苏州市相城区人民政府
2013年6月

　　上半年，我区按照“鼓实劲、谋实招、干实事、求实效，更大力度扎实推进相城后发崛起”的总要求，紧紧围绕区三届人大二次会议提出的各项目标任务，攻坚克难，狠抓各项重点项目和重点工作的推进、落实，基本实现“时间过半，任务过半”。
　　一、全力稳增长、调结构、抓创新，经济实现持续健康发展
　　经济运行稳中向好。加强对经济运行的研判分析和任务的分解落实，扎实推进“税源清理”和“闲置土地清理”，出台了“促进工业经济加快发展”等扶持政策；狠抓实事工程和重点项目开工建设情况的督查督办；强化“银、企”合作，实施了“帮助企业集中解决问题月”活动，优化对规模企业和重点外贸企业的服务。预计实现地区生产总值271.6亿元，同比增长12.8%；公共财政预算收入32亿元,增长3.69%；全社会固定资产投资186.9亿元，增长17.5%；进出口总额20.58亿美元，增长9.35%，增幅全市领先。产业结构更趋优化。支持和鼓励各板块结合自身实际，加强特色产业园区建设，引导产业朝集群集聚集约和调高调优调轻方向发展。预计实现工业总产值603.9亿元，增长6.3%；规模以上工业总产值434.8亿元，增长5.6%。在建超亿元新兴产业项目48个；完成2500多家工业小作坊整治。实现第三产业增加值122.5亿元，增长17.6%，占比提高1.2个百分点。阳澄湖数字文创园、元和汽车城分别实现销售收入40亿元和19亿元，望亭物流园完成税收超2480万元。阳澄湖度假区获批省级旅游度假区。永隆小贷公司开业。新增现代农业园区面积3000亩，阳澄湖农业产业园被评为省四级乡村旅游点，御亭农业产业园加快建设，22万亩农业落地任务实现上图。创新驱动步伐加快。新建相城科技人才综合服务平台，加强培育各类省级企业研发中心，密切与湖南大学、苏州大学等高校产学研合作。新增国家“千人计划”1名、市姑苏重点产业紧缺人才2名、市“海鸥计划”专家2名；新增博士后创新基地分站5个、市留学人员创业园1个。新增授权专利965件、发明专利37件。
　　二、全力抓统筹、优环境、强管理，现代城市品质不断提升
　　城乡建设协调发展。高铁新城片区总规获市政府审批；紫光数码等8个超高层项目全部开工建设，高铁酒店进入收尾阶段，高铁站相关配套工程建设加快；富翔路跨线桥工程完工；启动区拆迁进展良好。苏相合作区启动编制东部综合片区控规和水利防洪等专规，实施环漕湖片区城市设计国际招标；引进项目19只，总投资12亿元；在建工业项目8只，总投资29.5亿元；澄阳国际科创园外装基本完成，苏相保税物流园项目进展顺利；漕湖花园四期等工程进入收尾阶段，漕湖邻里中心、徐图港景观改造等工程启动建设。黄埭总规和黄埭片区、东桥片区控规获市政府审批。黄埭、渭塘组织实施形态业态提升工程。虎丘湿地公园相城片区拆迁、管线迁改、安置房和道路建设有序推进。完成房屋拆迁面积100多万平方米、在建安置房面积470多万平方米，均创历史新高。中环快速路相城段、运河“四改三”等市级重点工程拆迁、建设等工作有力推进；相城大道扩建等区级交通项目加快建设。新增候车亭59个、公交车20辆，新辟和优化公交线路25条。生态建设扎实推进。制定了生态文明建设规划、行动计划；全面开展阳澄湖生态优化，加强阳澄湖水源水质保护；组织实施15项突出环境问题专项整治。新增绿化面积4030亩。完成京沪高铁沿线环境整治和绿化工作，落实村庄环境长效管理措施，开展了村庄环境突出问题专项整治。新增污水管网21.9公里，新建农村生活污水处理设施31个，整治黑臭河道9条；七浦塘拓浚整治和太湖大堤防汛公路改造基本完工，启动渭泾塘综合整治。城市管理得到加强。开展了车辆乱停乱放、非法营运、小区环境、违法建设等城镇环境8项整治行动计划，落实了路长制和“门前三包”责任制，环境管理工作成效显著。拆除违法建设面积2.54万平方米，新增生活垃圾分类试点43个。在元和试点开展了城管行政执法处罚权向基层延伸工作。
　　三、全力办实事、兴文化、促和谐，人民生活得到持续改善
　　富民惠民继续加强。区实事工程有力推进，完成投资额8亿多元。稳步提高各类人群社会保障待遇；加强校车安全管理；继续开展了食品安全整治“天安行动”；加大对困难群体人员的帮扶救助；有效应对H7N9禽流感防控。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11.5%和12.1%。文化继续繁荣发展。新增3个镇级文体中心、4个图书馆分馆，巧生炉博物馆开馆。新增省级非遗代表性传承人3名。成立区文旅公司。承办中国游戏产业年会、苏州家具节等重大活动。社会管理继续深化。深入推进“六五”普法和“法治城区”创建工作，成功调处社会矛盾纠纷2000多起。进一步完善社会治安防控网络建设。对重点区域和“九小场所”实施消防专项治理。扎实推进三级重大隐患挂牌督办工作。完成“四情档案”建设，开展“房源超市”试点，深入推广“户籍平移”，加强对社会流动人员的综合管理。
下半年，我们将着重抓好以下几个方面工作：
　　一是用好政策加快“两大区域”发展。围绕“固定资产投资超百亿元、文化产业销售收入超百亿元”目标，全力抓好高铁新城建设。编制完成相关控规、专规和城市设计；鑫苑鑫城等9大超高层项目完成年内建设任务，高铁酒店进行内装，高铁站相关配套工程投入使用，环绣湖完成整体设计并进场施工；西公田路等3条主干道全线贯通；全面完成启动区拆迁。阳澄湖数字文创园A区二期完工并启动三期建设，加快推进国家数字音像传播服务监管平台等重大项目落地，新增注册资本20亿元，累计集聚企业100家，争创网游出口基地等国省字号牌子；启动12万平方米创意街区建设，策划建设亿达软件园、高端非银创新金融集聚区。围绕打造“苏州北部新兴产业集群”的目标定位，加快提升苏相合作区项目招商和环境建设水平。年内争取智冠光电等5个项目竣工、世迈常青等13个项目投产，新开工项目25个，新引进项目60个；漕湖花园四期、航空产业园一期、污水处理厂二期交付使用，永昌花苑、人才公寓及商业配套、澄阳国际科创园、徐图港景观提升改造等工程完成年度建设任务；做好保税仓库、出口监管仓库验收准备工作；加快国家级开发区创建步伐。
　　二是攻坚克难抓好稳增长促转型。以“项目突破年”为抓手，强化抓项目意识，花大力气破解拆迁、土地指标、管线迁改、资金等难题，确保区实事工程、重点项目和重点工业及技改项目全年完成投资290亿元。加大招商力度，着力引进一批产业链长、投资规模大、自主创新能力好、创税能力强、具有终端产品的重大项目。继续优化对拟上市企业、重点外贸企业、高新技术企业的政策扶持和服务，提振企业发展信心。加快完善渭塘汽车零部件基地、望亭国际物流园、相城生物科技产业园等重大产业载体的综合配套功能。全面完成22万亩农业落地任务，不断深化阳澄湖农业产业园等5大园区内涵建设。落实好212项科技创新重点任务，加大对高层次创新创业人才、重点产业紧缺人才和高技能人才的引进和培育。举办好精英创业周相城分会场活动。扎实推进城建公司二期债券申请发行工作；新增小贷公司2个；加快金宏气体等公司上市步伐。
　　三是持续深入推进城乡环境提升。227省道沿线景观提升工程在8月1日前全面完成。落实好村庄环境长效管理和提标升级计划，扎实推进主干道路沿线环境整治和绿化工作。启动美丽镇村试点建设。实施铁腕整治、综合整治，争取全面完成阳澄湖生态优化年度目标任务。完成七浦塘拓浚、渭泾塘和黑臭河道整治，以及太湖大堤防汛公路改造；完成“污水处理新三年工程”年度建设任务。编制完成相城区空间发展战略策划、城市公共艺术空间规划和城区商业网点规划。采莲路改造、相城大道大湾桥以南段改扩建等工程完工。全面推进城管行政处罚权向基层延伸工作。新辟和优化公交线路6条，新建候车亭50个，编制完成相城公交规划，加快推进公交体制改制。完成公共自行车系统布点建设。落实长效管理措施，切实巩固城镇环境八项整治成果；抓好城市文明程度测评迎检工作。
　　四是求真务实办好富民惠民实事。实施好住房保障、社会保障、文化教育、医疗卫生、社会关爱等实事工程，着力为老百姓办好一批实事、好事。编制完成相城区农村规划，强化农村“三资”管理，研究落实好市扶持村级经济发展举措，全力推进富民强村工程。配合完成“全国义务教育发展基本均衡区”和“国家公共文化服务体系示范区”创建任务。进一步深化“法治相城”和“平安相城”建设。扎实推进“六五”普法，完成“法治城区”创建任务。加强和创新社会管理，抓好城乡社区建设。开展好安全生产大检查、“九小场所”消防安全专项整治和“打非治违”专项行动，全面完成三级重大隐患挂牌督办任务。正确处理好群众合理利益诉求，及时化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。