近年来，相城区漕湖街道不断完善基层社会治理体系，构建起“党建引领、多元治理、数智赋能”的基层社会治理的“组合拳”，将基层社会治理触角延伸至“最后一公里”，巧治各种“疑难杂症”。

党建引领打造基层治理“主心骨”

增设室外健身器材、安装电动车雨棚、安装观塘路辅路交通标牌、打造户外法治文化阵地……在漕湖街道观塘社区，一系列民生实事的落地，正不断提升辖区居民幸福感、获得感、安全感。“多亏了社区的‘163’暖心计划，我们的生活品质和幸福指数才能不断提高。”社区居民张女士点赞道。

今年以来，观塘社区党支部坚持党建引领，以社区建设为抓手，以服务群众为导向，以拓展服务领域、提升服务质量为突破口，启动实施“163”暖心计划党建书记项目，切实将基层党组织的政治优势、组织优势、群众优势转化为推进基层社会治理的强大效能，不断增强居民群众的获得感、幸福感和安全感。

不仅仅在观塘社区，漕湖街道的7个（村）社区纷纷抓住基层党建“火车头”，将战斗堡垒作用融入社会治理全过程。“暖社”“心商户·爱联盟”“五微治理”“党建领航345工程”……在漕湖街道，一批基层党组织“书记项目”，正推动基层党建和基层治理深度有机结合，瞄准打通为民服务的“最后一公里”。

此外，漕湖街道还创新地以大党建为统领，形成了以街道为“顶线”、村（社区）为“中线”、网格为“底线”、集成指挥中心为“竖线”的“四线”型基层治理体系，通过横向打通、纵向贯通、快捷顺畅的运行机制，不断提升党建引领社会治理能力和水平。

多元治理 创新基层治理新格局

近年来，漕湖街道不断推动社会治理重心向基层下移，有效畅通了社区、物业、业主等多元主体参与治理的路径，形成了基层社会治理的新格局。

随处可见的文明养犬宣传牌、小喇叭播报的“温馨提醒”、社区里的牵绳遛狗……在漕湖街道永昌泾社区，文明养犬正成为常态。与一年前遛狗不牵绳、无证养犬等不文明现象形成鲜明对比。“多亏了我们的‘民心议事厅’，这个多年的‘顽疾’才得到了根治。”社区居民李先生表示。

2020年12月，漕湖街道永昌泾社区依托民心茶馆为主阵地，成立民心议事厅，以居民议事、居民自治、民主协商为主线，收集群众意见建议、选择议题进行民主协商、根据协商讨论拟定工作办法，形成居民自治闭环，并根据议题解决的难易程度，分为一、二、三级。

“文明养犬”问题一经提出，就在民心议事厅高票当选年度议题。作为二级议题，该问题主要由社会组织牵头，协调宠物诊所、派出所联防队、社区物业、养犬人士、居民代表共同参与，破解不文明养犬问题。一年来，通过加大宣传、建立养犬人士微信群、开展爱犬大赛、养犬知识针对性辅导等方式，使得文明养犬在永昌泾社区成为常态。

自成立以来，“民心议事厅”收集问题意见建议120余条，形成正式议题23个，其中一级14件，二级6件，三级3件，包含公共座椅损坏、喜宴厅化油池堵塞、文明养犬、小区晾晒等问题，均得到了有效解决。

数智赋能  焕发基层治理新能量

“真是太谢谢你们了，不然家里就淹了……。”近日，家住漕湖花园五区的84岁的钱奶奶，拉着物业维修人员的手不停地道谢。原来一大早，独居的钱奶奶发现家里水龙头漏水了，赶紧拨打“一键通”至联勤联动服务点，寻求帮助。服务点随后安排物业人员上门维修，老人的困难迎刃而解。

原来，钱奶奶所在的漕湖花园五区，通过整体安全技防大改造，创新引入大数据管理，配合社区实地管理经验，打造了一套“技防+网格化”的“社区盾牌”。“一键通”正是其中一项黑技术，主要服务小区的独居、孤寡老人，第一时间为他们提供帮助。

小区内安装90个摄像头，小区路面、单元楼道、地下车库；出入口配备200万级高清监控探头，对进出人员、车辆自动录像，实行在线可视管理；水电费大数据联网分析居住人数，实时“预警”群租现象……所有的数据汇集到小区联勤联动服务点内，具备强大的综合防护功能，结合发扬网格员铁脚板精神，进一步打通了基层治理“末梢神经”。

这套“社区盾牌”为当地居民撑起了科技的保护伞。截至目前，自小区改造完成，盗窃类、火灾类、黄赌毒警情零发案，其他类警情年均下降10%左右。

除了“社区盾牌”外，漕湖街道还着力打造了“校园安防盾牌”和“企业安防盾牌”三个样板支点安防建设，让守护平安的盾牌更加坚固、更有智慧。（相城区融媒体中心戚文丽）