——2021年1月6日在区四届人大五次会议上

代区长 季 晶

各位代表：

现在，我代表苏州市相城区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年工作总结

2020年是极不平凡的一年，面对错综复杂的宏观形势、百年不遇的疫情冲击、前所未有的严峻挑战，我们在危机中育先机、于变局中开新局，付出了艰苦卓绝的努力，取得了非比寻常的成就。

这一年，我们迎来众多事关发展的大事喜事，极大激发了全区奋进的磅礴力量。我们勇于突破、积极作为，赢得了“四大国家级战略优势”。中日（苏州）地方发展合作示范区重磅落地，成为全国6个示范区之一，叠加自贸区苏州片区联动创新区，开放的步伐越迈越快。长三角数字货币研究院正式运营，长三角数字金融数据中心落成，数字人民币消费红包活动顺利举办，消费场景超5000个。苏州北站综合枢纽建设拉开大幕，指挥部和运营公司实体化运作，国家级高铁枢纽建设踏出实质性步伐。在融入长三角一体化发展中抢先机、站排头，提早谋划对接虹桥国际开放枢纽总体方案，虹桥数字经济创新产业园B区开园，虹桥—相城同城化加速推进。一年来，上级有关领导考察调研，对相城发展给予了充分肯定，我们倍受鼓舞、倍感振奋、倍增底气，领导的寄语要求点燃了全区上下干事创业的激情！一年来，近70场大型会议和活动在相城成功举行，城市美誉度、影响力与日俱增，这是全区上下共同努力的成果！

这一年，我们有效应对前所未有的复杂局面，砥砺奋进拼出了逆势上扬的发展曲线。我们奋力拼搏、闯关夺隘，经受住了各种风险挑战和考验。抗击疫情彰显“相城力度”。超前谋划守住了群众生命安全防线，在全市率先实现复工复产复业，取得了“双战双胜”的好成绩。预计完成地区生产总值930亿元，增幅4.5%；一般公共预算收入136.3亿元，增幅13.5%，增速全市第一；全社会固定资产投资454亿元，增幅8%；规上工业总产值、工业投资等经济指标增幅均位于全市“第一方阵”。新增税收超亿元企业7家、总数达17家；新上市企业3家、总数达10家；净增高企302家、总数达853家，增幅连续三年全市第一。这些成绩来之不易、成之惟艰。“全员推介”燃起“相城热度”。举办推介活动110余场，签约项目627个、总投资2319亿元，与中建、中交建、京东、阿里巴巴、复星、360等集团合作深入推进。“产业转型”体现“相城高度”。“六大新经济”产业新增企业513家、累计1484家，获评国家级“双跨”工业互联网平台2个，改造智能网联道路超60公里，成为全省唯一区块链产业发展集聚区、全省唯一数字金融产业集聚区、全省首个数字交通示范区、省“互联网+先进制造业”特色产业基地和长三角G60科创走廊工业互联网标杆园区；元和塘文化产业园区获得国家级文化产业示范园区创建资格，圣堂庙会入选国家级非遗，阳澄湖旅游集散中心成为国家级文旅融合试点单位，获评省级全域旅游示范区。举办了首届相城国际文化艺术活动月等系列文旅活动，开展了“双12购物节”“相城活力夜”等消费促进活动，城市“烟火气”成为推动经济内循环的“助燃剂”。

这一年，我们全面厚植创新创业的根基沃土，为高质量可持续发展积蓄了强劲动能。全面链接区外创新资源，与国内外69所高校院所开展产学研项目135个，引进省产研院未来城市应用技术研究所、有机功能材料与应用技术研究所等创新平台。离岸孵化器、在岸孵化器分别增加38家、39家，孵化器总数达139家；新认定省级以上科技孵化器13家，数量居全市前列。长三角国际研发社区启动区投用，长三角先进材料研究院集萃新材料获全省首个国家重点研发计划“大科学装置前沿研究”重点专项。专利授权量增长69.2%。连续三年获评质量强市先进地区、市人才科技工作创新进步地区。科技镇长团力促重大平台落地，助推科技人才工作成效明显。国际精英周落户项目262个，列全市第二；引育市级以上领军人才52人，干勇院士团队获评市首批顶尖人才团队，首次授予作出突出贡献的外籍友人、港澳台同胞、海外侨胞“荣誉居民”“相城之友”称号。我们以改革破题，苏相合作区实体化运作，度假区与阳澄湖镇实施“一体化”管理，完成省级基层整合审批服务执法力量改革，体制机制与发展格局更为适应。在全省率先建成政务服务两个“大综窗”，为自然人、法人提供全生命周期服务，全链审批、一网通办等举措让群众办事更便捷，被省政府评为“放管服”改革真抓实干成效明显地区。金融风险防范连续2年获省政府督查激励，全省县域金融生态环境评估实现“三连冠”。

这一年，我们精心雕琢城市的形态和空间，更加彰显了城市的品味气质。我们前瞻性规划空间布局，高标准编制区域控规，高起点指导品质城市建设，各地规划展示馆实现全覆盖。产业用地更新“双百”行动深入推进，黄桥街道入选国土空间全域综合整治国家试点。征收（搬迁）面积154万平方米，腾出建设发展用地5323亩，为腾笼换凤提供有力保障。苏州市国际会议酒店启动建设，苏州市第二工人文化宫、吾悦广场等功能配套投用，新改建公园绿地279万平方米，建成健身步道37公里。轨交7、8号线全面开工，G524等13条道路建成通车，新辟一批公交路线、添置一批公共自行车。下大力气提升生态环境质量，清理整治村级工业集中区93个，工业废水、生活污水基本实现集中收集处理，“三定一督”生活垃圾分类实现居住小区全覆盖，全面完成长江流域禁捕退捕，获评省级生态文明建设示范区。省内率先建成区镇两级集成指挥中心，开展人居环境综合整治“百日攻坚”等专项行动，通过全国文明城市创建测评。乡村振兴战略有力实施，冯梦龙村获评全国文明村，建成省级特色田园乡村4个、市级农村人居环境整治示范镇村14个、市级三星级康居乡村25个。

这一年，我们始终牢记群众的事再小也是大事，积极回应了群众对美好生活的向往。31项民生实事项目圆满完成，兑现了对全区人民的庄严承诺。新增学位超万个，苏州大学第二实验学校初中部等6所公办学校开建，文征明实小、苏城外国语学校高中部等7所学校竣工，与苏州中学、苏州幼师等优质教育资源开展联合办学，新建4所国际学校，中、高考成绩进步明显。卫生健康服务体系进一步健全，相城人民医院获评三级综合医院，苏州市妇幼保健院、苏州市疾控中心、长三角合作医院等加快推进，一批基层医疗机构、医联体专科联盟、日间照料中心和家庭适老化设施建成。新增人才公寓4376套，竣工安置房9569套。发放各类补贴2亿元，提供就业岗位5万余个，困难群体三年帮扶计划顺利收官，被列为服务类社会救助全国试点区。建设高标准池塘、农田1.3万亩，生猪养殖基地投用，“粮袋子”“菜篮子”量足价稳。我们以高度责任感狠抓安全生产，开展了系列专项整治行动，生产安全事故起数和亡人数大幅下降，扫黑除恶专项斗争持续深化，市域社会治理现代化扎实推进，群众诉求有力回应，人民群众安全感进一步提升。

一年来，区委统揽全局、科学决策，带领全区上下攻坚克难，勇创佳绩。区人大依法监督、区政协建言献策，代表、委员的“金点子”转化为政府工作的“金钥匙”。一年来，我们依法行政、廉洁从政，重大行政决策、行政规范性文件、政府合同合法性审查实现全覆盖，推荐一个买球app：公开、行政复议、人大议案建议和政协提案办理等工作高质量完成，财政专项资金使用、工程项目招投标等重点领域制度笼子扎得更紧。一年来，我们在危与机的转换中把握主动，在稳与进的统筹中抢抓机遇，锤炼了队伍，增长了才干，熔铸了精神，涌现出一批争当尖兵、担当作为、善打硬仗的先进代表。在此，我谨代表区政府，向所有辛勤耕耘的相城人民，表示崇高的敬意！向关心支持相城发展的各界人士，表示衷心的感谢！

同时，我们也认识到，疫情变化和外部环境仍存在诸多不确定性，做大经济总量、做强新经济产业需持续发力；重大疾病防控体系还有短板，优质教育、医疗资源仍显不足，生态环境治理、安全隐患整治成果依然脆弱，城市功能配套水平、治理能力需持续提高；政府系统党风廉政建设需进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，竭尽全力做好政府各项工作！

二、“十四五”规划纲要（草案）的主要内容

思深方益远，谋定而后动。站在“两个百年”的历史交汇点，美好愿景和宏伟蓝图指引着我们、激励着我们，我们以群众意见为“墨”、专家经验为“笔”、社会期盼为“纸”，凝聚各方面的智慧和力量，精心擘画相城未来发展的亮丽图景。

回首“十三五”，相城腾飞发展的画卷次第展开。五年来，我们以全方位变革推动相城综合实力大跨越，以“12345”战略思路引领全区发展，秉持最高标准规划，创造性推出片区发展模式，以超前谋划、系统思维推开全领域改革创新，这些战略举措突破发展惯性、摆脱路径依赖，推动经济社会发展转轨换挡、综合实力大幅跃升，夯实了后发崛起根基，积蓄了跨越赶超底气。我们以开创性奋进推动发展能级新跃升，聚力攻坚克难、勇攀高峰，一批国家、省级改革试点示范在相城实施，一批具有国内外影响力的会议在相城召开，一批旗舰型项目、大院大所平台在相城扎根发展，我们拓宽了发展空间，提升了城市能级，在长三角一体化战略中体现了相城担当。新经济产业发展走在前列，落后产能基本出清，创新要素快速集聚，科技孵化器、高企、人才等数量呈指数级增长，产业层级正向“微笑曲线”两端奋力攀升。我们以深层次发力推动高水平决胜小康，133项民生实事项目投资超400亿元。人民生活水平又跃上新的台阶，教育事业发展取得质的突破，相城有了首个三级综合医院、4A级景区等等，交通、住房、养老、就业等民生事业均有了较大改善。五年来，一个个高光时刻、精彩瞬间，见证着相城蝶变的关键节点；一组组跳动的数字、刷新的排名，跑出了相城发展的加速度；一批批城市新地标、网红打卡点，展现了相城的动人风貌。

时间的书页不断掀开，发展的命题日新月异。逐梦“十四五”，我们将努力续写精彩、再创辉煌，串联起波澜壮阔的发展征程。未来五年，我们将以主要经济指标翻番为目标，盯牢31项主要预期性指标、10项约束性指标，化趋势为优势、变潜力为实力，着力构建研发为基础、创新为驱动的现代产业体系，着力构建覆盖全区、普惠均等的现代公共服务体系，着力构建功能合理、结构均衡的现代空间发展格局，着力构建多元参与、共建共治共享的现代城市治理体系，建设活力、包容、美丽的苏州市域新中心和富有独特魅力的现代化新城区。展望2035年，我们相信，经过五年、十年、十五年的赓续奋斗，未来的相城，必将是倍受瞩目的创新之城、众口相传的创业热土、包容开放的和谐之区、通江达海的集散中心、欣欣向荣的苏州新中心和气质优雅的江南胜地！

各位代表，今年我们将迎来建区20周年华诞。20年激情奉献创业之路，20载求索创新攀高之旅。阳澄湖畔这片古老土地发生了翻天覆地的变化，“大相城”“强相城”“美相城”雄姿初显，我们闯出了具有相城特色高质量发展的新路子。20年艰辛征程永载史册，20载经验启示弥足珍贵。不拘旧矩、不畏艰难、不甘落后的奋斗历程，已成为每一位建设者心中永不褪色的记忆；善于变革、勇于拼搏、敢于争先的创业品格，已深深镌刻在相城人民的基因中，成为我们开拓前进、加速崛起最宝贵的精神法宝。

各位代表，习近平总书记推荐一个买球app：江苏“争当表率、争做示范、走在前列”的重要指示鞭策着我们，我们要积极顺应历史发展逻辑和产业发展趋势，以“看不到但要想得到”的智慧谋划，以“想得到必须做得到”的精神实干，以“做得到还要做得好”的姿态拼搏，用我们的智慧、胆略和双手，拼出一个更高质量、更有温度、更富活力的新相城，无愧于可亲可敬的相城人民、无愧于这伟大的时代！

三、2021年主要任务

2021年是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，认真落实省、市、区委部署要求，与全区人民同拼搏、共奋进，全力打造高质量发展标杆地区，为建党100周年、建区20周年交上一份精彩答卷！

主要预期目标：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长7%，企业研究与试验发展经费投入增长12%左右，新增高价值发明专利数量208件，城镇登记失业率控制在3%以内，能源消耗总量和强度“双控”、主要污染物排放总量削减完成市下达任务。

推荐一个买球app：民生实事项目，2021年区政府纳入民生实事候选项目共40项。与会期间请各位人大代表审议票决，区政府将紧盯目标要求，加快实施进度，全面完成年度任务。

围绕上述目标和任务，今年重点做好以下五方面工作：

（一）牢牢紧盯战略机遇，谋全局干大事，努力增强新竞争优势

高维度融入长三角一体化。以打造“同城融合”新标杆为引领，深度对接上海“四大功能”“五个中心”建设，争做对接融入上海的“一匹黑马”。全面加深与驻沪外国领馆、国际总部、大院大所、商会协会等对接，推动优质公共资源、产业项目、科技成果、高端人才等领域合作，做深做实“沪苏同城化”内涵。积极融入虹桥国际开放枢纽建设，高起点建设虹桥—相城一体化发展综合功能走廊，力争成为进博会主要协办地。更大力度与临港、张江等资源富集地合作，着力打造上海高端研发产业化、高端制造协同化的配套中心。引进上海世外等高端教育资源，筹建复旦大学附属中山医院长三角三甲院区，加快长三角合作医院智慧健康管理项目建设，实施好39项涉企便民跨省联办事项，提升公共服务同城共享水平。

加速度打造高铁枢纽中心。以更高定位规划苏州北站综合枢纽，推进站城、产城、文旅、环境融合式综合开发，加快建设国家级高铁枢纽，做强枢纽经济。启动塘河动车所建设，保障通苏嘉甬高铁施工，深入实施虹桥—相城15分钟高速城铁专线研究，加快形成沪苏高铁一体化发展格局。推动“全环通、立体化”快速路网体系建设，有机衔接轨交、公交、客运等设施，实现人群快速集散输运。

大力度发挥试点带动效应。紧紧抓住数字人民币试点“机会窗口”，打造数字金融产业创新高地，成为江苏省长三角一体化工作的特色、亮点和支撑。深入对接国家六大行总行、三大运营商、银联商务，引进数字人民币运营公司、结算中心、金融科技子公司，与京东、华为、美团等数字人民币2.5层机构全面合作。持续推广数字人民币应用，实现全区商户端场景全覆盖、个人数字钱包全开通。完善数字金融产业生态链，与10个金融机构总部开展战略合作，成立苏州市数字金融研究中心，发挥长三角金融业发展联盟作用，争创国家级数字金融产业集聚区。

更深度推动对外交流合作。用开放为一切工作赋能，加快推进中日（苏州）地方发展合作示范区建设，依托国家和省、市协调推进机制、会商机制，推动体制改革和政策突破，打造中日地方发展合作新标杆。加快中枢服务核规划建设，集中力量推进征收（搬迁）工作，引进高端日系功能配套，推进樱花园二期、中日友好天文台等项目建设，推动中枢服务核快出形象。加快实施中日手作村、青台中日工业设计村等项目，提升“苏州中日文化与商品交流会”品牌影响力。设立对日双招双引联络站，新落户日资优质产业项目100个以上，争设海关综合保税中心，更快建成长三角日资企业集聚高地。

（二）坚持创新驱动发展，增动能优体系，着力构建新发展格局

提升创新策源功能强支撑。以长三角国际研发社区等为主要载体，深化高层次产学研合作，与河海大学共建苏州研究生院、产业研究院，推动与重庆大学、西南交大等合作的创新研究中心加速落地。推进科技孵化器量质齐升，新增离岸孵化器32家、在岸孵化器45家，认定省级以上科技孵化器总数达45家、纳税超千万达16家。通过科技载体聚人才、育项目，高层次人才、人才总量分别增长20%、9%，新增人才公寓超5000套。推动工业企业加大研发投入，争取推荐一个买球app：原创性研发成果转化落地，新增省级以上企业研发机构20家，实施智能化改造、数字化转型项目500个，新增30个省市智能工厂（车间）。大力培育“小巨人”企业、“独角兽”企业，高企总数达1100家。充分发挥科创板企业培育中心（苏南）平台优势，“一对一”服务“苗圃”工程培育企业，新上市企业5家以上。

锚定新经济产业发展筑高地。加快“产业基础高级化、产业链现代化”进程，打造特色鲜明的新经济产业集群，引领推动产业体系优化升级。瞄准世界名企、大型央企和实力民企，加强产业链招商、精准化推介，年引资额2000亿元以上。加强签约、开工、投产等重点环节服务，加快中国移动苏州新基建研发社区、复星数字经济产业园、航天科工空天材料、长风药业总部等项目建设，形成推荐一个买球app：具有爆发力的新增长点。构建富有竞争力的产业生态，推进国家5G新基建车联网项目建设，改造64公里智能网联道路，新开放区块链应用场景50个以上。围绕“六大新经济”产业，争创一批国字号平台，企业数突破2000家。

扩大有效消费需求促循环。充分发挥投资对扩大内需的关键性作用，加快省市区重点项目建设，工业投资增长15%。增强消费对经济发展的基础性作用，扩大商圈辐射带动力，组织数字人民币年货节及系列文旅、夜经济等活动，引入高品质新零售业态，推动大悦春风里开业；与京东等头部互联网企业合作，推行“直播带货”等新型消费方式。实施文化产业高质量倍增计划，依托元和塘文化产业园区、阳澄湖数字文创园、影视文化产业园等载体，大力发展数字文化、创意设计、影视电竞等产业，构建全产业生态圈。以匠心为基础、市场为导向、科技为手段，为相城传统工艺、特色产品赋能升级，推出标志性旅游地标，争创国家级全域旅游示范区。

优化城市营商环境增粘性。全力打造综合最优的营商环境，为软环境赢得“硬口碑”、树起“金招牌”。接轨世行标准，落实好自贸区联动创新区三张清单、191项任务，提升投资贸易服务水平，建立与国际规则高度适配的市场环境。把握新经济产业智力密集特点，精准推送一揽子服务政策，让推荐一个买球app：人才愿意来、留得住、发展好。深化审批制度改革，探索住所申报承诺制，扩大“三类五库”应用领域，基本实现企业开办0.5个工作日内完成；前置、归并涉企审批事项，实现“拿地即开工”常态化；集聚涉企非审批事项，建好企业全链服务中心。围绕“一件事”办理，推进数据开放共享，建成区级政务服务旗舰店，让办事群众享受到更优标准化服务、“不见面”服务。

（三）聚焦美丽相城建设，抓统筹促协调，聚力打造新融合典范

产业与城市紧密融合。将产城融合理念贯穿规划建设全过程，统筹经济社会文化各方面、生产生活生态各领域，精心设计每一个地块、每一幢建筑，让空间形态、色彩灯光更协调，让社区服务圈、便民生活圈更适宜。紧扣“一主、三副、多点”城市发展格局定位，全力推进长三角国际研发社区建设，优化地下空间布局，加速国际会议酒店、京东全球研发中心、省建集团二公司总部基地、中国计算机学会业务总部、中荷科技创新港等项目建设，谋划推进国际会展、文体剧院、体育公园等功能配套，打造产城融合样板社区。抓好经开区城市核心区、苏相合作区中央商务区、元和活力岛城市副中心、黄埭中心商务区等重点区域城市更新、建设，打造产业质量更高、城市形态更靓、配套服务更优的城市发展新模式。

人文与生态深度融合。突出江南水乡城市风韵、文化底蕴和生态底色，改建修缮陆慕、黄埭等古镇古街，深度挖掘冯梦龙、沈周等名人文化资源。高标准提升“吴门望亭”形态内涵，精心做美大运河苏州段“第一印象”。新建3个基层文体中心，开展系列戏曲、书场等群众性文化活动，用好区融媒体中心、新时代文明实践中心，以群众喜闻乐见的方式讲好新时代相城故事。将保护生态环境放在更加突出的位置，全面完成村级工业集中区清理整治，严控废气扬尘等污染物排放，推进生活污水处理提质增效，以“天蓝、水清、地绿”之美提升城市颜值。持之以恒推进“十百千万”工程，统筹湿地、绿地、耕地等生态资源，完成永昌泾拓浚整治，建设29条生态美丽河湖，构筑永续生态屏障。充分挖掘阳澄湖、太湖、春申湖等岸线资源，建设提升一批公园、街景、滨水景观，串起人文、生态、休闲空间，勾勒人与自然和谐共生的最美风景线。

建设与管理有机融合。持续抓好2035分区规划编制，划好生态保护、永久基本农田和城镇开发边界红线，为未来建设发展留足空间。推进全区国土空间全域综合整治，编制区土地征收成片开发方案，精准征收（搬迁）140万平方米，提升土地集约利用水平。以更高标准建设精品安置小区，年内安置5000户。优化轨道交通规划，推动轨交2、4、7号线延伸，春申湖快速路、南天成路西延等5条主干道路建成通车，以公交微型化畅通末梢循环，建设“活力环”等慢行系统50公里，构建便捷绿色交通体系。对标干净整洁、文明有序要求，推动城市治理刚性执法与柔性引导并行，市场化运营与精细化服务并重，发挥“红黑榜”评比倒逼作用，开展环境卫生、交通秩序、违法建设等整治提升行动，高标准建设一批特色康居（宜居）村。

（四）改善群众生活品质，办实事惠民生，全力绘就新幸福画卷

民生保障更全面。坚决兜牢民生底线，巩固扩大高水平小康社会建设成果。筑牢疫情防控线。把保障群众身体健康放在首要位置，严格落实常态化防疫举措，坚决杜绝疫情反弹。画好就业辅助线。强化就业优先战略，支持本地户籍高校毕业生、退役军人、困难家庭、残疾人等群体创业就业，加强技能培训和政策支持，让推荐一个买球app：群众长技能、就好业。延长民生幸福线。进一步推进社保、公积金扩面，持续提高养老、医疗等社会保障待遇，加强粮食生产安全和“菜篮子”稳产保供。鼓励社会力量与政府一道开展社会帮扶救助，进一步提高困难群众生活质量。加强嵌入式养老机构建设，提升居家养老服务内容、服务质量，让老年人生活更舒心。

公共服务更优质。努力办好“民生大事”“关键小事”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。把群众对优质教育的愿景变为实景，推动各类教育优质均衡发展。新建相城中学高中部、宋庆龄幼儿园等学校5所，苏大第二实验学校初中部、荟同、诺德安达、伊顿等10所学校竣工；新引进3所以上国际学校、楼宇大学，相城中专提升办学层次，争设1所艺术类本科学院，培育推荐一个买球app：高技能、高层次人才。把群众对优质医疗的期盼当作目标，相城人民医院创建三乙医院，扩建区中医院，建成4个基层医疗机构，扩大疫苗接种范围。把群众对品质生活的需求当作要求，新建一批母乳哺育室、公共厕所、停车场位、充电桩等设施，改造排污排涝、老旧小区水电气等设备，以一个个“微变化”让群众感受到推荐一个买球app：的“小幸福”。

安全防线更牢固。推进基层社会治理现代化，探索符合相城特点的社会综合治理新实践。有效整合各类数据资源，充分发挥集成指挥中心中枢平台效能，完善预判预警、协调解决、督查考核等闭环工作流程；综合运用“大数据+网格化+铁脚板”等方式，加强巡查走访，矛盾隐患发现在前、快速处置。通过行政、司法、人民调解等方式，妥善化解非诉讼纠纷，开展信访积案化解攻坚行动，有力保障群众合理诉求。紧扣安全生产“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，总结“一年小灶”、衔接“三年大灶”，从紧从严开展专项整治，动态销号巡查督导反馈问题，健全应急管理综合体系，实施企业安全标准化建设，持续巩固生产安全事故起数、亡人数“双下降”良好态势，创建安全发展示范城市。

（五）建设人民满意政府，守初心勇担当，奋力擂响新征程战鼓

赤胆忠心筑党魂。越是形势复杂、挑战严峻，我们越要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，永葆绝对忠诚的政治本色，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。夯实区政府党组意识形态主体责任，坚守“主阵地”、种好“责任田”。坚决把上级和区委决策部署落实在行动上，用工作实效践行新时代职责使命。厉行节约、反对浪费，一般性支出压减10%以上，用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。常态化制度化开展理想信念教育，精心办好建党100周年、建区20周年系列庆祝活动，在重温光辉历程中坚定初心使命、传承优良传统、接续时代弦歌。

再燃激情争进位。深刻认识“后疫情时代”面临的新矛盾新挑战，增强风险和机遇意识，提高驾驭改革发展稳定的能力，科学识变、主动求变，以思想解放引领改革突围，敢闯、敢拼、敢干，抢位、争位、进位，争做新时代“弄潮儿”，奋力铸就“相城变革”之路。旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，决策风险上担一级，工作落实下追一级，抓好重点事项督查督办，督考合一推动工作高效高质完成。

廉洁依法守底线。以习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，管人、用权、决策、办事在法治轨道运行。严格执行行政执法“三项制度”，扎实做好依申请公开、行政复议和行政应诉工作，让权力在阳光下运行。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各方力量监督，同向同行画好发展“同心圆”。启动“八五”普法，进一步提高全社会法治意识。引导干部心中有戒、行有底线，坚决杜绝“四风”问题反弹回潮，构建亲而有度、清而有为的政商关系，营造风清气正、干净干事的政治生态，以政府“清廉指数”提升人民“信任指数”。

各位代表，梦想的长风已鼓满船帆，目标的灯塔正照亮征程。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不畏风急浪高，不惧险滩暗礁，中流击楫，勇往直前，在江苏“争当表率、争做示范、走在前列”中扛起相城担当，为加快建成“苏州市域新中心”而努力奋斗！