推荐一个买球app:相城区二届人大一次会议
议案和代表建议办理情况的汇报
在区二届人大常委会第四次会议上
区人民政府区长曹后灵
主任、副主任,各位委员:
我代表区人民政府,汇报区二届人大一次会议议案和代表建议、批评、意见(以下简称建议)的办理情况,请予审议。
一、推荐一个买球app:议案的办理情况
区人大二届一次会议将“加快花城建设、美化生态环境”列为一号议案。区政府对此十分重视,责成区农发局成立专门工作班子进行办理,多次听取农发局议案办理情况的汇报,并提出了工作要求。根据议案内容,区政府统筹规划,认真部署,扎实推进,“花城”建设取得了阶段性成果。具体体现在以下几个方面:
广泛宣传,层层发动。“花城”建设是“四城”建设的重要组成部分,也是我区优化和美化生态环境、提升城市竞争力的重要举措。去冬今春以来,区政府多次召开全区“花城”建设动员会、现场会、推进会等,动员部署全区“花城”建设工作。全区各地按照区委顾仙根书记提出的“抢种抢管”要求,抢抓良好时机,全力开展植树栽花和养护管理工作。为动员全区广大干部群众持之以恒地开展义务植树活动,区政府已发文将每年的12月6日定为“相城区绿化日”。同时,各地通过开展“绿化庭院、美化家园”、“双百”绿色行动、“巾帼林”植树、“家在花城”主题摄影大赛以及“3.12植树节”义务植树等活动,进行广泛宣传发动,大力营造“花城”建设氛围。
明确目标,落实责任。年初,区政府明确了“花城”建设目标,即全区完成绿化面积1.8万亩,重点建设一条花卉大道(S227省道分流线北延段)、两片林带(太湖、阳澄湖林带)、种植3000万株花、建设四个花卉专类园(花卉植物园二期、荷塘月色二期、月季公园、芙蓉园),以及完成50个村庄绿化。为确保“花城”建设目标任务的顺利完成,区政府与各镇(街道)、开发区签订了绿化目标责任状,全面分解落实绿化建设任务。同时,还把“花城”建设部分项目列入区政府实事工程和重点建设项目。其中,盛泽湖湿地公园、S227分流线北延段绿化示范工程、花卉植物园建设被列入区政府实事工程,三角咀湿地公园、荷塘月色湿地公园、莲花岛环境改造工程、葫芦岛生态林改造工程被列入区重点建设项目。通过明确目标,落实责任,加强督查,推进了“花城”建设各项工作顺利开展。
加强管理,强化考核。进一步加大了“花城”建设的考核、督查力度。继续将绿化工作纳入镇(街道)干部年度目标考核内容。完善了“花城建设考核评比和奖惩办法”,适时组织开展了“花城”建设考核评比活动。区政府还将“花城”建设推进会列入区政府十二项重点工作协调(例会)制度,定期召开现场会、协调会进行推进。同时,进一步健全绿化管理专业队伍,落实绿化长效管理机制。今年,先后开展了5次花木业务专业技术培训。
突出重点,全面推进。今年以来,全区突出抓好了绿色廊道、绿色家园和生态公园建设三大工作重点。一是全面提升绿色廊道建设。对相城大道、太阳路等主干道路进行补绿、添花,进一步提升档次,营造绿色屏障。投资5000万元,对全长15公里的227省道分流线北延段进行了高标准绿化。基本完成了环太湖2100亩生态林带、阳澄湖生态片林工程建设。二是全面开展绿色家园建设。完成了177个自然村的村庄绿化,有64个村达到市级绿化示范村庄标准要求。三是加快推进生态主题公园建设。花卉植物园一期已完成18个专类花卉园建设,种植各类花卉植物70多万株;荷塘月色湿地公园已完成一期工程,种植荷花、睡莲、王莲等200多个品种,目前二期工程正在加紧建设中;葫芦岛芙蓉生态园,占地800亩,景观区建设正加快推进;盛泽湖休闲度假区生态月季公园已种植各类月季100多万株。
去冬今春以来,全区新增绿化面积2.3万亩,完成全年目标任务的128%,其中新增花卉面积7500亩,种植各类花卉3200万株。累计投入“花城”建设资金2.18亿元。今年5月,我区被市委、市政府授予 “绿色苏州”建设一等奖荣誉称号。
二、推荐一个买球app:代表建议的办理情况
区二届人大一次会议以来,共收到区人大代表建议82件,与去年相比,增加26件。在这些建议中,涉及工业交通类31件,占37.8%;涉及农业水利类20件,占24.3%;涉及科教文卫类10 件,占12.2%;涉及经济社会发展计划类8件,占9.7%;涉及党群、政法类10件,占12.2%;涉及劳动人事类3件,占3.5%。截止6月底,区人大代表建议全部办结。从已收到的区人大代表建议反馈意见看,对答复满意的81件、基本满意的1件。从这些建议的办理情况来看,大概可以分为三种类型:
一是已经解决或基本解决的。此类建议共44件,占办理总数的53.6%。如黄桥街道陈冬明代表提出“尽快制定出台总部经济、楼宇经济相关配套政策”的建议,对此,区政府责成有关部门认真调研,并借鉴周边市区做法,出台了《加快总部经济发展的若干政策意见(试行)》,为我区发展总部经济、推进产业转型升级提供了有力的政策支持。如渭塘镇殷金伯代表提出“推荐一个买球app:开设全区旅游线路”的建议,区政府高度重视,责成区旅游局进行筹划,与苏州青年旅行社合作,于3月8日正式开通了相城区首条:市区─相城生态园─渭塘珍珠城一日游线路;于5月1日开通了阳澄湖莲花岛一日游线路,受到市民和游客的广泛好评,推进了我区旅游业的发展。
二是正在解决或已经列入计划逐步解决的。此类建议26件,占办理总数31.7%。如阳澄湖镇顾根生代表提出“推荐一个买球app:落实阳澄湖镇小学改扩建项目的建议”。经过区政府常务会议研究,已将该工程列入2008年区重点建设项目,由阳澄湖镇投资3500万元,具体负责该项目的建设。如太平街道黄根生代表提出“推荐一个买球app:尽快增设交巡警中队的建议”,由于交巡警机构设置审批权限在省公安厅,对此,区交巡警大队积极与市公安部门沟通,取得了上级的支持,同意在我区增设太平、开发区两个交巡警中队,年底前将组建完成。
三是因条件不成熟或与政策不相符暂时难以解决的。此类建议12件,占办理总数14.6%。如黄桥街道杨斌代表提出的“推荐一个买球app:早日开工建设广登路黄桥段工程”的建议,该工程涉及到黄桥街道西北片4个行政村的出行,但由于受资金、拆迁等因素的制约,该工程列入2008年建设计划有难度,区政府已责成区交通局会同黄桥街道和有关部门,对该项目进行前期研究,力争早日解决。
今年,我们办理人大代表建议的主要做法是:
(一)专题部署,加强督办。区政府在1月份召开的组成人员全体(扩大)会议上对建议办理工作进行专题部署,对每项建议都明确一名区政府分管领导,一个部门牵头办理,有关部门协助配合。对办理工作进度也提出明确要求,原则上3个月内办理答复完毕,个别情况较复杂需要调研的最迟在6月底前办理结束。区政府办公室先后两次下发《督查专报》,对全区“两会”建议、提案办理情况进行通报,加快推进工作进度;针对一些重要的、办理难度较大的建议,还多次会同区人事联络工委,走访有关部门,了解情况,掌握动态;对需要多个部门会商解决的问题,及时召开部门联席会议进行协调,推进办理工作的顺利开展。
(二)部门重视,密切配合。各承办单位从讲政治的高度,把建议办理工作摆上重要议事日程。一是责任明确。各承办单位在接到建议办理任务后,都相继成立了建议办理工作领导小组,明确了主要领导、分管领导和经办人的办理工作职责,并明确了办理期限,保证办理工作有序进行。二是工作扎实。如区交通局分阶段召开专门会议,对办理进度进行督查;区委农工办和区发改局、民政局等部门主要领导都对重点建议亲自过问、亲自督办。三是密切配合。各协办单位都能够积极配合主办单位做好建议答复办理工作,做到主办与协办一样重视。
(三)改进方法,规范程序。各承办单位把提高问题“解决率”和代表“满意率”作为衡量建议办理工作成效的主要指标,不断改进方式、方法。一是注重实效,加强沟通。如公安分局实施“双上门”制度,接到建议后即上门,当面听取代表的要求和想法;办理工作结束后再次上门,听取代表对办理工作的意见。区经贸局针对多名代表反映“生猪集中屠宰问题”的情况,把这些代表请到单位,专题汇报了生猪集中屠宰、集中配送的工作情况和实施方案,得到了代表的理解和支持。二是健全机制,规范操作。如区文体局、教育局等部门制定了承办建议分工目录,对分管领导和承办科室答复办理职责作了明确规定,对答复程序作了统一要求,对每一件建议的书面答复由分管局长严格把关;设计了建议办理工作跟踪表格,从建议的接收到办结实行全程跟踪,确保件件有落实、事事有回音。
总体来看,在区人大的监督和关心下,在各承办单位的努力下,今年的人大代表建议办理工作已顺利完成,取得了一定成效。但仍存在一些不足:一是答复的质量还需提高,少数承办单位对建议答复针对性不强、所采取的措施力度还不够;二是联系沟通还不够,少数承办单位与代表沟通交流不多,工作没有做细;三是有些建议办理质量还不高,还没有达到人大代表所希望的要求。对此,区政府将在今后的工作中督促承办单位切实加以改进,进一步提高建议办理质量和办理水平。同时,要继续抓好部分正在解决和因条件限制尚未解决的建议落实工作,努力创造条件,按照“科学、务实、可行”的原则,把建议办理工作落到实处,力争办理结果让人大代表满意。
二OO八年八月十三日