2015年，面对复杂多变的宏观经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，全区上下在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持稳中求进工作总基调，主动适应新常态、不断激发新动力、努力增创新优势，全区经济社会实现平稳发展。
       

    一、综合经济
    经济总体运行平稳。全区实现地区生产总值605.2亿元，按可比价计算比上年增长7.4%，人均地区生产总值（按常住人口计算）8.3万元。

    财政收入稳定增长。全年实现地方一般公共预算收入70.1亿元，比上年增长9.5%。其中税收收入62.6亿元，增长7.8%，税收收入占一般公共预算收入的比重达89.4%。四大主体税（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税）完成税收42.4亿元，增长10.5%，占税收收入的比重达67.7%，比上年提高1.6个百分点。全年地方一般公共预算支出56.1亿元，比上年增长8.0%。其中城乡公共服务支出43.4亿元，比上年增长5.2%，城乡公共服务支出占一般公共预算支出的77.4%。

    产业结构不断优化。全年实现服务业增加值295.9亿元，比上年增长11.8%，占GDP比重达48.9%，比“十一五”末提高7.4个百分点。全年实现高新技术产业产值364.9亿元，占规模以上工业总产值的比重达35.2%，比“十一五”末提高8.2个百分点。

    市场主体活力增强。全年新设立各类市场主体10664户，比上年增长2.4%，其中新增私营企业3230户，增长0.5%；个体工商户7310户，增长4.4%。全年新增注册资本172.3亿元，比上年增长5.7%，其中新增私营企业注册资本103.2亿元，增长23.1%；个体工商户注册资本6.5亿元，增长8.8%。

    二、农业和农村建设
    农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值31.3亿元，按可比价计算比上年增长2.1%。全年粮食总产量25701吨，比上年增长9.7%，其中夏粮产量7393吨，增长11.2%；秋粮产量18308吨，增长9.1%。全年猪牛羊禽肉产量4556吨，下降18.4%；禽蛋产量561吨，下降30.0%；水产品产量25630吨，下降3.0%。

    农业现代化稳步推进。全年新增现代农业园区、高标准农田各5000亩。年末设施农（渔）业面积4.5万亩，现代农业园区总面积10.8万亩。年末无公害农产品、绿色食品和有机食品数量达89只。新增农业产品省著名商标1个，农业综合机械化水平达88%，御亭现代农业产业园认定为首批省“智能农业”示范园区，国家现代农业示范区建设水平监测评价保持全国前列。

    城乡一体化发展深化提质。全区已成立了11家联合公司和3家富民合作社。涉及全区 8.3万户农户，占全区总村（涉农社区）数的96.0%。镇村集体资产管理得到了进一步加强，镇级总资产245.9亿元，村级总资产74.8亿元。全区核实的具有实物形态的镇级经营性资产13.1亿元，村级16.0亿元。具有实物形态的镇级非经营性资产43.4亿元，村级12.3亿元。镇级资源性资产1.4万亩，村级16.8万亩。全年实现村级稳定性收入10.1亿元，村均年稳定性收入1072万元，比上年增长5.6%。

    三、工业和建筑业
    工业生产平稳增长。全区实现工业总产值1450.4亿元，比上年增长1.4%。其中规模以上工业总产值1037.0亿元，比上年下降1.8%。规模以上工业中，国有工业产值49.2亿元，下降5.1%；外商及港澳台资工业产值347.7亿元，下降3.8%；股份制工业产值618.8亿元，下降0.4%。大型工业企业产值360.8亿元，比上年下降0.9%；中小微工业企业产值676.3亿元，比上年下降2.3%。百强工业企业实现产值666.3亿元，比上年增长2.6%。

    主导行业稳定发展。电子、化纤、电气、金属制品、橡胶塑料、汽车、电力、非金属、通用设备、化学原料等十大支柱行业实现产值817.1亿元，比上年下降1.7%，占规模以上工业总产值的比重达78.8%，其中占规模以上工业产值24.2%的计算机、通信和其他电子设备制造业产值250.7亿元，增速与同期持平，高于规模以上工业增速1.8个百分点。 

    新兴产业引领增长。全区实现制造业新兴产业产值542.6亿元，比上年增长0.1%，占规模以上工业产值的比重达52.3%，比上年提高1.2个百分点。新材料、新能源、生物医药、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等产业成为新先导产业，其中新能源产业产值增长22.3%、节能环保产业产值增长19.7%、软件和集成电路产业产值增长9.6%，保持了较快增长态势。

    企业效益稳定改善。规模以上工业企业实现利税74.1亿元，其中利润51.2亿元，分别比上年增长2.1%和2.6%。规模以上工业企业亏损面20.3%，比上年扩大2.7个百分点。规模以上工业全员劳动生产率16万元/人，比上年增长8.1%。规模以上工业总资产贡献率8.1%。规模以上工业经济效益综合指数187.9%，比上年提高6.8个百分点。

    建筑业低稳发展。全区完成建筑业总产值269.3亿元，比上年增长1.6%，其中建筑、安装工程产值268.3亿元，增长2.0%。竣工产值156.1亿元，比上年下降4.1%，竣工率为58.0%。全区资质以上建筑业企业房屋施工面积1253.5万平方米，比上年下降0.5%，其中新开工面积353.9万平方米，增长17.5%。年末拥有总承包和专业承包资质建筑企业65家，实现利税7.4亿元，比上年增长10.7%。建筑业全员劳动生产率51.4万元/人，比上年提高31.1%。建筑业企业在外省完成建筑业产值71.5亿元，比上年增长20.0%。

    四、固定资产投资和房地产开发
    固定资产投资结构优化。全年完成全社会固定资产投资500.6亿元，比上年增长8.8%。

    分产业看，第一产业完成投资2.53亿元，增长27.6%；第二产业完成投资169.8亿元，增长11.3%，其中工业投资168.4亿元，增长11.5%。第三产业完成投资328.4亿元，比上年增长7.4%，占全社会固定资产投资的比重达65.6%。

    从结构看，全区完成工业技术改造投资129.4亿元，比上年增长20.4%，占工业投资的比重达76.8%，比上年提高9.9个百分点。全年完成新兴产业投资121.3亿元，分别比上年增长29.0%。工业新兴产业投资占工业投资的比重达96.8%，比上年提高3.2个百分点。

    分主体看，国有经济完成投资104.9亿元，比上年下降13.3%；外商投资54.2亿元，下降28.4%；民间投资189.8亿元，增长12.5%，民间投资占全社会投资的比重达37.9%，比上年提高1.3个百分点。

    房地产市场明显回暖。全年完成房地产开发投资184.5亿元，比上年增长8.7%。商品房新开工面积220.7万平方米，比上年下降19.8%；商品房施工面积858.5万平方米，比上年增长12.5%；竣工面积63.9万平方米，比上年增长3.0%。全年商品房销售面积163.9万平方米，比上年增长77.7%，其中住宅销售面积150.4万平方米，增长79.0%。

    五、国内贸易和旅游
    市场消费稳定增长。全年实现社会消费品零售总额196.3亿元，比上年增长11.8%。其中批发和零售业零售额176.5亿元，增长11.5%；住宿和餐饮业零售额19.7亿元，增长15.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品市场实现零售额188.8亿元，比上年增长11.9%；农村消费品市场实现零售额7.5亿元，比上年增长11.4%。在限额以上批发零售贸易企业零售额中，汽车零售额增长15.6%;通讯器材零售额增长17.7%；家具类零售额增长12.4%；纺织品及针织品零售增长226.7%；文具用品零售下降28.4%；日用家电零售下降1.1%。

    新型商业模式迅猛发展。全年实现电子商务交易额300亿元，比上年增长20.0%。基本形成以家具、大闸蟹、婚纱、农产品、珠宝五大特色鲜明专业市场为基础的垂直电商，以文创园为载体发展的综合类电商的生态产业链。今年，我区获评省级电子商务进农村综合示范县，新增3个省级电子商务示范村，4个市级电子商务示范村、1个市级电商产业基地，京东蠡口家具馆和1号店阳澄湖馆业已开业运营，京东、苏宁分别在我区设立社区服务站，布局农村电商。

     旅游市场健康发展。全区实现旅游总收入68.8亿元，比上年增长8.1%。全年接待国内外游客数439.4万人次，比上年增长4.0%。年末全区共有3A级景区4家，省级度假区、全国农业旅游示范点、省级生态旅游示范区、省级自驾游基地和市级旅游商品研发基地各1个，省级四星级乡村旅游区（点）2个，四星级饭店2家，旅行社5家，三星级以及上农家乐12家。

    六、开放型经济
    对外贸易稳量提质。全年实现进出口总额42.2亿美元，比上年下降2.3%，其中出口29.5亿美元，比上年下降1.3 %，进口12.73亿美元，比上年下降4.6%。新增自营进出口企业171家，比上年增加3家。受国际经济形势影响，利用外资难度日益加大，全年完成注册外资10201万美元，比上年下降58.1%，到帐外资20051万美元，比上年增长9.1%。新批外资项目25个，比上年增长212.5%。

    “走出去”步伐加快。全年累计新批境外投资企业12家，投资总额16146.7万美元，其中中方协议投资额8935.7万美元，同比增长近2倍，完成年计划的149%。涉及美国、德国、法国、俄罗斯、土耳其、韩国、柬埔寨、老挝等9个国家地区。

    开发区经济转型提速。相城经济技术开发区紧扣合作区产业定位，主动对接园区，推进产业链招商，引进项目76个，完成注册外资1亿美元。其中，苏相合作区落户项目57个，累计注册资本12.7亿元，总投资31.8亿元。

    七、交通运输
    交通运输平稳发展。年末公路总里程1003公里，其中高速公路77公里。年内，全区境内完成营业性公路客运量4245.4万人次，客运周转量16.4亿人千米，分别比上年下降13.5%和4.1%。完成公路货运量1029.7万吨，货物周转量 14.5亿吨千米，分别比上年下降0.4 %和增长5.5 %；完成营业性水路客运量31.6万人，客运周转量289.1万人千米，分别比上年增长2.0%、1.5%；完成水路货运量36.7万吨，货运周转量1.4亿吨千米，分别比上年增长7.7 %、10.3%。

    基础设施及配套加快建设。推进新建道路通车里程4.2公里、改建道路里程6.6公里，完成道路建设投资13.3亿元。完成了城七路、公安局西侧道路、人民路东侧车行桥等工程，基本打通城区道路畅通工程涉及的9条断头路。建成春申湖立交公交停车场、润元路首末站、富元路（临时）换乘枢纽，公交候车亭62只。

    八、金 融
    金融运行保持稳定。年末全区金融机构人民币存款余额1103.9亿元，比年初增加85.1亿元，比年初增长8.4%。年末金融机构人民币贷款余额952.2亿元，比年初增加97.5亿元，比年初增长11.4%。其中短期贷款余额451.8亿元，比年初增加20.8亿元；中长期贷款余额493.0亿元，比年初增加73.7亿元。

    金融创新持续深入。今年“道森钻采”已在上交所上市，新阳升科技、喜之家母婴护理服务、久美玻璃钢、未来电器、中标节能、帝瀚环保、伊塔电器、中纸在线、英多智能9家公司在“新三板”挂牌，涵盖传统行业、新材料、高科技及现代服务业，上市（挂牌）公司融资已达13.7亿人民币。全区已有农村小额贷款公司9家，科技小额贷款公司1家。永德科技小额贷款有限公司于年内成立，苏州紫光数码互联网科技小额贷款有限公司已被批准筹建。

    九、科技和教育
    科技创新加快推进。全区财政性科技投入29751万元，占一般公共预算支出的5.3%。研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重达到2.15%。全年新增省级以上高新技术企业39家，累计173家。新增省级以上研发机构7家，累计54家。新增省民营科技企业76家，累计407家。

    专利成果再创佳绩。全区专利申请量和授权量分别达7340件和3519件，其中发明专利申请量和授权量3231件和451件，发明专利申请占比由上年的41.7%提高至44.0%。万人有效发明专利拥有量达到12件，比上年增加 3.7件。

    创新实力不断增强。全区人才总量达9.9万人，其中研究生以上学历或高级职称的高层次人才达到4765人，占人才总量4.8%；技能人才总量达9万人，高级工以上的高技能人才2.8万人，占技能人才总量的31.6%；全区企业博士后科研工作站点42个，累计招收博士后63人。全年新增省“双创人才”3人，市“姑苏领军人才”5人，阳澄湖科技领军人才24人。

    教育现代化快速推进。年末全区有独立建制公办中小学29所，在校中小学生48173人，中心建制幼儿园16所，在园幼儿15044人。全年教育信息化投入1.3亿元，国家信息化标准达标率为80%。高中阶段教育毛入学率达100%，文化类本二以上达线率50.7%，较上年增长近6个百分点。全区拥有教授级高级教师2名，省级特级教师5名，市名教师名校长39名，市学科带头人88名，市区级学科带头人占全区教师比例超10%。
  

     十、文化、体育和卫生
    文体事业繁荣发展
    完善公共文化服务体系，打造文化惠民品牌，提升文化服务水平。扎实开展“书香相城”建设，建立公共阅读服务体系, 全区共开放13家图书馆,实现镇（街道）级全覆盖。推进农家书屋提档升级，上架新书万余本，65家达到“书香苑”标准。健全镇（街道）文体中心和村（社区）文化活动室的长效管理机制，现已建成8家文体中心、24家文化特色场馆、65家“书香苑”、100个村（社区）文化活动室。全区共有公益性评弹书场23个，普及度和分布密度居全国首位。着力惠民生，广泛开展“送戏送书送电影”、“送书香进社区”、“义务撰写春联”、“义务拍摄全家福”等活动，组织“法润相城，春风送暖”法治综合文艺巡演13场，戏曲、歌舞、综艺等专题巡演20场，“活力广场”文化活动演出超200场，受到百姓欢迎。

    文化遗产保护和传承打造软实力。全区共建成私立博物馆2个、公立博物馆4个。苏州御窑砖瓦厂被评为江苏省非物质文化遗产生产性保护示范基地，现已建成省级非遗生产性保护示范基地1个。进一步推进非物质文化遗产保护，截止2015年末，我区共有非遗名录国家级项目1个、省级项目8个、市级项目7个，区级项目30个，各级非遗代表性传承人59人。

    全面推进城乡一体的公共体育服务体系，通过创建省公共服务体育示范区验收考核，“10分钟体育健身圈”建设深入推进，四级全民健身设施网络基本形成。拥有晨晚练点（站）215个、新增体育场地面积81万平方米，已注册成立各类体育协会、俱乐部15家，发展各类社团会员30000人，覆盖全社会的公共文体服务网络逐步形成。加快全区健身步道设施建设，已建有健身步道24条，总计105公里。举办“假日体育运动汇”篮球、足球、羽毛球、乒乓球、游泳区级体育赛事活动，参与人数2000余人。积极实施“三进工程”，全年开设各类讲座、技能培训20余次，受益人群达2000多人次。业余选手参加体育竞赛成果喜人，荣获全国赛事3金、2银，市级赛事11金、11银、5铜。

    文化产业工作扎实推进，努力创新，规模和总量进一步提高，全区文化产业实现主营业务收入169.46亿元，文化产业增加值42.37亿元，占GDP的比重为7%。2015年苏州阳澄湖数字文化创意园新注册电商、文创类企业31家，共计企业243家；“苏州小外滩”2015年签约影楼212家，入园人数达30万人次。

    卫生事业不断进步
    加快卫生服务体系建设，加强卫生人才队伍建设。年末全区共有各类卫生机构155个，其中医院、卫生院和社区卫生服务中心11个，疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构各1个。年末卫生机构拥有床位3118张，拥有卫生技术人员2880人，其中医生1043人。本年新增注册医生52人，变更医师93人。完善健康服务团队管理，共建立全科服务团队70个，设立全科医生工作室20个。全面推进家庭医生制，服务签约28359户、75961人，签约率已超30%。

    十一、人民生活和社会保障
    人口与就业
    年末全区常住人口为72.9万人，其中户籍人口40.5万人，比上年增加5242人。全年户籍人口出生率为11.8‰，户籍人口自然增长率4.9‰。人口规模相对稳定。全区提供各类就业岗位50216个，开发公益性岗位1007个，基层公共服务公益性岗位33个，本地失业、失地（失水）劳动力再就业6341人。城镇登记失业率2.0%。全区应届毕业生就业率达98.5%。全年免费培训城乡劳动力近万人。

    社会保障
    年末全区参保单位10340家，各类社会保险缴费人数达到117.8万（人次）。年末全区城镇职工养老保险缴费人数17.6万人，职工医疗保险参保人员19.8万人，城镇职工失业、工伤、生育参保缴费人数分别为16.9万人、17.0万人和19.5万人。年末城乡居民社会保险人数26.5万人，征地保障人数32.1万人。4.5万名职工平均基本养老金调整到1473元，增幅13.0%；996名老年居民平均养老金调整到370元，增幅10.1%；6.1万被征地农民平均保养金调整到810元，增幅8.0%。

    社会福利与救助
    年末全区拥有各类养老机构19家，床位总数3656张，新增老年人日间照料中心5家、老年人助餐点3个。千名老人拥有床位数达40.1张,“居家福”智慧养老院信息服务对象增至7624人。全年社会救助支出6891.0万元。

    人民生活
    居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入46108元，农民人均现金收入25391元，分别增长7.7%和8.6%。收入结构进一步优化，非工资性收入增长势头保持良好。

    市场物价
    物价水平保持稳定。全区居民消费价格总水平比上年上涨1.6%，涨幅比上年回落0.5个百分点。八大类商品及服务价格“七升一降”。其中食品类价格比上年上涨2.4%，烟酒类价格上涨1.5%、衣着类价格上涨3.3%，家庭设备用品及维修服务价格上涨3.9%，医疗保健和个人用品价格上涨2.2%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨3.6%，居住类价格上涨2.0%；交通和通信类价格比上年下降5.6%。

    十二、城市建设和公用事业
    城市建设
   全年完成基础设施投资58.0亿元，增长5.3%。新、续建道路工程61个，完工12个，建设道路里程47公里。中环快速路相城段、苏虞张共线段完工通车，打通断头路11条。场站功能持续完善。开展各类电力线路迁移工程12个，电网改造工程48项，电厂提标改造工作不断推进。全区热力布局进一步优化，启动建设集中供热工程。探索推动供排水一体化工作，城区防洪工程持续推进，农村水利建设有序进行。完成拆迁和交付安置房面积均超100万平方米。整改石油天然气输送管道隐患6处，完成3866户天然气管道改造工程,实现天然气区域内全覆盖。 
    公用事业
    积极推进春申湖路立交公交车停车场及润元路首末站充电桩建设。新增候车亭42个，优化公交线路56条，40辆新能源公交车和1600辆公共自行车投入使用。
    新建污水配套管网39公里，新建229个农村生活污水处理工程。启动高铁新城污水处理厂项目(2万吨/日)。
全年全社会用电53.1亿千瓦时，比上年增长3.6%；其中城乡居民生活用电6.7亿千瓦时，比上年增长12.5%。
    十三、环境保护和节能降耗
    环境保护
    全区小康环境综合指数为90.5。加强大气污染和防治灰霾天气监测，按AQI标准统计，空气质量状况总体良好，环境空气质量优良天数比例为66.2%。集中式饮用水源地水质达标率100%，两个国家考核断面水质达标率100%，城区生活污水集中处理率达到96%以上。
生态文明建设扎实推进，今年我区共实施水环境综合治理三年工程、大气污染防治三年工程、生态绿化提升工程等生态文明建设“八大”工程22个重点项目，完成投资43.3亿元。全区落实生态林地面积8.4万亩，目前林木覆盖率20.6%；全区新增绿化面积563亩，建城区绿化覆盖率达45.9%。
    节能降耗
    全年已完成23项节能技改项目，实现节能7.2万吨标煤；对10家重点耗能企业进行节能监察;33家企业已通过清洁生产审核验收；苏州市能效之星企业和苏州市循环经济示范企业分别新增2家和1家。全年工业用电量 37.1亿千瓦时，增长0.8%。规模以上工业综合能源消费量278.2万吨标准煤，比上年下降3.1 %；其中消耗的主要能源品种为：原煤519.5 万吨，下降10.0%；天然气6.4亿立方米，下降50.5%；电力31.4亿千瓦时，增长2.7 %。  
    全年主要污染物实现减排，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减733.9吨、84.7吨、2492.7吨和996.3吨。重点污染减排项目完成率达100%。
    2015年是全面深化改革之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，在区委、区政府的正确领导下，我区经济社会发展保持良好态势，经济稳定增长，产业提档升级，民生保障完善，为“十三五”的开展奠定了良好基础，但同时也应看到，经济社会发展中依然面临不少困难和矛盾，主要经济增长动力仍有不足，结构矛盾比较突出，新旧产业处在接续关键期，自主创新能力有待增强，民生事业需要进一步加大力度，生态环境建设任务依然艰巨。新的一年中，全区要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，把提高经济发展质量放到更突出位置，围绕中央经济工作会议提出的五大任务，积极贯彻落实供给侧结构性改革，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展，实现经济社会发展再上新台阶。