线上庭审

“跨省通办”签约仪式

日前，苏州市相城区委依法治区办获得了“2020年度依法治省工作成绩突出单位”。

依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，对社会主义现代化建设和国家长治久安有着重要作用。在苏州相城，法治建设不仅与众多高新科技手段实现“联动”，更以规范化、制度化、人性化的服务，切实解决了企业营商、居民矛盾调解等问题。

科技赋能，探索法治建设新形式

2020年2月13日，相城区人民法院通过远程视频方式，公开开庭审理了一起以暴力方法阻碍人民警察执行防疫、检疫的案件，这也是苏州首例以视频连线形式开启的庭审。现场，法官、检察官、律师、被告人分别在法院刑事第一法庭、区检察院、区法律援助中心和苏州市看守所人民法院远程视频审讯室四地连线参加庭审，并通过互联网直播，审理过程公开透明、依法规范。

新冠肺炎疫情的出现，改变了诸多传统的办事方法，也推动了视频通信技术、区块链存证等高新技术在法治建设中的应用。

在这起案件的基础上，相城区还联合法院、司法局会签《推荐一个买球app：建立远程视频庭审工作机制的意见》，推动远程庭审模式常态化、制度化。与此同时，相城也以此为契机，不断推进数字化在司法实践中的应用，相城区法院重点推进了智慧诉服、综合送达、在线庭审、数字执行四大重点举措，着力破解立案、送达、审理、执行“四难”，在全省法院率先出台覆盖审判执行全领域的电子诉讼规则指引，以信息化手段“赋能”司法审判全流程，推动电子诉讼创新式发展、全流程应用。

服务至上，以法治推进暖心营商

今年1月8日，相城区企业全链服务中心暨惠企通平台正式启用，同时与上海松江围绕“跨省通办”这一目标，达成了首批39个事项的合作，覆盖社保、养老、市场主体登记注册等高频服务，为如今长三角一体化发展、中日(苏州)地方发展合作示范区等的建设营造了“硬”内核，让“进一扇门，办所有事”逐步“变现”。

营商环境的优化，与公平正义的法治环境息息相关，相城在推动“审批型政府”向“服务型政府”转变的同时，也让法律从注重约束性向注重服务性转变。

通过规范涉企轻微违法行为不予处罚和一般违法行为从轻减轻处罚，相城在2020年落实了涉企免罚轻罚清单案件4200余件，为企业发展提供了更加宽松的条件，与此同时，相城也设立了10家企业行政执法监督基层联系点，以“无事不扰、有事找得到”的态度，为群众提供了推荐一个买球app：法治获得感。

当然，这并非意味着相城降低了对于违法犯罪的打击力度，相反，通过推行网上受案申诉机制，公安机关能够更加及时地受理涉企警情，并进行快速审查。根据统计，相城在2020年的经济犯罪案件立案数、破案数、抓获数均呈上升趋势，破案数量更是同比上升了238%，破获涉税案件46起，为国家挽回税款2485.51万元。

深入基层，让法律为和谐生活护航

“小同志，这里是不是能咨询法律问题？”自从相城区黄埭镇冯梦龙村开设“法律服务点”后，在这里驻点的法律工作者就经常碰到前来了解法律法规的村民。

作为相城区首个无讼村（社区）建设示范点，冯梦龙村不仅通过法官进村居、开展网格巡回法庭等多种形式的法律服务，将邻里矛盾提前化解，还开设法律服务点，众多专业法律顾问现场为村民们免费提供法律咨询和纠纷调解，实现了“矛盾不出村”。

现在，类似的“法律服务点”已在相城多地得以普及。“御亭评理”民情工作室、“红雁”老书记工作室、“百姓茶馆”等村（居）民说事平台等一个个设立在村（社区）的法律服务点，真正让普法、调解进了百姓家门口。

与此同时，相城也在加大优质法律服务供给，相城高新区的“24小时法超市”，便是其中一项尝试。

人民调解、法律援助、律师服务、法治宣传……在“24小时法超市”内，市民不仅可以通过自助服务设备进行法律服务，现场还有4个接待窗口坐班值守，为来访市民及时提供劳动争议处理、公证协办、法律咨询等非诉讼服务。“考虑到不少市民平时都上班，所以我们决定把时间延长为24小时，来更好地服务市民。”相城高新区相关人员介绍说。

目前，相城已经构建起了区镇村三级公共法律服务网络体系，在诸多企业集聚区设立企业法律服务联系点，实现法律服务“零距离”，全区公共法律服务覆盖率也达到了100%。

2021年是“十四五”的开局之年，相城区“十四五”规划纲要中提出，将把优化市场化、法治化、国际化的营商环境作为政府推动发展的第一要务，用最优最好的营商环境让所有市场主体都感受到，在相城没有歧视、没有怠慢、没有不公平。相城也将不断推动新技术在法治建设中的应用，让民生更和谐，让企业发展环境更健康。（张新培）