区政府：

2022年，区金融监管局牢固树立法治思维，积极践行依法行政、推进法治政府各项工作进一步全面提升。现将我局2022年度法治工作情况报告如下：

一、2021年度法治工作主要举措和成效

（一）落实第一责任人责任。仇晓兰局长履行推进法治政府建设第一责任职责，积极带领全局做好法治政府建设工作。完善会议学法制度，利用局党组（扩大）会议等形式，对习近平法治思想、《反有组织犯罪法》等开展集中学习，并利用“相融尖兵”学习小组组织开展《防范和处置非法集资条例》、《江苏省地方金融条例》专题学习，更好指导班子及全体工作人员依法开展金融监管及金融风险防范处置等工作。同时，按照区政府常务会议学法安排，邀请苏州大学教授讲解《江苏省地方金融条例》，提升全区领导干部的金融法治意识。

（二）完善法治政府建设相关制度。完善局内工作机制，严格实行“三重一大”事项集体决策制度。自觉接受人大监督、民主监督，规范人大代表建议、政协提案办理流程，切实提高办理质量，共办结人大代表建议、政协提案16件（主办5件、协办11件），代表满意率100%。按照重大行政决策流程，对《相城区“十四五”数字金融产业发展规划》开展后评估工作，对规划实施效果进行充分评估，推动规划实施的进一步优化完善。

（三）大力开展金融业法律法规宣传。全年累计举办各类防范非法集资集中宣传活动26场，增强群众金融维权意识和自我保护能力，其中联合苏州市律师协会联合开展“平安苏州、防非同行”系列宣传活动，联合民政局举办“为民办实事守护老人钱袋子”宣传活动，并开展《防范和处置非法集资条例》和非法集资典型案例专题宣讲。发放非法集资预警短信60万条，特别是在6·15处非宣传日定向针对区内老年人发放非法集资预警短信11万条，切实守护好群众“钱袋子”。将处非宣传内容融入小区出入证、反诈骗宣传等内容之中，在全区范围营造浓厚的防范非法金融活动宣传氛围。开展防范非法集资排查指南培训会和金融风险防范培训会，进一步提高全区处非队伍的业务能力和水平。

（四）依法依规落实金融监管。聘请专业机构对辖区小贷、典当、担保、商业保理、融资租赁等机构进行专项审计，全方位检查企业的经营合规性要素。以“审慎监管、管理风险”为原则，每月收集报送小贷、商业保理、融资租赁、典当、担保等相关业务报表，强化非现场监管措施。召开区内地方金融机构座谈会、业务培训会，全年对全区地方金融机构进行2次现场检查，同时联合税务局、人社局、市场监管局等单位针对非正常经营的地方金融机构开展“双随机一公开”检查。积极融入政务服务“一张网”建设，根据我局权力清单和权力事项办事指南的变动情况，做好“江苏省政务服务网”相关资料的维护工作。

二、法治工作中存在的问题及整改措施

今年以来，虽然我局法治政府建设工作取得一定成绩，但也存在着一些不足：一是工作机制有待完善，组织保障有待加强；二是运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不强；三是法律法规学习的主动性有待提高，法治教育培训还不系统，还没有形成长效制度。2022年，为进一步加强法治政府建设，我局将着力做好以下工作：

（一）加强法律知识学习培训。制定法治政府建设年度工作计划，系统性推进法治政府建设工作。围绕学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记全面依法治国的新理念新思想新战略，增强全局学法的计划性、针对性和有效性，通过“相融尖兵”学习小组、集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，着力提升领导干部依法行政的能力和水平。

（二）深入推进政府职能转变。配合相关部门做好法治化营商环境建设工作，通过完善考核机制，进一步引导和鼓励区内各大机构提高金融服务的效率和水平，优化全区金融营商环境。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制，发挥专业宣传优势，积极开展金融业特别是防范非法集资法律法规宣传。

（三）大力推进推荐一个买球app：公开。深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，将“五公开”要求落实到公文办理和会议办理程序中。做好政策解读，及时准确传递政策意图。充分利用政府门户网站，做好信息公开工作，提升全局工作的透明度。

（四）强化政府法律事务管理。严格执行规范性文件制定、审查和发布程序，强化重大行政决策合法性审查，推进政府合同规范化管理。选聘第三方法律顾问，在政策文件制定、金融风险防控、地方金融机构监管、合同审查等方面积极开展合作，利用专业法律意见提高全局工作的专业性和合规性。

苏州市相城区地方金融监督管理局

                        2022年12月5日