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建 议 人：
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袁宏伟
陆宜楠
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建 议 号：
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192
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标 题：
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推荐一个买球app：加快推进农村公共交通微循环的建议
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建议内容：
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相城区建区以来，全区基本实现了村村通公路、村村通公交的目标，极大地方便了群众出行，得到全区老百姓的拥护和赞许。但是随着城区、乡镇的发展，工业化的推进，道路的延伸和改善，以及相城区人气的集聚，对于一些分散的自然村以及工业区，公共汽车尚不能完全覆盖，给群众出行带来很大不便。由此，也出现了黑车、小三轮车等非法营运的交通工具，既影响了道路秩序，也存在很多不安全和不稳定因素，在百姓中产生不少怨言。虽然，市、区政府也多次加以整治，也出台不少政策和措施，但仍然没有从根本上得到解决。
因此，建议区政府在实现村村通公交的基础上，各镇、街道建立自己区域内部道路的交通“微循环”系统，通过中小型公共汽车，对接区交通局在主干道上设置的公交站点，真正方便百姓出行。同时，进一步加大对黑车、小三轮车的长效管理，为百姓出行营造一个安全舒适的环境。
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承办单位：
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主 办
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交通运输局
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会 办
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答复时间：
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2017年3月23日
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答复内容：
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袁宏伟等代表：
你们提出的推荐一个买球app：加快推进农村公共交通微循环的建议收悉，现答复如下：
近年来，相城区交通运输管理部门依据《苏州市公交线网优化技术导则》等指导意见，结合区域经济发展、地域风貌及百姓出行需求特点等因素，在已实现全区行政村“村村通”的基础上，致力于进一步提升自然村居民公交出行服务能力，强化创新引领，从前期探索尝试、启动规划编制、合理配置公交资源、完善配套设施建设等多方面发力，力求打破现有公交格局，通过发展干线公交及镇域公交，实现公交资源的高效利用和精准匹配，打造“干支结合、城乡兼顾、便捷高效”的线网整体格局。
一、已开展的工作
1.前期探索尝试。我局于2015年起，率先以渭塘镇作为试点，新辟、优化了镇域公交873、875路，极大便利了渭塘镇内部宅郎村、塘角村等自然村落居民公交出行，2016年又相继在漕湖开发区和黄埭镇新辟优化了公交833、835和822路，完善了漕湖区域内部及与中心城区的沟通联系，填补了庄桥头等公交盲区；今年以来，又在黄埭镇、度假区等区域新辟、优化了公交828路和865路，黄桥、北桥街道的镇域公交探索试行工作也在同步推进之中。
2.编制线网规划。2016年下半年，我局委托规划设计单位启动了《相城区公交干线规划》编制工作，以串联区、镇内各轨道、公交枢纽换乘站点为主导思想，构建纵横交错的公交骨干网络，满足各区域快速对外沟通需求。目前初稿已基本成型，下一步，我们将邀请市、区相关部门、板块专家、领导就规划成果开展研究讨论，推动其尽快进入实施层面。在着手公交干线规划编制工作的同时，区交运局也在积极推动编制各板块的镇域公交微循环规划，年内将以黄桥、渭塘、望亭等三个区域为试点，依据已基本确定的公交干线方案，开展公交微循环线路规划研究。从顶层设计的角度强化规划引领，构建相互呼应、相辅相成的公交“快、干、支、微”整体线网格局，满足各个层级的公交出行需求，打好公交线网“组合拳”。
3. 提出资源优化方案。依据公交干线规划初稿，经全面梳理现有公交线网并按照分层分级的指导思想重新优化线网整体布局后，本次在全区范围内共设计快线2条，主干线10条，次干线5条，保证中心城区及各乡镇板块至少都有2条公交骨干线网经过，可直接换乘轨道或火车等大容量出行方式。较之现有线网布局，在满足全区各乡镇板块快速对外沟通的基础上，富余了6条公交线路及约72辆总出车数，按照一条镇域公交2辆公交车的比例分配，共可添置约30条镇域公交线路。通过高效集约化利用，为下一阶段镇域公交线网的全面铺开提供了充裕的公交车辆资源。
4. 完善基础配套。近年来，我区不断加大公交基础设施配套建设力度，“十二五”期间，全区新增镇、村公交首末站10处，目前全区共有3个公交换乘枢纽、45个公交首末站、停车场（含临时），其中黄桥街道5处（含2处临时）。“十三五”期间，全区还计划继续新建3个公交首末站、停车场及1处公交停保场；此外，配套新能源公交车辆使用的公交充电站也在有序建设中，已有1处已建成，5处在建，3处处于施工前准备阶段，其中5个站点均布局于乡镇板块首末站内，全部建成后将全面提升全区，特别是各镇域公交服务水平。
二、存在问题和相关建议
1、缺乏系统、科学合理的区域性公交支线网规划。各镇、街道公交支线新辟、优化、调整计划的设计、实施缺乏支撑，应以目前即将完成的《相城区公交骨干线规划》为依据，以镇、街道实际需求为主导，尽快全面启动各镇域公交线网规划。
2.村镇路桥通行能力、公交首末站配套设施等基础设施不足。根据镇域公交线网规划，完善与之相应的公交首末站、路桥、交通信号等公交开行必备的设施条件，同时，考虑到未来镇域公交车辆采用小型化新能源车的必然趋势，电动公交车辆充电桩建设应予一并考虑。
3. 镇域公交客流小，营运亏损大。各板块要明确将政府购买公交服务资金纳入财政预算，以弥补镇域公交的经营性亏损问题，确保镇域公交线网的正常运行。
在加快推动农村公共交通发展的同时，我局将继续严管道路运输市场秩序，加大对“黑车”等非法营运行为的打击力度，尽力为民众营造安全、舒适的公共出行环境。
苏州市相城区交通运输局
2017年3月23日
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中国政府网
