——2013年1月4日 在区三届人大二次会议上
区 长 查颖冬
各位代表：
现在，我代表苏州市相城区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2012年工作回顾
过去的一年，在区委的正确领导和区人大、区政协的监督支持下，区政府团结依靠全区人民，紧紧围绕区三届人大一次会议确定的全年目标任务，提振精气神、抢抓新机遇、奋力求突破，在基本实现现代化的征程中迈出坚实步伐。
——保增长，区域经济稳步回升。面对宏观经济下行的压力，加强对经济形势的分析研判，逐月分解落实指标，及时采取商务转型等政策措施，加大有效投入，实现经济平稳增长。预计全年实现地区生产总值485亿元，同比增长15%；公共财政预算收入53.4亿元，增长15.6%；全社会固定资产投资325亿元，增长18%；进出口总额41.7亿美元,增长8.8%；工业总产值1292亿元，增长5%；服务业增加值占比45%，提高2个百分点；实际利用外资4.2亿美元、到账内资68.5亿元。
——促转型，经济质量有效提升。全力实施新兴产业跨越发展、传统工业改造提升和服务业腾飞计划。兑现转型升级扶持资金1.4亿元，完成工业技改投入103.5亿元。实现规模以上工业总产值875亿元，增长5%；市八大新兴产业产值407亿元，增长6%。新增市级新型工业化示范基地2个、“两化融合”省市示范试点企业10家。关闭落后企业51家。望亭国际物流园投产项目10个，黄桥总部经济园引进项目16个，元和文创园顺利开园、汽车城增势良好。度假区获批省级旅游度假实验区。新增3A 级景区、省四星级乡村旅游点各1个，举办了苏州美食节、阳澄湖大闸蟹开捕节暨旅游节和家具展览会等活动。新增现代农业示范面积8350亩，无公害、绿色和有机农产品12个。阳澄湖镇成为省首批“一村一品”示范镇。
——聚合力，“两大区域”竞相发展。苏相合作区、高铁新城正式挂牌。苏相合作区总规和产业片区控规获市政府批准，综合居住商务片区等控规启动修编；新开工项目12个、投产10个、签约25个；漕湖花园四期、污水处理厂等配套项目建设进展顺利，漕湖公交换乘中心建成投用。高铁新城概念规划获市政府批准，总规和产业规划编制完成；南、北广场等配套项目投入使用，启动区主干道建设拉开框架；苏州文旅万和广场、国发大厦等八大项目启动建设，高铁酒店、高融大厦工程加快推进；阳澄湖数字文创园B区投入运行，引进紫光数码等龙头型项目8个，实现销售20亿元。
——求创新，发展动力持续增强。国资公司资源整合有序推进，融资渠道有力拓展，财务成本有效压降。获准发行城建债18亿元；获得进出口银行授信额131亿元；新增上市企业2家。新设荻溪文创基金，漕湖股权投资基金规模扩大至25亿元。成立农民专业合作社12家。村均可支配收入805万元，增长12%。新批境外投资企业8家。清华大学汽车研究院、西交大科创园等重大研发机构挂牌成立。新增省级以上高新技术企业25家、市创新先锋企业1家，省级各类技术研究中心17家、企业博士后工作站6家。获得省级重大创新载体项目2个、重大科技成果转化项目1个。新增授权专利1870件、中国驰名商标1件、省名牌产品2个。获得“省知识产权战略区域示范单位”称号。新增国家“千人计划”人才1名、市“姑苏计划”人才3名、相城科技领军人才10名。“国际精英创业周”活动成效明显，“科技镇长团”工作继续加强。
——齐攻坚，城乡环境不断优化。完成房屋拆迁120万平方米，新开工、竣工安置房180万和220万平方米。新建道路42公里 ，相城大道改扩建工程加快推进，沈周复线三期和金澄路改造竣工通车；打通城区断头路7条。新增公交线路5条。中环快速路等市级重点工程配合工作扎实开展。相城大道和采莲路城市设计基本完成。启动“污水处理新三年工程”，新（扩）建污水处理厂4座，铺设污水管网60公里 ，新建农村生活污水处理设施52个。新建11万伏以上变电站3座，苏虞张22万伏高压线完成迁移。新增绿化面积8020亩，建成绿化示范村15个。42条黑臭河道和七浦塘拓浚整治工程基本完成，太湖大堤加宽扩建工程加快推进。1032个自然村环境整治任务提前完成，京沪高铁沿线环境整治和绿化工作有序推进。开展了20项突出环境问题集中整治，否决不符合环保要求项目16个。全年减排化学需氧量1366吨、二氧化硫500吨。城区推行网格化城管模式，新设停车和便民疏导点6个，实施渣土车专项整治，开展垃圾分类试点。19个“智慧相城”项目完成投资9000万元。
——惠民生，公共服务有力拓展。实现城乡居民社会养老和医疗保险与市本级并轨，提高了被征地农民基本生活保障待遇，办理了户籍人口自然灾害民生综合保险。大力实施“充分就业新三年工程”，实现本地劳动力就业1.8万人，新增创业人数1100多人，开发公益性岗位2100多个，帮扶就业困难人员1900多人，发放岗位和社保补贴3500多万元。城镇居民人均可支配收入3.68万元、农民人均纯收入1.96万元，均增长15%。重视弱势群体救助工作，发放各类救助金5045万元，残疾人工作得到加强。通过全国义务教育发展基本均衡区省级督导评估；黄桥中心幼儿园新建和陆慕实小扩建工程顺利完成，黄埭中心幼儿园基本建成；校车全部使用卫星定位系统。区中医院建成启用，阳澄湖、北桥卫生院主体完工；相城人民医院通过二甲评审；食品安全“天安行动”取得实效；望亭镇通过国家卫生镇省级验收。新建了区0-3岁科学育儿中心。新建镇级文体中心3个，改建完成村（社区）文化活动室80个；承办第四届中国非物质文化遗产保护·苏州论坛，举办第三届区全民运动会；开展文化惠民活动226场次。全国城市文明程度测评迎检工作圆满完成，志愿服务深入开展。区档案馆创建为国家一级档案馆。8项实事工程年度建设任务基本完成。
——强基础，社会建设扎实推进。加强社区建设，大力推广“1+3”社区管理模式，健全住宅区物业管理。3个街道创建为“省和谐社区建设示范街道”，11个社区试点创建“幸福社区”，“四情档案”全面推行。着力建设“法治相城”，“六五”普法开局良好；人民调解组织建设不断加强，法律援助覆盖面继续扩大；灵峰村被命名为全国民主法治示范村。深入推进“平安相城”建设，人防、技防和物防得到强化。安全生产和消防工作常抓不懈，市、区、镇三级重大安全隐患挂牌单位整改任务全面完成，北桥消防站建成启用。“四项排查”扎实开展，化解不安定因素800多个，调处各类矛盾纠纷4000多起。建立区阳光便民服务中心，处理“寒山闻钟”论坛反映问题1700多件，办结来信来访2900多件（次）。国防兵役、民族宗教、侨务、对台事务和地方志等工作成效明显。
——优服务，自身建设得到加强。行政审批服务向“两大区域”延伸，“两集中、两到位” 工作有力推进，城区新办商贸项目实行联合踏勘把关，工业新建项目建设报批流程得到优化。开展了“帮助企业集中解决问题月”活动。完善工作例会制度，加强重点工作督查督办，加大政策研究利用和对上争取力度。办结区人大代表议案及建议145件、区政协委员提案147件，办结率和满意率均达100%；依法办理行政诉讼和行政复议案件19起。政务公开工作不断深化，工程建设领域信息公开扎实推进，行政权力网上公开透明运行工作得到加强。强化行政监察，机关作风效能和服务品牌建设深入开展。规范事业单位岗位设置，强化编外用工管理。完成政府投资工程审计项目379个、经济责任审计项目32个。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委科学决策、正确领导的结果，是区人大及其常委会和区政协有效监督、关心支持的结果，是全区上下凝心聚力、开拓创新的结果。在此，我代表区人民政府，向所有为相城经济社会发展作出贡献的广大干部群众和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和不足。如：受国际市场持续低迷等因素影响，实体经济发展面临较大困难；产业总体规模相对偏小、层次偏低，企业自主创新能力偏弱；经济社会发展与资源、环境矛盾加剧；城乡形态、城市配套功能尚不完善；各类社会矛盾交织，社会管理创新亟需加强；政府行政效能和服务水平还需进一步提高，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，切实加以改进。
2013年主要任务
2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年和实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是全区达到省定基本实现现代化指标体系的突破之年。区政府将积极顺应宏观经济“稳中求进”总基调，紧紧围绕区委推荐一个买球app：“鼓实劲、谋实招、干实事、求实效”的工作要求，更大力度抓好创新转型、产城融合、城乡一体、文化兴盛、生态文明、社会民生等各项工作，努力实现经济社会发展新的跨越。
主要预期目标：地区生产总值增长15%；公共财政预算收入增长12%；全社会固定资产投资增长20%；服务业增加值占比达46.5%；进出口总额增长5%，实际利用外资增长40%以上，到账内资增长20%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长16%；万元地区生产总值综合能耗下降4.5%左右。
安排实事工程8项：住房保障、社会保障、文化教育、医疗卫生、社会关爱、公共交通、环境提升和信息平台工程。
主要工作思路和措施：
一、牢固确立科学发展新理念
按照中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，围绕“后发崛起”总要求，加快与先进地区在理念、政策、环境和服务上的接轨步伐，积极培育内生增长新动力，切实按照市场经济规律、自然规律和社会发展规律办事，在新的起点上开创科学发展新局面。更加注重提升经济质量和效益。促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，科技与金融、文化与旅游融合发展，提升三次产业协调发展水平。聚焦转型升级，建设特色园区，引进高端项目，扶持重点企业，培育优势产业，淘汰落后产能，尤其推动政策、资源和人才等向实体经济倾斜，加快产业集聚、集群发展。积极盘活存量建设用地，促进土地节约、集约利用。更加注重提升城市内涵和品质。以新一轮城镇化为契机，优化城乡生产、生活、生态空间布局，推进区域错位发展和有机融合；加强重大基础设施建设，不断完善城市综合配套功能；打造“典型江南·非常新城”城市形象，彰显个性魅力。更加注重提升人民群众的认同感和幸福感。把生态文明建设融入到现代化建设各方面，贯穿到城乡发展一体化的全过程，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。把保障和改善民生放在更加突出的位置，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。逐步缩小城乡之间、社会不同群体之间的收入分配差距，推进基本公共服务均等化。不断扩大人民民主，维护社会公平正义。
二、加快发展特色优势新产业
着力扩大新兴产业规模效应。坚持增量扩大与存量优化有机结合，大力发展战略性新兴产业。切实加大载体建设、重大项目引进力度，不断增强先进制造业竞争力。年内实现工业总产值1500亿元，增长16%；新兴产业产值占比提高3个百分点。苏相合作区加快完善保税物流、口岸通关等综合配套功能，推进重点项目建设，力求新兴产业项目引进规模和质量有较大突破。全面启动区生物科技产业园建设，加快提升渭塘汽车零部件、阳澄湖新材料、太平精密制造等特色产业基地建设水平，增强承载优质项目能力。实施“小巨人”企业培育计划，推进开发区和黄埭“双千亿”工业发展计划。加快全区26个重点工业项目建设，17个项目建成投产，完成投资52亿元。实施重点技改项目100个、节能降耗项目20个，培育循环经济示范企业10家，完成清洁生产审核企业20家。新增年销售超亿元工业企业20家、“两化融合”省市示范试点企业10家、省级以上高新技术企业15家、市创新先锋企业1家，高新技术产业产值占比提高1个百分点。加大对中小型科技企业融资扶持力度。新增发明专利60件，创建中国驰名商标2件、省著名商标10件和省名牌产品5个。坚持稳定出口与扩大进口并重，引资、引技、引智有机结合，加快“走出去”步伐，引导企业增强国际化经营和开放式创新能力。
加速形成服务业集聚效应。充分发挥区位、交通、文化、生态等优势，推进服务业扩量提质。高铁新城按照“文智商旅”产业规划，推动文化创意、金融、企业总部、商务旅游、软件和服务外包等产业加快集聚，争取在网游出口基地、数字音像等国家级平台建设上取得新突破。提升望亭国际物流园公共配套服务功能，增强吸引、辐射能力，新投产物流企业6家，新引进一批龙头型物流企业。阳澄湖度假区争创省级旅游度假区，推进游客集散中心、好蓬莱酒店等项目建设；实施区生态园花卉植物园、荷塘月色湿地公园提升工程。繁荣中心城区商贸业，编制商业网点布局规划，激活服装城、活力岛等商业资源，改造提升蠡口家具城，加快元和汽车城建设。鼓励制造业企业分离发展现代服务业。
有效放大现代农业品牌效应。提升国家现代农业示范区发展内涵，整体推进农业现代化建设，着力在规模农业、设施农业、生态农业等方面再上新水平。进一步做优、做特阳澄湖以及北桥漕湖、黄埭新巷、渭塘凤凰泾等一批现代农业园区，建设牧谷农场和长乐园等项目，望亭御亭农业产业园争创省级现代农业园区。加强农田基础设施建设，完成苏州市保护和发展农业“四个百万亩”年度分解任务。培育优质农产品品牌，鼓励发展“农超对接”、网上营销等现代农业营销模式。
三、全力打造美丽现代新城区
提升城市建设水平。强化“两大区域”引领，开展高铁新城启动区控规编制、苏相合作区规划深化工作，积极构建高铁新城、苏相合作区内外连接通道，增强集聚辐射的整体性和协调性。抓紧建设高铁新城大型商务及住宅项目，启动环秀湖城市综合工程，年内投资总额超百亿元。完善苏相合作区邻里中心等综合配套设施，开展环漕湖城市设计国际招标。实施中环快速路相城段、苏虞张南段快速通道、华元路西延工程。开展齐门北大街、徐图港沿线部分路段和永方路、采莲路综合改造。完成相城大道综合改造，加快中心商贸城路网延伸，启动春秋路改造工程。继续打通城区断头路。配合做好轻轨4号线、312国道分流线、运河“四改三”等市级重点工程建设。整合公交资源，优化线网布局，完成公共自行车一期工程。加大轻轨沿线综合开发力度，推进恒基城市综合体、繁花中心等项目建设。加强信息化基础设施建设，实施社会信息化应用项目20个。力争拆迁房屋280万平方米，竣工安置房220万平方米。
提升城乡综合管理水平。加强规划管理，严格执行“一书两证”核发制度。统筹各类管线的规划建设，完善地下管线地理信息管理。建设城管指挥中心，推进数字化城管工作，推动城市管理相对集中行政处罚权向基层延伸。扩大生活垃圾分类处置试点。开展乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设、无证无照、沿街立面及市政设施、居住房屋出租管理、工业小作坊、商业店铺、废布脱色、废塑加工点等环境综合整治。增加停车和便民疏导点。创建一批物业管理优秀示范小区。
提升生态文明建设水平。以列入全国第三批生态文明建设试点区为契机，全面启动《生态文明建设三年行动计划》。提升生态绿化建设水准，建设227省道和京沪高铁沿线生态景观绿廊，优化虎丘（三角咀）湿地公园区域路网和景观绿化；实施苏虞张公路北段生态修复和阳澄湖等岸线保护工程。加强水污染治理，疏浚河道83公里 ，沟通断头河浜11条，治理黑臭河道20条；启动渭塘综合污水处理厂三期工程，铺设污水管网93公里 ，新建农村生活污水处理设施32个。加大对集中式污水处理厂及接管企业、重金属污染企业突出环境问题挂牌督办，开展第三轮化工企业专项整治。加强村庄环境长效管理。完善生态补偿机制。
四、着力集聚创新创业新人才
积极构筑人才发展平台。完善西交大等科创园软硬件配套，阳澄湖数字文创园争创国家级科创园并设立留学回国人员创业园。加强知识产权创造、运用、保护和管理，推动规模以上工业企业建立研发机构，新增省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、企业博士后工作载体各5个。加强同苏州大学、苏州科技学院的合作和交流，以清华大学汽车研究院、北京化工大学研究院和浙江大学、湖南大学技术转移中心等机构为依托，着力推进科技成果转化、高新技术产业发展和高层次人才集聚。
切实加大人才引进培育力度。完善人才政策，建设人才公寓等生活配套设施，大力营造有利于人才创新创业的良好环境。举办“国际精英创业周”、“省博士后科研成果转化基地揭牌暨产学研项目洽谈会”、“教授博士柔性进企业”等活动。壮大高层次人才队伍，新增国家“千人计划”人才1名，省“双创”、市“姑苏”计划人才各2名以上，相城科技领军人才8名；引进博士后进站10名；新增高技能人才1000名。
五、积极探索更具活力新机制
深化各项改革。坚持顶层设计与基层首创、突出重点与统筹推进相结合，切实增强改革的系统性和针对性。开展好营业税改征增值税试点工作；加快黄埭镇扩权强镇试点；完善事业单位绩效工资制度；推进公交体制改革；实施区级公立医院综合改革；深化城乡发展一体化综合配套改革，落实城乡建设用地增减挂钩指标500亩以上；鼓励民营资本进入养老、医疗、学前教育等领域，促进投资多元化；完善房屋征收（拆迁）政策体系；继续做好安置房上市工作。
创新管理机制。加大对“两大区域”的扶持和服务力度，推动其集约化、特色化、创新化发展，相城经济开发区争创国家级开发区。针对经济社会信息化、思想文化多元化、利益诉求多样化的新趋势，大力实施社会管理创新工程，加强社会诚信体系建设，全面提高社会管理法治化、科学化水平。加快政府职能转变，大力扶持公益性、服务类社会组织发展。推进社区标准化工作。优化国有公司治理结构，增强持续发展能力。创新招商模式，整合招商资源，加强专业化、产业链招商，实施“零土地”招商。强化农村土地流转后经营管理和村级集体资金、资产、资源管理。新增上市企业、农村小额贷款公司各2家。
六、大力构建和谐幸福新格局
拓宽居民增收渠道。积极开展劳动力和人才招聘会及就业技能培训，提供就业岗位9万个，开发公益性岗位2000个，推介创业项目60个，城镇登记失业率控制在3.5%以内。积极构建和谐劳动关系，推行企业工资集体协商制度。稳步提高社会保障水平，加大社会保险基金征缴力度，全面落实各项养老保障政策。扎实推进城镇职工住房公积金扩面工作。加大社会救助力度，支持开展慈善活动。创新发展农村集体经济，推动农村新型股份合作经济组织转型发展、抱团发展、异地发展。鼓励农民增资参股富民合作社等经济组织，增加投资收益。
加快社会事业发展。实施黄桥中学等学校建设工程，积极创建省学前、义务和职业教育示范区。健全区急救体系。加强食品药品安全监管。完善人口与家庭发展公共服务体系和政策体系，实现免费孕前优生健康检查全覆盖，推进流动人口计划生育均等化服务。建设“十分钟体育健身圈”。加快黄埭福利院一期、望亭康复护理院二期建设。重视居家养老工作，新增一批老年人日间照料中心及助餐点。推进残疾人幸福工程。发展国防教育、双拥、妇女儿童、民族宗教、气象等各项事业。
增强文化创造活力。推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，争创“全国文化产业示范区”。建设元和婚庆文化中心、九如文化动漫、米粒影业摄影基地等创意产业项目，阳澄湖数字文创园年销售突破百亿元。承办“中国游戏产业年会”等重大活动。强化文化市场监管，深入开展“扫黄打非”工作。加强公共文化基础设施建设，新建2个镇级文体中心、5家图书分馆。御窑金砖博物馆、陆墓老街一期开工建设。加强社会主义公民道德建设，打造未成年人思想道德建设品牌，确保通过全国城市文明程度测评复检。
夯实基层基础工作。组织开展第十届村民、第五届社区居民委员会换届选举工作。深入推进“六五”普法，争创省法治城市先进区和法治建设先导区。加强社会管理综合治理，建立区镇村三级社区管理信息化系统；推广动迁居民“户籍平移”办法；开展“房源超市”试点。进一步畅通群众沟通和诉求渠道，完善重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解长效机制，强化领导干部接访下访及信访积案包案制度。加大“打非治违”力度，完成5个市级、20个区级、25个镇级重大安全隐患挂牌单位整改任务。加强基层消防基础设施建设，依法严厉查处“三合一”火灾隐患场所。开展“打四黑除四害”专项行动，做好安置帮教工作。抓好应急管理体系建设，巩固完善源头治理、动态管理、应急处理相结合的维稳机制。
七、切实树立亲民清廉新形象
改进工作作风。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，使各项决策和工作更加符合客观实际和人民意愿。加强区阳光便民服务中心建设，整合“领导信箱”、“12345”和“968895”热线、“寒山闻钟”论坛等平台资源，完善办理机制，更好地倾听民声，为民解忧。建立重大项目推进机制，坚持重点项目、重点企业联系挂钩制度，健全违法建设及违法用地查处、闲置土地清理等联动机制，真抓实干，狠抓落实。坚决贯彻落实中央和省市推荐一个买球app：改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，积极弘扬上下同求、勇于担当的“相城风气”，大力改进文风、会风，精简会议、文件和简报，规范各类考核、评比、庆典、接待等活动。
优化政府服务。强化政府公共服务职能，提高行政效能，优化政务环境，尽心竭力为基层、企业和群众办实事、解难事，进一步提高政府的公信力和执行力。加快区行政服务中心标准化建设，优化行政审批流程；建设区镇村三级政务服务网络。坚持把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到严格、规范、公正。进一步完善新闻发言人、行政权力网上公开运行等制度，开通政务微博，提高政府工作透明度。
加强廉政建设。深化工程建设领域专项治理，强化用人、用编、用财管理和责任审计，加大重点环节监督审查力度，深入推进政风行风建设。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费，加强“三公经费”管理，降低行政成本，把有限的资源和财力用到经济社会发展最急需的地方。严格执行党风廉政建设责任制，强化行政问责制，加大对各类腐败、渎职案件的查处力度。自觉执行人民代表大会及其常委会的决定和决议，主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真实施人大议案，不断提高人大建议和政协提案办理质量。
各位代表，新的目标催人奋进，新的使命光荣艰巨。风疾正好扬帆，心齐必能跨越。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，以党的十八大精神为指引，团结拼搏，锐意进取，为建设“苏州新门户、城市新家园、产业新高地”而努力奋斗！
附件1：
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2013年区政府实事工程项目表
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序号
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工程名称
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建设内容
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1
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住房保障
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朱巷、玉成、古巷三期，万泾二期、日益、后浜、绿色时光（扩建），盛北六期西区、古宫二期、荷馨苑、金澄三期等安置小区及开发区、渭塘保障房，望亭定销房、金澄一期廉租房。开发区、黄埭、阳澄湖人才公寓。总投资94.86亿元，完成投资29.92亿元。
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2
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社会保障
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提供就业岗位9万个，本地新增就业2.2万人，创业600人、就业前培训2.4万人、技能培训0.7万人、岗位培训2.4万人；提高征地保养金、城保养老金和居民医疗保险水平；住房公积金扩面1万人。总投资2.58亿元，完成投资1.98亿元。
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3
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文化教育
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御窑金砖博物馆，黄埭、阳澄湖文体中心，望亭、元和、黄桥、太平、开发区图书分馆，黄桥中学、黄埭中心小学，玉成、唐家幼儿园；改扩建黄埭中学、黄桥实小、太平实小（幼儿园）；改造区体艺馆、陆慕高中运动场和宿舍、相城实验中学专用教室和报告厅、相城中专宿舍。总投资7.85亿元，完成投资4.03亿元。
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4
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医疗卫生
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相城人民医院一期改造；渭塘急救站，元和玉成、太平社区卫生服务中心。总投资1.5亿元，完成投资0.9亿元。
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5
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社会关爱
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区老年活动、便民服务中心，虚拟智慧养老系统一期及老年人日间照料中心5个、助餐点9个。总投资3700万元，完成投资2200万元。
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6
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公共交通
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相城大道、采莲路智能化交通诱导系统，齐门北大街等道路抓拍系统，整治临水路段交通安全,安装华元、澄和路隔离栏；增加公交线路和公交设施，投放公共自行车800辆。总投资1.41亿元，完成投资1.33亿元。
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7
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环境提升
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相城大道、采莲路、齐门北大街、阳澄湖路等环境改造；漕湖、澄阳污水处理厂竣工，渭塘污水处理厂三期启动，新建污水管网
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8
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信息平台
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中心商贸城数字化综合管理平台，社区信息化平台，“今日相城”政务微博。总投资1700万元，完成投资700万元。
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备注：以上8项实事工程总投资119.9亿元，年内完成投资43.24亿元。另外，去年已列入实事工程但未实施完工的黄桥卫生院、元和小学等项目今年继续实施。
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附件2：
名 词 解 释
1.两化融合：信息技术广泛应用到工业生产的各个环节，实现信息化和工业化的高层次深度结合。
2.一村一品：一个村（或几个村）拥有一个（或几个）市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业。
3.两大区域：指苏州工业园区—相城区合作经济开发区（简称苏相合作区）和苏州高铁新城。
4.国家“千人计划”：围绕国家发展战略目标，用5到10年，引进、支持一批战略型科学家和领军人才回国（来华）创新创业。
5.姑苏计划：苏州市5年内投入30亿元，引进培育一批高新技术产业领军人才、重点产业紧缺人才和文化、教育、卫生、旅游等领域的高层次人才。
6.国际精英创业周：苏州市委、市政府打造的常态化、高品质引智平台，在全球范围内邀请高层次人才来苏，集中推介苏州，促成人才等要素的多元对接；相城区举办分会场活动。
7.智慧相城：建设新一代智慧型基础设施、综合共享服务平台及示范工程，并应用于居民出行、医疗、教育等领域。
8.“1+3” 社区管理模式：在社区党组织领导下，社区居委会、业主委员会、物业公司共同管理的社区管理新模式。
9.四情档案：在全区城乡社区中启动村（居）情、户情、片情、辖区单位（企业、商业）情档案建立工作。
10.四项排查：排查突出信访问题、排查有风险预警的项目、排查安全事故隐患、排查基层基础工作的薄弱环节。
11.两集中、两到位：“两集中”指部门行政审批职能向一个科室集中，设立行政许可服务科，行政许可服务科整建制进驻区行政服务中心；“两到位”指审批事项进驻到位，审批授权到位。
12.五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设为一体的中国特色社会主义事业总体布局要求。
13. “小巨人”企业培育计划：选择经营状况好、市场占有率高、科技水平高、发展潜力大的中小企业作为培育计划对象，从人才、土地、资金等方面给予扶持，打造创新型、成长型企业。
14.四个百万亩：苏州全市优质水稻110.56万亩，特色水产100万亩，高效园艺100万亩，生态林地100万亩。相城分解指标为22万亩，其中：优质水稻3万亩、特色水产8.3万亩、高效园艺2.7万亩、生态林地8万亩。
15.一书两证：指建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
16.教授博士柔性进企业：从全国知名高校、科研院所选派教授、博士到相城区以挂职形式与企业开展合作。
17.省“双创”人才：围绕江苏省优先发展的重点产业，每年面向海内外引进200名左右高层次创新创业人才或团队。
18.城乡建设用地增减挂钩：依据土地利用总体规划，复垦农村建设用地，增加城镇建设用地，使城乡布局更加合理。
19.十分钟体育健身圈：江苏省率先提出的全民健身概念，指城市社区居民以正常速度步行10分钟左右（800—1000米），就可以到健身场地享受公共健身设施等基本公共服务。
20.户籍平移：将动迁居民户籍平移至社区，原享受的资产量化股仍然保留，按“就高不就低”的原则享受公益福利。
21.房源超市：在动迁安置小区内，社区居委会为小区居民免费提供房产中介平台，加强房源出租管理。
22.打非治违：在全区开展的以道路、交通、消防、建设施工、危险化学品、职业卫生、民用电梯和特种设备、学生接送车辆等行业和领域为重点的打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为的专项行动。
23.打四黑除四害：“四黑”指“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、 “黑窝点”；“四害”指危害人民群众生命健康、危害青少年身心健康、危害群众切身利益、危害公共安全和社会诚信。
24.三公经费：因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。
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