇和挑战，研究服务业特别是现代服务业的重点发展领域和发展方向，提出加速提升发展规模和发展水平的创新思路和具体举措。分析我区服务业布局现状，提出优化方案。
　　五、“十二五”重大项目建设研究（主要责任单位：区发改局）
　　研究要求：通过研究宏观投资背景与政策，分析我区固定资产投资主要特点，评估“十一五”重大项目建设的成功经验及存在不足，提出进一步优化投资结构、保持投资适度规模的思路和对策。明确“十二五”时期我区重大投资领域，挖掘投资增长潜力，在产业发展、基础设施、社会事业、生态环境、节能减排、新农村建设等领域梳理形成一批重大建设项目，并对建设内容、投资规模、推进时序及责任主体作初步安排。
　　六、商贸、物流业发展规划（主要责任单位：区经贸局、望亭镇）
　　研究要求：根据城市化发展需要，分析我区“十二五”期间商贸、物流业发展潜力，研究商贸、物流业发展的目标和重点，提出我区商贸、物流业发展长远布局设想及保障措施。
　　七、信息化发展战略研究（主要责任单位：区发改局）
　　研究要求：比较借鉴国内外信息化发展的成功经验，分析我区信息化建设现状和趋势，找出存在的问题和差距，提出“十二五”信息化发展的总体目标、主要任务、建设重点和对策措施。重点研究信息化在社会转型、产业升级中的支撑作用，探索依靠信息化提升企业整体竞争力、提高政府公共服务和社会管理水平、推进工业经济向信息经济过渡的载体和路径。
　　八、国土资源保护和合理利用研究（主要责任单位：苏州市国土局相城分局）
　　研究要求：预测建设用地需求量，进行土地资源供需分析，建立有效土地供应机制，强化土地资源管理，保护被征地农民利益，完善补偿机制，提出集约用地、提高土地利用效率和提高单位土地产出水平的思路和对策。
　　九、旅游业发展研究（主要责任单位：区旅游局、阳澄湖生态休闲旅游度假区）
　　研究要求：客观分析当前我区旅游业发展的现状及存在的问题，提出相应的举措和设想，进一步挖掘和整合旅游资源，加大宣传和开发力度，提出发展思路。
　　十、提升对外开放水平研究（主要责任单位：区外经局）
　　研究要求：综合评价我区开放型经济发展水平，分析经济社会环境新变化，研究提出我区“十二五”时期外向型经济转型升级的思路、目标、重点及措施。
　　十一、提升自主创新能力研究（主要责任单位：区科发局、经贸局）
　　研究要求：立足产业转型升级要求，分析我区“十二五”期间应着力突破的重点领域和关键技术，探索强化企业创新主体地位的思路及对策。以提升我区科技持续创新能力为目标，研究如何进一步加大科技投入、落实科技政策、加强产学研合作、加速创新资源集聚、加快技术创新体系建设等问题，重点研究建立具有相城优势特色的创新体系的目标、思路和对策措施。
　　十二、城市化建设研究（主要责任单位：苏州市规划局相城分局、区建设局、区城建公司）
　　研究要求：评估我区“十一五”期间“一主两翼”片区发展思路落实情况以及城市建设现状，分析成效和问题；预测“十二五”时期城市功能设施的需求量、需求结构和增长趋势；研究片区合作发展和城乡基础设施建设的新形势、新目标、新思路、新任务，提出我区“十二五”时期进一步优化城镇空间布局、完善城镇体系建设、加强片区间合作发展的思路目标、战略重点和对策措施。
　　十三、城乡一体化发展研究（主要责任单位：区委农办、区城乡发展公司）
　　研究要求：评估我区统筹城乡发展的总体形势及存在问题，判断“十二五”时期城乡经济社会发展差距变动趋势，研究我区“十二五”时期建设社会主义新农村、推动城乡统筹协调发展、实现城乡基本公共服务均等化的目标、思路和对策措施。
　　十四、体制改革总体思路（主要责任单位：区发改局、人事局）
　　研究要求：围绕如何营造体制机制新优势，重点研究相城区“十二五”期间经济社会体制改革重点领域、主要目标和推进措施。
　　十五、交通建设与交通运输业发展规划（主要责任单位：区交通局、区交建公司、苏州市规划局相城分局）
　　研究要求：分析我区交通体系现状和存在问题；预测“十二五”交通运输需求量，综合交通网络发展趋势，提出基本建设思路；交通网布局规划；“十二五”综合交通的发展重点、重大工程和政策建议；交通运输行业管理体制现状、存在问题和改革建议。
　　十六、完善社会保障体系的对策研究（主要责任单位：区劳动和社保局）
　　研究要求：分析我区社会保障体系建设现状、存在问题，研究新形势下社会保障体系建设的规律、趋势及模式，提出我区“十二五”时期完善社会保障体系的总体思路、主要任务、保障措施及实施步骤。
　　十七、推进城乡就业、创业和人才保障对策研究（主要责任单位：区人事局、劳动和社保局）
　　研究要求：分析劳动密集型、资本密集型、技术密集型企业联动发展机制，评估我区“十一五”期间人才供需状况，预测今后几年人才需求总量和结构，研究以企业为主体的人力资源结构、城乡统筹的人力资源市场，提出支持中小企业发展、改善就业环境、以创业带动就业的政策措施。
　　十八、文体事业发展研究（主要责任单位：区文体局）
　　研究要求：分析我区文体事业发展现状及存在问题，研究“十二五”期间繁荣文体事业和文体产业的目标、思路和措施，结合构建文体服务体系、规范文体市场秩序和推进文化遗产保护等，积极探索和发展文化创意产业，努力形成一批文体产业支柱性项目，促进文体事业与全区经济社会协调发展。
　　十九、教育优先发展研究（主要责任单位：区教育局）
　　研究要求：分析我区教育改革成效及存在问题，以保障教育公平为目标，研究解决教育改革发展过程中的问题，提出重大教育投入、优化人才培养环境、加快推进城乡教育发展一体化进程的思路、措施。
　　二十、卫生事业发展研究（主要责任单位：区卫生局、苏州市相城食品药品监督管理局）
　　研究要求：分析我区医药卫生体制改革现状及存在问题，探索完善农村医疗保障、实现公共卫生服务均等化的途径，研究推动医疗卫生服务体系建设的手段方法，提出“十二五”时期相城区卫生城乡一体化建设的总体目标、主要任务和对策措施。
　　二十一、水利水务建设（主要责任单位：区水务局）
　　研究要求：水资源特点和主要问题，水系水污染防治和节水、供水、防汛等重大战略措施及水资源规划。
　　二十二、电力供需预测分析（主要责任单位：区发改局、市供电公司）
　　研究要求：分析我区电力供求现状、存在问题，预测“十二五”期间电力供求关系变化，研究推进太阳能、生物质能等可再生资源利用的对策措施。
　　二十三、加强环境保护和生态建设的对策研究（主要责任单位：区环保局）
　　研究要求：评估我区“十一五”期间环境现状、污染控制及总量减排情况，分析我区生态环境保护与建设现状及存在问题，研究“十二五”期间环境保护的思路、目标、任务和措施，以及发展低碳经济的初步规划，提出完善生态补偿机制的保障措施。
　　二十四、人口规模和人口素质研究（主要责任单位：区人口和计生局、苏州市公安局相城分局）
　　研究要求：分析我区人口规模、人口素质与城镇建设发展的关系，按人居密度进行区域功能划分，研究适合我区城镇发展的人口规模、人力资源能力建设的思路和对策。
　　二十五、高铁新城发展研究（主要责任单位：区高铁公司、发改局、苏州市规划局相城分局）
　　研究要求：根据当前开发进展，制定高铁新城发展规划，明确新城定位、产业布局、发展重点方向和重点项目。
　　二十六、漕湖产业园发展研究（主要责任单位：开发区）
　　研究要求：剖析当前发展中存在的问题，提出跨越发展的思路，明确发展目标、发展方向、产业定位。
　　二十七、养老服务事业发展研究（主要负责单位：区民政局）
　　研究要求：分析我区养老服务事业发展的现状和存在问题，按照“加快建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化的养老服务体系”的总要求，明确我区“十二五”期间养老服务事业发展的目标任务，研究制定扶持民办养老机构发展的政策措施，进一步完善加快发展养老服务事业的相关机制。