2013年1月20日下午14是30分左右,苏州市相城区安元佳苑安居小区扩建工程5号楼3单元北电梯井道内发生一起物体打击事故,事故造成1人死亡,经济损失达100余万元。
事故发生后,相城区安监局、公安分局、区监察局、区检察院、区总工会、区住建局、元和街道等部门主要领导立即赶赴事故现场,并成立了事故调查组,展开对该起事故的调查工作。
事故调查组经过询问有关当事人、查阅有关资料,分析事故报告、死亡人员尸检报告,查清了事故发生的原因,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施建议。现将有关情况报告如下:
一、事故单位概况
(一)基本情况
1.江南嘉捷电梯股份有限公司苏州分公司。成立于1992年06月20日,经营范围:电梯、自动扶梯、自动人行道、停车设备及配件、电气机械和器材的生产、销售及相关产品的安装、改造和维修,立体停车场的建设;电梯技术咨询服务;实业投资。企业地址:苏州工业园区葑亭大道718号。有员工1200人。法人:金志峰。总公司注册资金:22400万元。
2. 常州万固电梯有限公司。原名:常州嘉特达电梯工程有限公司。公司成立于2010年03月23日,经营:乘客电梯、载货电梯、杂物电梯、自动扶梯、自动人行道、液压电梯安装、维修、工业设备、空调设备安装、维修、改造及技术咨询、技能培训,设备吊装,电梯装潢工程施工,电梯及电梯装璜材料销售。企业地址:溧阳市溧城镇燕山中路28号福田中心办公1502室。有员工20人左右。法人:张福兵。总公司注册资金:500万元人民币。2011年06月21日,常州市溧阳工商行政管理局准予变更登记通知书({2011}第06210011号)由原来的常州嘉特达机电设备工程安装有限公司变更为现在的常州万固电梯有限公司。
(二)资质情况
1.常州万固电梯有限公司。资质A级,安装许可证编号:TS3332426-2016,备案号:相城31201000556-585,法人代表:张福兵。于2010年11月到苏州市相城质量技术监督局办理了相关手续,电梯安装监督检验由江苏省特种设备安全监督检验研究院苏州分院进行。
2. 江南嘉捷电梯股份有限公司苏州分公司。通过政府招投标的方式取得和苏州相城城市建设有限责任公司签订安元佳苑小区电梯销售合同。由该公司进行电梯安装,销售总价522万左右(共计30台电梯)。进场时间为2010年11月。进场安装电梯业务由该公司委托给常州嘉特达机电设备工程有限公司(现更名为常州万固电梯有限公司)进行安装并签有书面委托合同。合同价格56万左右。
(三)事故工地工程情况
苏州市相城区元和街道安元佳苑安居小区扩建工程电梯安装总数30台,安装总价56万元,正在安装的电梯型号:M0800W17S,层/站/门:18/18/18,载重量:800kg,速度:1.7m/s,出厂编号:09J07018。该安装工程于2010年11月开始,目前已安装完成22台,还有8台正在安装。
2013年1月20日,苏州市相城区安元佳苑安居小区扩建工程5号楼3单元北井道,常州万固电梯有限公司员工陈忠良、陈康2人在井道内安装电梯导轨。2013年1月20日10时左右,江南嘉捷电梯股份有限公司苏州分公司项目经理薛文威,发现常州万固电梯有限公司在安装电梯时,对重架内对重块紧固件没有紧固的问题,薛文威当场指出,要求予以改正。
二、事故经过
(一)简要经过
2013年1月20日,苏州市相城区安元佳苑安居小区扩建工程现场,在该小区5号楼3单元北井道,常州万固电梯有限公司员工陈忠良、陈康2人正在井道内安装电梯导轨。
10时左右,江南嘉捷电梯股份有限公司苏州分公司项目经理薛文威,发现常州万固电梯有限公司在安装电梯时,对重架内对重块紧固件没有紧固的问题,薛文威当场指出,要求予以改正。因忙于其他事务没有进一步跟踪落实,也没有发书面责令改正告知书。
下午14时30分左右,有4块电梯配重块从16楼坠落,砸中安装工人陈忠良,导致其受伤,送相城区人民医院经抢救无效死亡。
(二)死者基本情况。陈忠良,男,48岁,江苏溧阳人,常州万固电梯有限公司职工。
三、事故性质
经调查分析认定,苏州市相城区元和街道安元佳苑安居小区扩建工程“1.20”物体打击致死事故是一起责任事故。
四、对事故单位实施行政处罚的建议
1.依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十七条第(一)项规定,苏州市安全生产监督管理局对常州万固电梯有限公司实施罚款的行政处罚。
2. 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)第三十七条第(一)项规定,苏州市安全生产监督管理局对江南嘉捷电梯股份有限公司实施罚款的行政处罚。
五、事故防范及整改措施
1.事故发生后,事故调查组要求事故单位对事故现场做好安全防护和保护工作,要求相关部门进一步做好事故的勘验调查工作,积极稳妥处理善后事宜,维护社会的稳定。
2.责令常州万固电梯有限公司停止施工,认真排查施工现场各类安全隐患,严格操作规章,杜绝侥幸冒险作业现象,完善各项安全管理制度,加强对一线职工的安全教育和培训,强化对施工现场的安全监管,杜绝类似事故的发生。
3. 江南嘉捷电梯股份有限公司要健全生产安全制度,落实安全生产责任主体,切实重视生产安全,履行好施工现场安全监管职责。