推荐一个买球app：相城区一届人大五次会议
　　议案和代表建议办理情况的汇报
　　——在区一届人大常委会第三十一次会议上
　　2005年8月22日

主任、副主任、各位委员：
　　    我代表区人民政府，汇报区一届人大五次会议议案和代表建议、批评、意见（以下简称建议）的办理情况，请予审议。
　　一、 推荐一个买球app：议案的办理情况
　　今年，区人大一届五次会议把“加快卫生事业建设步伐，为全区居民提供高质量的卫生服务”列为议案，区政府根据议案要求，加大投入，落实措施，全区卫生事业得到了新发展。
　　1、不断完善三级医疗网络建设。按照《相城区十一五区域卫生规划》和《相城区医疗机构设置规划》，不断推进以区级医院为龙头，中心卫生院为骨干，社区卫生服务站为网底的三级医疗网络建设。一是加强相城区人民医院建设。积极创造条件，注重人才的培养与引进，重点发展了脑外科、胸外科、骨科、肿瘤科等科室，拟在今年年底争取通过二级甲等医院验收，力争成为全区的医疗中心、急救中心和科研培训中心。二是加强乡镇卫生院建设。投入2400万元，易地新建了渭塘中心卫生院，将于9月对外营业。投入250万元，扩建了太平卫生院，扩建住院部2000平方米。投入600万元，新建望亭卫生院病房，目前已破土动工。其他卫生院也进一步加大投入，引进了一批全自动生化仪、彩色B超等，诊疗水平不断提高。三是加快社区卫生服务站建设。截止7月底，已新建社区卫生服务站12个，正在装修的14个，在建5个，能确保完成31个社区卫生服务站的建设任务。
　　2、进一步加强疾控网络建设。区预防保健中心已列入政府实事工程，选址已确定，目前正在加紧时间设计论证建设方案,争取早日动工。同时，认真贯彻《食品卫生法》和《传染病防治法》，切实加强卫生防疫工作。一是加强卫生监督。强化日常性卫生管理，完成对食品、公共场所经常性卫生监督1891户次，对８户生产经营单位进行了预防性卫生监督。实行食品生产经营单位监督采样379件，受理委托样品检测214件。积极开展各项专项整治工作，对炒货生产单位、散装白酒经营单位、保健品、调料、校园食品等进行专项检查，共出动卫生监督检查人员567人次，检查监督458户，取缔无证单位（地下工场）2家，暂扣、封存各类原料、成品共计1470公斤。同时加强了重大节日、活动的食品卫生安全保障。二是积极做好重大疾病预防控制工作。启用了性病、艾滋病专报系统；做好了霍乱、O139的监测；开展了结核病防治，完成全年任务的87%；处理了三起企业职工麻疹暴发疫情，有效地控制了疫情；做好了血寄地防工作，完成225个村血防查螺工作，共查面积345万平方米，完成巩固性灭螺条块81个，面积4.5万平方米，完成血防查病4497人，未检出血清阳性病人。
　　3、继续巩固农村合作医疗保险。制定了《相城区农村合作医疗保险基金会计核算办法（试行）》、《相城区农村合作医疗保险基金财务制度（试行）》。目前，全区农村合作医疗保险行政村覆盖率100%，参保率91.12%。在努力提高参保率的同时，对农村合作医疗保险政策进行了完善补充：①低保户、五保户中的精神病患者医疗费，在医疗救助基金中结报，报销比例为70%；②凡农村合作医疗保险参保者接种乙肝疫苗的费用，可报销50%；③确因患大病导致贫困者，可在医疗救助基金中给予一次性的适当补助；④自7月1日起，凡在相城区人民医院就诊的，区级大病医疗统筹的报销比例提高到80%。
　　4、积极加强医疗质量管理。一是强化准入制度。认真贯彻《执业医师法》和《护士管理办法》，加强执业资格准入管理，对66名执业医师、3名执业护士进行资格审核、注册发证。积极实施《行政许可法》，加强医疗机构设置准入，制定了《相城区医疗机构设置规划（2005-2010年）》，对全区79所卫生机构进行年度校验，新批医疗机构3个。同时严厉打击非法行医活动，取缔非法行医点25个。二是加强医疗管理。制订了2005年医院医疗质量考核标准及实施办法，积极开展医疗质量管理年活动，以“依法执业、诚信经营、优质服务、廉洁行医”为主题，以“质量、安全、服务、费用”为重点，切实改善就医环境和服务流程，着力加强医患沟通和科室协作，努力降低医疗费用，保证医疗安全。同时优化服务意识，今年在区人民医院为外商开通了“医疗服务绿色通道”，推出了“六个一”服务工程，为在相城区投资创业的外（港澳台）商们提供了便捷、周到的医护报务。在元和卫生院试行了“单病种限价收费”，受到了社会各界好评。同时，区卫生部门经常下基层单位进行医疗质量指导，不定期的开展医疗质量检查，不断提高全区医疗质量。
　　二、 推荐一个买球app：61件代表建议的办理情况
　　在今年召开的区一届人大五次会议上，代表们共提出建议61件，涉及部门和单位20多个。这些建议按内容划分：属农业水利方面的11件，工业交通方面的23件，科教文卫方面的4件，计划建设方面的9件，劳动人事方面的4件，政法和其它方面的10件。从办理结果来看，代表表示满意的51件，基本满意的10件，满意率达100%。
　　今年的办理工作，主要有以下几个特点：一是部署及早，责任到人。区政府收到代表建议后，即提出了对于代表建议原则上3月底前全部办理答复完毕，个别情况比较复杂需调研的，最迟6月底前办理答复完毕的意见。各承办部门领导对办理工作十分重视，把办理工作摆上重要议事日程，从早抓起，大部分单位在较短的时间内，对人大建议进行了认真办理，并以此为契机，进一步推进部门工作，取得了较好的实效。区发改、社保、国土、文教、房管、城管、农办、农发、环保、交巡警等单位都在较短时间内办结了人大建议；交通、民政、卫生、公安等办理件数较多的单位都责任到人，集中精力进行了办理，取得了较好成效，其他单位也都落实责任，进行了专人办理。二是领导重视，齐抓共管。区政府在常务会议上对代表的建议办理工作作了专题研究和部署，并明确责任到各分管区长，以及区政府各工作部门、有关镇（街道、区）。各级领导对办理工作非常重视和关心，经常主动参与办理工作，加强对承办工作的指导和帮助。3月21日，区政府办会同区人大人事代表工作委员会、区政协提案委员会专门召开了办理工作座谈会，交流经验，督促落实。各承办单位之间注重互相联系、互相配合、共同办理，在办理过程中，主办单位主动与协办单位联系，协办单位积极配合，以解决实际问题为目标，以提高办理工作质量为重点，通过形成合力、共同努力，顺利完成了今年的办理工作任务。三是创新工作，认真答复。注意研究新情况、新问题，坚持把为人民服务的宗旨贯穿于办理工作的始终，加强与代表的沟通和交流，改“文来文往”为“人来人往”，闭门答复为开门办理。如区民政局请代表集中到民政局，由局领导、职能科室负责人与代表面对面答复、解释，取得了很好的效果。通过各种形式的开门办理，增加了办理工作的广度、深度和透明度，提高了办理工作质量。
　　从今年的代表建议办理结果来看，可以分为以下几种类型：
　　（一）已经解决或基本解决的有37件，占总数的61％。如渭塘代表组王根荣代表提出的 “推荐一个买球app：加快盛泽湖开发建设的建议”，区委、区政府十分重视，今年加强了对盛泽湖度假区的组织领导，配备、配强了工作班子，明确了盛泽湖度假区实行一次性总体规划，项目分步实施、滚动开发的工作思路，并将其列入全区四大重点开发片区之一，进一步加大了开发建设力度，年内将完成三条环湖路及创新路等道路，以及300亩湿地公园和其他配套工程建设。又如区农发局王金生代表提出的“生态园市场建设的同时应加快附道建设”的建议，由于苏虞张一级公路属于市级公路，附道建设必须由苏州市统一规划建设。为配套完善生态园农贸市场建设，减少交通安全隐患，目前正将园中大道接通永凤路，同时改造好沿元和塘莫阳村级公路，实现左转弯车不直接上下苏虞张公路，以确保行车安全。
　　   （二）已经落实，正在实施的有15件，占总数的24％。如渭塘代表组叶根元代表提出“推荐一个买球app：加快建设与苏州市古城区有差异的城市副中心的建议”，区委、区政府正严格按照《相城区分区规划》，积极推进“水相城、绿相城、现代相城、和谐相城”建设。目前，正依据《相城城区控制性详细规划》加紧中心商贸区建设，国际服装城、换乘中心、商业街、游泳馆以及配套大型超市、酒店等正在加快建设，其他配套基础设施正在逐步完善。同时，将依据规划，进一步加强对城区公共服务设施的方案论证，把相城区建设成为设施齐全、功能完善、环境优美、适合创业人居的新城区。如元和代表组徐金男代表提出的“文化、文物保护”的建议，区政府正在着力推进“三个文明”建设，将文化、文物保护工作摆上了重要位置。今年移址重建了孙武墓，对文征明墓、沈周墓等文物进行了保护和修缮。同时，十分重视传统的金砖、盆雕、砖雕、仿古船制作等手工艺的发展，进一步加强了基础文化设施建设，加大了创建“民间艺术之乡”和特色文化镇村的力度。
　　（三）已经落实，尚需逐步解决的有9件,占总数的15％。这9件建议，主要是由于处理权限等各种客观原因的限制，尚需在今后的工作中创造条件逐步解决。如太平代表组几位代表提出的改善投资环境，扩建相城互通的建议。由于相城互通的扩建最终权限在苏州市政府，我们将积极向上级如实反映情况，争取促成该扩建项目的早日开工，为区域经济的发展提供交通保障。又如阳澄湖代表组顾志明代表提出的建议，要求与常熟有关部门协调，解决阳沙路通车问题。我们在该道路建设期间，与常熟市进行了多次沟通，但因工程经费等问题常熟市沙家浜镇至消泾段道路没有同步建设，我们将积极与常熟市协调，争取早日解决阳沙路通车问题。
　　主任、副主任、各位委员，区一届人大五次会议议案和代表建议的办理工作，在区人大的督办和关心帮助下，在各承办部门的共同努力下，已全部办结，总体上办理质量有所提高。但是，在办理过程中也存在一些薄弱环节，如有些单位领导对办理工作重视不够，在办理进度上有脱节；重答复、轻办理的情况在有些单位依然存在等等。针对这些问题，我们在今后的办理工作中要切实加以改进，进一步推动政府部门工作作风的转变和服务水平的提高。
　　以上汇报，请予审议。